市2023年政府工作报告-24篇(第43/145页)

成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党政和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是广大人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持参与龙南发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

需要说明的是，受需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力和疫情等超预期因素影响，龙南和省市一样，稳增长压力加大，生产总值、社会消费品零售总额等指标增幅虽居省市前列，但低于全年计划。同时，产业根基还不够坚实，创新能力还比较薄弱，基础设施、生态环保领域还有不少短板，安全风险隐患依然较多，民生事业、社会治理等领域也存在薄弱环节，少数干部作风不实、抓落实不够到位，等等。对这些问题，我们一定不回避、不懈怠，认真加以解决。

2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是第32届世客会的举办之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，全面落实"1235"工作思路，围绕"办好世客会、实现新突破"目标要求，坚持"潜力在园、变化在城、活力在旅、特色在农、前提在稳"实践路径，深入推进"三大战略、八大行动"，加快建设"强旺美福"明珠市，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙南新篇章。

主要预期目标是：生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长8.7%以上，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，实际利用省外项目资金增长9%以上，实际使用外商直接投资额稳中有进，出口总额稳中提质，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、9.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右，节能减排降碳完成上级下达任务。

围绕上述目标，重点抓好八个方面工作。

（一）构建供给需求适配新体系

大干快上扩投资。完善用好"三五八"工作机制，升级实施"项目大会战"，提速推进"四大攻坚行动"。"八大行动"计划安排重大项目（事项）422个，年度计划完成投资422亿元。投用新圳、嘉元110千伏变电站，加快大广高速复线桃江互通、G105里仁至临塘段公路改建工程建设，配合做好龙河高速联络线扩容前期工作，完成通用机场开工前期准备。一体做好项目谋划、储备与申报，争取更大份额中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具（基金）、政策性贷款等。全年争取上级无偿资金20亿元以上、有偿资金50亿元以上。立项报批抓入库，开工建设抓入统，竣工投产抓入规，形成更大实物工程量、有效投资量、财税贡献量。

提质扩容促消费。深入实施促进商贸消费三年行动。稳定汽车、家电、家居等大宗消费，拓展康养、家政、文娱等服务消费，培育即时零售、直播带货、远程医疗等新型消费。有节过节、无节造节，促进节庆消费。支持房地产业良性循环、健康发展，更好满足刚性和改善性住房需求。打造万达广场、华屹时代核心商圈，优化提升新世界、商贸街老商圈，建设高品质夜间经济街区。支持宏昌、百易等创建绿色商场。升级改造乡镇商贸中心，加快释放农村消费市场潜力。扎实开展第五次全国经济普查，力争新增市场主体6000户以上，净增限上商贸企业、资质内建筑业和房地产业企业、规上服务业企业各20家以上。

稳定外贸畅流通。大力引进外贸龙头及供应链企业。支持外贸企业出海抢订单、全球拓市场。落实外贸产业链核心企业"白名单"政策，支持企业建设海外仓。丰富拓展保税物流中心、前海数字贸易产业园业态。加快建设综合物流园、仓储冷链物流配送、京东和中通快递分拨中心，建成投用现代物流中心一期。完善市乡村三级配送集散体系，申报全省县域物流配送体系建设试点县（市）。支持园区企业产业链供应链采购有机衔接、产品协同配套。

（二）实现工业倍增升级新突破

加快产业优化升级。锚定"双百双千"目标，壮大"2＋N"产业集群。电子信息产业重点延伸"芯屏器端"、绿色PCB制造链条，推动沃泰芯、金豪、思行、大富方圆等建成投产，力争集群营收突破200亿元。新材料产业重点壮大金属（锂电）新材料、化工新材料、稀土新材料板块，力争集群营收突破400亿元。金属（锂电）新材料板块，支持福鑫钢铁产能置换升级改造，做好锂矿勘探开发与增储上产，推动志存、华友、佳纳二期、龙晟等建成投产，贯通与壮大锂资源、锂材料、锂电池、锂应用、锂回收全产业链；化工新材料板块，推动五江、广臻、昊宇等建成投产；稀土新材料板块，做好稀土绿色开采，推动华卓、新利等满产扩产，争取中国稀土集团万吨级稀土原矿冶炼分离中心落户。现代轻工、食品药品等产业重点推进高端化、智能化、绿色化发展，推动虔酒、蘑菇街、三千米等建成投产，力争集群营收突破100亿元。

推进园区提档升级。落实新一轮促进开发区创新发展三年倍增行动计划，力争园区营收突破700亿元。深化"政区合一"改革，接住用好省市赋予国家级开发区管理权限。高标准编制园区拓展用地规划，新开发工业用地4000亩以上，争取化工园区扩区调区。完善园区市政道路、公共管廊、教育医疗等基础设施和生活功能配套。抓好园区形象和风貌塑造。深化"亩产论英雄"改革，持续做好闲置低效用地、厂房清理与"腾笼换鸟"。新建标准厂房30万平方米。推动5G智能科技园优质企业入驻投产。

支持企业转型升级。扶优扶强龙南工业五十强企业，推动小微企业成长入规。支持存量企业技改创新、兼并重组、增资扩产。新培育一批制造业"单项冠军"、专精特新"小巨人"企业。力争新增本土上市公司1家，新引进超百亿元工业项目2个，新认定高新技术企业30家，新增规上工业企业40家，营收超5亿元企业突破50家，新开工与技改投资超5亿元项目60个。积极培育新经济新业态新模式，推动总部经济与先进制造业耦合共生、协同发展，促进总部回迁、项目回归、税源回流。