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市2023年政府工作报告-24篇(第28/145页)

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促进港产联动提升枢纽融合度。大力实施"地瓜经济"提能升级"一号开放工程",提高供应链协同和资源配置能力,高效汇聚人流、物流、信息流、资金流,构建更高水平双循环。培育壮大"5+4"现代服务业体系,金义新区、武义争创省级现代服务业创新发展区。大力发展现代物流业,实施快递业"两进一出"工程,力争落地总部型物流企业、区域总部基地等项目4个以上,规上物流企业营收超460亿元,快递业务量突破130亿件。做大做强现代金融业,开工建设浙中国际金融中心,推进金华开发区未来财富中心等金融集聚区建设,创设"保险+跨境电商平台"等产品,培育壮大供应链金融,力争金融业增加值超450亿元。做大做强会展经济,全面开展"百场展会百万客商兴市场"行动,办好义乌国际博览会、永康五金博览会、横店影视文化产业博览会等重点展会,力争展会交易额突破千亿元。大力发展总部经济等高端服务业。培育发展特色临港制造业。

(三)聚焦科教人才强市,着力增强创新驱动发展战略支撑

建好"一廊六城"强磁极。打好科技创新攻坚战,高效运行"市领导小组+市指挥部+六城工作专班"机制,推进金华科技城、义乌科技城全面跃升,推动浙中科创走廊建设全面起势。加速构建"510"重大科创平台体系,争取浙中实验室、现代农机装备技术创新中心纳入省布局,浙江大学金华研究院新引进项目团队10个以上,复旦大学义乌研究院科技成果转化项目5个以上,浙江光电子研究院合肥光源金华线站启动建设。加快科产贸融合性国家创新型城市建设,新增高新技术产业园区、国家级孵化器等重大科创平台20家以上。统筹推进创新主体"双倍增""双提升""双覆盖",新增国家高新技术企业400家、省科技型中小企业1400家以上。完善科技成果转移转化全链条,落地建设创新概念验证中心和技术交易所,加快打造长三角科技成果转移转化示范区。

打造"教育强市"育英才。深化全国基础教育综合改革实验区建设,落实第四轮发展学前教育行动计划,做好义务教育"双减""双控"后半篇文章,深入实施"县中崛起""一校一品"工程。教育"三百工程"完成投资141亿元以上。大力实施"优教惠民助共富"行动,全面实施义务教育段"阳光分班"改革。力争5个县(市、区)通过学前教育普及普惠县省级评估,6个县(市、区)通过义务教育优质均衡县省级评估。推动产教融合发展,加快推进金华技师学院、永康五金技师学院等4所万人技师学院建设,深化中高职一体化人才培养改革和中职教育市域统筹。支持浙江师范大学争创"双一流"、金华职业技术学院"升本",支持义乌工商职业技术学院等高校高质量发展,加快建设金华理工学院、横店电影学院等十大标志性项目。推动终身教育提质扩面、特殊教育普惠发展。

推动"智汇八婺"促创新。构筑教育、科技、人才一体联动机制。打好"双龙计划""智选金华"等组合拳,新引进省级以上高层次人才100人、大学生10万人以上。联动实施卓越工程师教育培养、新时代"八婺金匠"培育等工程,新增技术技能人才10万人、企业创新工程师1000人以上。办好全省职业技能大赛。涵养最优人才生态,办好双龙科创人才周,完善人才全生命周期服务,形成以双龙杯创业创新大赛、揭榜挂帅双龙榜、双龙人才指数"一赛一榜一指数"为核心的人才工作格局。

(四)聚焦产业基础再造,着力推进先进制造业崛起

全链条推进"链群配"。大力实施数字经济创新提质"一号发展工程",力争数字经济核心产业增加值增长12%以上。开展"数改赋能"行动,提速"十链万企"数字化改造,启动浙中人工智能算力中心建设,新增省级智能工厂(数字化车间)15家、未来工厂2家。打好产业转型攻坚战,聚焦"2+4+X"主导产业,开展产业集群提能行动,重点打造新能源汽车及配件、智能家居、电动园林工具等10条标志性产业链。大力推进"链长+链主"强链固链,用好用足产业基金,加快建设"链群配"特色园区。实施市级重点技改项目400个,列入省重大制造业项目60个以上,推动规上工业增加值增长6%,"2+4"产业集群产值超5200亿元。

全周期引育"大好高"。打好招大引强攻坚战,聚焦世界五百强、民企五百强等龙头企业,全年招引落地10亿元以上制造业项目70个以上,其中当年落地、当年开工、当年入统项目占60%以上。抢抓国外产业转移等机遇,更大力度吸引和利用外商投资,力争实际使用外资6亿美元以上、其中制造业外资占比25%以上。开展企业梯度培育行动,分行业分领域完善企业培育机制,大力支持"高税无地"企业发展壮大,中小企业走"专精特新"发展道路,滚雪球式实施"雄鹰""尖峰"等行动,力争产值超10亿元制造业企业累计80家以上,新增产值超百亿企业2家、上市和过会企业8家、省级"专精特新"企业200家、优质"小升规"企业500家、"品字标"品牌企业40家以上。

全要素赋能大平台。开展产业平台提升行动,对照"万亩千亿"新产业平台标准,大力推进十大制造业平台建设。完成十大平台空间详细规划编制,布局建设配套基础设施、人才服务中心、科技创新中心等标配,推行"双月观摩、季度晾晒"比拼机制,推动土地、能耗、资金等要素资源50%以上投入十大平台,确保十大平台规上工业总产值达到2400亿元、制造业投资增长25%以上。打好低效用地整治攻坚战,全年完成3.6万亩以上,其中集中连片片区10个、面积1.5万亩以上,力争规上工业亩均税收保持两位数增长。

(五)聚焦改革深化攻坚,着力打造最优营商环境

便利化提能增效。大力实施营商环境优化提升"一号改革工程",深化"放管服"改革,"放"出竞争力、"管"出公信力、"服"出吸引力。急用先行、实战实效,推进数字政府重大应用建设。多想"怎么办"、少说"不能办",扎实推进行政许可事项清单管理、涉企政务服务"一件事一次办"、跨省通办、"关键小事"智能速办。多开"绿灯"、慎开"红灯",创新"一次采集、一网申报、并联审批"模式,持续推进27个企业办事高频行业准入准营"一件事"改革,全力实施政府投资项目"集成审批"改革、一般企业投资项目"极简审批"改革等七大举措,提速优化投资项目综合审批服务。迭代"无证明"办理清单,深化"减证便民"行动,推进电子营业执照和电子证照互通共享应用,加快实现市场监管、税务、经信、商务等企业年报"多报合一",做到企业办事无忧、政府无事不扰。

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