县2023年政府工作报告-16篇(第59/86页)

（三）改革开放活力持续增强。协同推进深层次改革和高水平开放，为高质量发展增添了新动能。重点改革持续深化。国企改革三年行动扎实推进。财政预算一体化改革获全市考评第一。完善项目审批服务机制，积极推行"先建后验""五证同发"等制度。完成大崎山自然保护区范围和功能区调整。农业农村、供销、公共资源交易等领域改革不断深化。开放合作扩面提质。积极对接武汉都市圈发展规划，编制国土空间规划，划定"三区三线"[4]。深化区域发展和重点项目服务，江北铁路团风段基本完工，港口吞吐量突破300万吨，启动港铁物流园规划编制。G347黄州至团风段改建工程全面开工。与黄冈高新区合作共建化工园。加强与宁波市象山县对口合作。营商环境明显优化。"放管服"改革持续深化，500个高频事项实现"最多跑一次"，73个事项跨省通办。不动产登记"证缴分离"[5]等试点经验在省市推广。创新推出"首席服务官制"[6]，入选全省优化营商环境先行区改革十大典型案例。积极打造"绿色帮代办"[7]"政务服务大篷车"[8]等特色品牌，群众和市场主体满意度不断提升。2022年度优化营商环境考核中，我县综合得分居全省第18位、全市第一位，创历史新高。创新能力不断提升。建成省市级企校联合创新中心14家、省级星创天地6家、院士（专家）工作站8个，开展产学研合作62项，省级创新型县建设全面推进。县科协连续七年被中国科协表彰为"科普活动优秀组织单位"。柔性引进科技副总16名，选派三区人才、科技特派员113名，科技人才总数实现翻番。

（四）城乡建设质效持续提高。统筹推进县城建设和乡村振兴，推动城乡面貌不断改善。县城品质逐步提升。棚户区改造和张家湾、沙河南片区征迁顺利推进。人民路、利民路延伸段全面完工，崩坡路、粮道街等6条市政道路完成改造升级。实施长河河港水环境综合治理，完成S241污水管网建设，累计改造雨污合流管道12.7公里。改造老旧小区5个，增改智慧路灯3800余盏，新增城区停车位3500余个，城乡智慧公交加快建设，群众出行更加便利。市容市貌专项整治有力开展。完善城乡垃圾处理机制，生活垃圾无害化处理项目基本建成，有力解决建筑、厨余垃圾处置难题。乡镇面貌明显改善。深入推进"擦亮小城镇"行动，投入8000余万元实施建设项目44个，但店镇、总路咀镇争创省级示范型美丽乡镇。农村交通路网不断完善，G106竹林岗至方高坪段改建一期项目、S207溢流河至上巴河段改建工程建成通车，160公里农村公路实现提档升级，延伸农村路网50公里。乡村振兴扎实推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，整合资金3.9亿元实施产业发展、基础设施、公共卫生等项目445个。深入实施乡村建设行动，扎实开展农村人居环境整治，农村卫生厕所普及率达95%。全面启动六大乡村振兴示范片区建设，完成片区总体规划编制和33个重点村"多规合一"。投入7000余万元实施公益基础设施建设和人居环境提升项目，推动特色农业、田园观光、传统村落、红色文化等农文旅资源串珠成链，形成一批可借鉴、可复制的乡村振兴新样板。牛车河示范片区获国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估"A级"等次。

（五）社会安全大局持续稳定。坚持统筹发展和安全，有效应对各种风险挑战。精准施策应对疫情。坚持人民至上、生命至上，突出以快制快、科学精准，快速有效处置多轮输入性突发疫情。因时因势优化防控措施，推动从防感染向保健康、防重症平稳转段，全力保障群众就医、用药需求，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。齐心协力抗击旱灾。面对极端旱情，实施"六水并举"[9]抗大旱，"一张图"精准调度保供水，在优先保障群众生活用水前提下，有力促进抗旱保绿、稳产增收。大旱之年，粮食种植面积保持在26万亩以上，总产量11.2万吨。多措并举改善生态。实施水利补短板强功能项目6个，总投资5亿元。长河入江口片区综合治理、举水防洪治理三期项目全面启动，绿茵池提水泵站、金锣港排涝泵站等加快建设，巴河河道采砂"水陆空"监管系统建成。长江禁渔成效显著，县农业农村局被农业农村部评为"渔业执法系列专项行动工作突出集体"。大力实施水质提升行动，收回18个湖泊、85座水库和2760个当家塘养殖承包权，实行人放天养、生态养殖，县管水库水质达标率100%，省控、市控断面水质稳定达标，水环境质量年度考核居全市第二位。空气质量得到改善。新增造林面积9500亩，改造低产低效油茶林7000亩，杜皮乡三庙河村、马曹庙镇官塘角村获评省级森林乡村。成功创建省级生态文明示范县。全力以赴守护安全。常态化开展安全隐患排查整治，投入2000余万元实施占道杆线迁移、农村平交路口安防建设、自建房排查整治，每个乡镇配备多功能消防车，安全防范能力不断提升，事故起数、死亡人数分别下降10%、9%，安全生产形势总体稳定。深入推进平安团风建设，"一站受理、多元化解"[10]成效彰显，获评"全国信访工作示范县"，县信访局被省委、省政府表彰为"人民满意的公务员集体"。持续巩固政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶专项斗争，县公安局获评"全国优秀公安局"。

（六）群众生活福祉持续增进。坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力办好民生实事。社会保障更有力。民生支出占财政支出比重80%以上。城镇新增就业4061人，城镇失业率控制在4.3%以内。发放社会救助、残疾人"两项补贴"[11]、优待抚恤安置就业、脱贫妇女"两癌"[12]救助等资金1.4亿元，对低收人群参加基本医疗保险进行缴费资助。县社会福利院加快建设。探索租购并举模式，为300名从事基本公共服务人员解决住房困难。公共服务更均衡。黄科职院二期建成使用，理工中专迁建项目加快推进，城东学校、十力中学等一批中小学建设项目投入使用。"双减"[13]工作稳步推进。2022年高考再创佳绩。县中医院投入使用，县第二人民医院全面完工。紧密型医共体建设稳步推进，创建省市级重点临床专科15个，社区卫生服务覆盖率100%，获评省级健康促进县。深入开展爱卫创卫行动，总路咀镇、淋山河镇分别创建国家级、省级卫生乡镇。新时代文明站全面改造升级。县融媒体中心二期工程完工，团风综合广播FM102.2正式上线。大力实施文化惠民工程，建立公共文化云平台，建设数字移动图书馆，乡镇综合文化站全面提档升级。开展图书、文化、戏曲"三下乡"和非遗、戏曲"六进"[14]等活动415场次。湖北大鼓《千古团风看今天》《牛车河畔展新颜》等文艺精品被"学习强国"平台收录推介。基层治理更高效。扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，适老化改造、数字农家书屋等实事项目全面完成。总路咀镇白坳村、团风镇十里湖社区等11个村（社区）共同缔造试点工作亮点纷呈。资源、服务、平台有力下沉，镇村两级可办事项分别达305项、127项。