市2023年政府工作报告-24篇(第129/145页)

实施重点产业转型项目。推进三峡集团忻州10GW光伏电池生产基地项目投产、山西平良旺星5万吨新能源材料前驱体磷酸铁项目实现试生产，推动山西中工锻压航空航天材料成型智能精密制造、同德科创6万吨PBAT新材料产业链一体化、万星新材料产业园年产5万吨智能制造钢结构等项目建成投产。加快五台云海镁业10万吨高性能镁基合金及深加工、金宇科林40万吨煤矸石高岭土新材料智能化生产、繁峙重矿智能铸造20万吨精密铸件和100万吨铸管、市固废综合处置静脉产业园二期、市生活垃圾焚烧集中供气等重点项目建设，推进忻州经济开发区特种硅基产业园项目尽早开工，争取上马吉港冠宇技改、华能山西五台500MW地面光伏电站+储能等项目。

激发民间投资活力。深入落实省激发民间投资发展活力40条政策举措，细化配套办法，狠抓政策落地，加大民间投资引导力度，留住用好本地民间资本，积极吸引外来投资，促进民间投资扩规模、优结构、提质效。常态化向民间资本推介项目，稳定预期，合理让利，鼓励吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。加强民间投资融资支撑，引导金融机构创新金融产品和服务，对符合条件的民间投资项目提供融资担保服务。依法保护民营企业权益，构建亲清政商关系，真正把民营企业和民营企业家当"自己人"，不断滋养激活民间资本、鼓励投资兴业的丰厚土壤。

提升招商引资质效。转变招商理念，改进招商方式，坚持市场化招商方向，探索引进专业招商队伍，开展以商招商、协会招商、中介招商、产业链招商，支持龙头企业开展定向招商、精准招商。深度对接京津冀、雄安等地区，动态完善招商图谱，在引进高端装备制造、新材料等领域的龙头企业和产业链空缺项目上见成效。巩固拓展"云签约"招商活动成果成效，优化机制举措，促进线上线下招商相互衔接、有机结合。深化"晋商忻商回归"行动。探索与太原共建招商平台，开展联合招商。

强化要素服务保障。发挥项目指挥部职能作用，落实领导包联重点工程项目制度，加快在建项目施工进度，实现早竣工、早投运；抓牢盯紧入库重点项目，加紧前期手续办理，争取尽早开工；建立工作专班，强化跟踪服务，推进新建项目如期开工。统筹政策资金、产业基金、银行融资，提升项目融资实效。深化百项堵点疏解行动，当好为项目建设排忧解难的"店小二"，强化要素保障，深入一线解决问题，现场推动工作落实。建立县级产业项目建设评价体系，全面提升全市重点产业项目监测服务能力。

（三）扎实推进乡村振兴。实施"农业强市"战略，坚持农业农村优先发展，落实巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴"十稳十新"举措，突出产业支撑、项目带动、设施完善和改革赋能，全面推进农业农村现代化。

推动农业特优发展。全面落实粮食安全党政同责，严守耕地红线，新建高标准农田39.89万亩，粮食播种面积稳定在643.3万亩以上、产量稳定在39亿斤以上。重点实施忻府万亩杂粮有机种植等粮食生产新建项目，统筹推进静乐千亩藜麦新品种培育和"忻谷33号"基地建设等种业振兴项目，推进河曲万亩红葱等经济作物种植项目，加快推进神池肉羊、静乐藜麦、岢岚沙棘3个省级全产业链重点链项目建设，推动各县（市、区）至少打造1条产业特色鲜明、带动能力强的全产业链。培育壮大龙头企业，实施农产品精深加工工程，做强农产品精深加工产业集群，拉长农业产业链条。鼓励龙头企业与合作社、家庭农场、种养大户建立稳定合作关系，组建农业产业化联合体，推进农产品仓储保鲜冷链等设施建设。制定出台农业产业化龙头企业倍增和杂粮、牛、羊、黄酒、蔬菜等产业高质量发展系列扶持政策。年内力争培育1个国家级、5个省级农业产业化龙头企业，确保全市农产品加工销售收入年均增幅保持在7%以上。大力发展有机旱作农业，推广应用有机旱作技术，加快有机旱作生产基地建设。实施五台道地中药材、代县黍米食品、宁武高原莜麦等精深加工项目，推动"6+1"特优产业全链条升级，促进乡村一二三产融合发展。加快农产品市场体系建设，提升完善国家级（忻州）杂粮市场和山西（忻州）杂粮出口平台，加快推进国家级杂粮产品质检中心建设，新建秀容新城国际农产品物流园区，推进忻州蔬菜等区域性农产品产地市场建设，持续擦亮"一都七乡"国字号品牌。打造"互联网+农产品"交易平台，坚定不移走好农业高质量发展之路。

建设宜居宜业和美乡村。坚持规划引领、标准引导和典型引路，加快补齐农村基本公共服务短板，持续完善农村基础设施，推动乡村振兴高质量发展。深入实施"煤改气""煤改电"清洁取暖，完成农村危房改造动态清零任务，务实推进农村改厕和污水、垃圾治理，确保农村生活垃圾收运处置覆盖自然村比例达到94%以上。实施村庄绿化美化亮化工程，推进乡村建设和治理，不断提高基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快建设彰显忻州地域特色、宜居宜业和美乡村，让乡村环境更加美好、群众生活更加幸福。

深化农业农村改革。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点。推进省级农村集体资产监管和农村产权流转交易2个整市试点平台建设，规范农村集体"三资"管理，加快发展新型农村集体经济组织。深化供销社改革。支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展，健全以农业生产托管为重点的农业社会化服务体系，促进各类要素和服务更多下乡支农。提高保险保障水平，推动农业保险持续扩面增品提标。

巩固脱贫攻坚成果。聚焦一般农户、脱贫户、"三类户"，健全动态监测帮扶机制，持续开展集中排查和常态排查，及时将符合条件的低收入群体纳入监测范围。扎实做好易地搬迁后续扶持和扶贫项目资产后续管理。不折不扣落实援企稳岗、就业奖补等政策，确保脱贫人口就业规模稳定在18万人以上。提升"三保障"工作成效，针对性落实产业就业、社会保障、"忻保障"、"晋忻保"等政策措施，分层分类帮扶农村低收入群体，不断提高农村低收入人口抗风险能力，守牢不发生规模性返贫的底线，为全市乡村振兴争光添彩。