市2023年政府工作报告-24篇(第48/145页)

这一年，面对明显增大的经济下行压力，我们保持战略定力、发展定力，全面落实国省稳增长政策措施，广泛开展企业大走访，推广使用"防疫泡泡"模式【12】，打出助企纾困"组合拳"，千方百计抓项目、稳投资、促消费，"决战四季度、大干一百天"，牢牢稳住经济基本盘，经济发展实现稳中有进、稳中提质。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府团结带领全市人民拼搏奋斗的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是中省驻泸单位和社会各界关心帮助的结果！在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体，向所有关心支持泸州改革发展的同志们及社会各界人士，表示衷心感谢！向驻泸部队、武警官兵、政法干警、消防救援、民兵预备役人员，表示崇高敬意！

我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在不少困难和挑战：受多重困难叠加、多种风险交织等超预期因素影响，部分指标离年初确定的增长预期存在差距，个别项目建设进度滞后；产业链供应链现代化水平不够高，发展后劲需进一步增强；民生领域还存在不少短板，就业、托育、养老、生态等方面供给质量需进一步提高；统筹发展和安全面临诸多挑战，防范化解重大风险的能力需进一步提升；政府系统个别干部主动担当、积极作为的意识不强，执行力、落实力需进一步强化。对以上问题，我们将在今后工作中切实加以解决。

2023年重点工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。政府工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，深入学习贯彻党的二十大精神，持续深化落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻省委十二届二次全会和市第九次党代会、市委九届五次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以融入成渝地区双城经济圈建设为总牵引，坚持"四化同步推进、城乡深度融合、'一体两翼'齐飞"，紧扣"建设港口型国家物流枢纽城市和区域医药健康中心，打造世界优质白酒产业集群"，聚焦"产业突破、开放合作"工作主题，全力以赴拼经济、搞建设，深入实施高质量发展"八大行动"和高品质生活"八大工程"，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设，携手宜宾组团建设川南省域经济副中心，联合川南各市高水平建设全省第二经济增长极，联动川南渝西合力打造成渝地区双城经济圈第三增长极，助推成渝地区双城经济圈南翼跨越发展。

综合各方面因素，建议2023年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速力争高于全省1个百分点；规模以上工业增加值增长8.5%；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长9%；地方一般公共预算收入增长8%；城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%；节能减排和环境保护等指标完成省下达任务。

做好全年各项工作，要坚持以人民为中心，坚持发展第一要务，坚持守正创新，坚持系统观念，坚持求真务实，纵深推进"一体两翼"特色发展，突出"一体"带动、强化"两翼"支撑、深化体翼合作，着力构建产业协作、创新协同、载体共建的区域发展共同体，加快形成各具特色、相互促进的新时代区域中心城市空间新格局。"一体"作为支撑新时代区域中心城市建设的核心增长极，要勇挑重担、走在前列，紧扣打造"三高地"，着力提升城市能级和核心竞争力。"东翼"作为助力新时代区域中心城市建设的新兴动力源，要奋勇争先、敢闯敢试，聚焦建设"三区"，加快打造川南渝西融合发展桥头堡。"南翼"作为助力新时代区域中心城市建设的特色发展带，要主动作为、多作贡献，做优做特"三带"，积极探索革命老区振兴发展的有效路径。

一、全力以赴稳增长，巩固提升经济发展良好势头

着力扩大内需，充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，大力提振市场信心，加快做大经济总量、提升发展质量。

积极扩大有效投资。实施重大项目攻坚大会战，落实领导干部联系重点项目制度，用好"红黑榜"工作机制，推动新建项目尽早开工、在建项目提速增量、竣工项目投产达效，努力形成更多实物工作量。统筹考虑用地、能耗、环保等需求，优化煤电油气运等要素供给，用好用足各类预算内资金、专项债券资金和政策性开发性金融工具，鼓励支持民间资本参与交通、市政和产业园区基础设施等项目投资。抢抓成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展等重大机遇，围绕基础设施、产业发展、社会民生等重点领域，精心谋划一批带动力大、引领性强的重大项目，做深做细做实项目前期工作，确保在库投资规模保持在2000亿元以上。

促进消费升级扩容。抢抓全省区域消费中心城市建设契机，持续开展"惠享泸州"消费促进活动，提振餐饮、娱乐等接触性消费，扩大汽车、家电、家居等重点领域消费，推动数字、信息等新兴消费升级。实施"十大文旅消费活动"，培育山地游、户外游、自驾游等消费热点，鼓励发展数字化文旅产品，拓展全景旅游新模式。推出示范性消费场景3个、特色消费新场景5个。深化"酒旅融合、营城创新"，建成投运佳乐世纪城二期、爱琴海购物公园，推进飘香酒谷、学士山片区项目建设，开工建设渔子溪环湖夜间经济区。鼓励发展直播带货、电商+极递等新业态，积极创建全国网络市场监管与服务示范区。举办酒博会、商博会、地标产品博览会等展会活动，尽最大努力把消费需求充分释放出来。

招大引强增添后劲。大力开展产业链以商招商、点对点精准招商，不断提升招商引资质效。依托中电子、合盛硅业、豪能传动等"链主"企业，分类开展专题招商活动，推动"龙头企业+配套企业"成链发展。发挥驻外招商分局和异地商会作用，紧盯"三类500强"【13】、"专精特新"【14】、"独角兽"【15】等行业领军企业，新拓展涵养一批优质渠道资源。深化泸商回引工程，加快建设泸商总部基地。积极参加进博会、西博会、中外知名企业四川行等展会活动。加强招商项目预审评估，严格亩均税收、投资强度等指标约束，提高签约率、落地率。力争全年招引5亿元以上产业项目45个，到位市外国内资金670亿元以上。