区2023年政府工作报告-39篇(第145/192页)

（四）聚焦推进乡村振兴，在打造美丽宜居的现代乡村上争先奋进

坚持农业农村优先发展，扎实推进农业农村现代化，让农业更强、农村更美、农民更富。

1. 多措并举保障粮食安全。坚决扛稳粮食安全重任，严格落实耕地保有量，新建高标准农田7万亩，确保粮食面积94万亩，总产稳定在7亿斤左右。全力保障重要农产品供给，保持生猪供应稳定，完成油菜种植任务，力争蔬菜播种面超18万亩。加强油茶种植全过程管理服务，新建、改造油茶林7万亩，全力打造国家级油茶产业基地。

2. 多点突破做强特色农业。以工业化的理念发展农业，积极引进农业领域头部企业和高附加值农业加工企业，促进农业一二三产融合发展，力争引进省级龙头企业5家以上。放大富硒资源优势，建设富硒食品加工园，深入创建全省富硒农业发展先行示范区。做大做强油茶、脐橙、中药材、大米等特色产业，形成"山挂果、地有花、田制种"的产业兴旺之路，力争新增1-2个全国区域品牌。加强本土特色种质资源保护和开发利用，支持天稻粮安、炳晨科技等种业龙头企业做强做大，打造种质资源保护基地。

3. 多管齐下建设和美乡村。有序推进"多规合一"（13）实用性村庄规划编制。持续完善路网、水利、电讯等基础设施建设，完成"四好农村路"及防护工程85公里，改造危桥3座。稳慎推进农村宅基地改革，加强农村农民建房管理。大力实施农村人居环境整治提升五年行动，完成农村户厕改造、建制村污水整治任务，打造一批乡村振兴示范村。

4. 多点发力带动农民致富。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速。发展壮大村集体经济，支持17个省定重点帮扶村优先发展。强化产业帮扶和就业培训，推进乡村旅游富民工程。培育"企业+合作社+基地+农户"的产业化联合体，打造高质量农机服务平台，促进小农户与现代农业有机衔接。

（五）聚焦"减污降碳"，在构建绿色低碳的生态环境上争先奋进

坚定不移走生态优先、绿色发展道路，加强生态环境共保联治、推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。

1. 坚决打好污染防治攻坚战。持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改，确保问题销号清零。大力开展"四尘三烟三气"污染防治，力争空气质量优良天数比例达96％。开展锂电新能源行业专项排查整治，确保国控断面监测水质稳定达标。加快环境信息平台、矿山智能监管系统建设，加强"水陆空"污染源监测。

2. 加快推动绿色低碳发展。稳步推进碳达峰碳中和，稳慎推进森林固碳增汇和CCER林业碳汇开发试点，有序开展重点行业领域减污降碳行动，完善能耗"双控"制度和节能监察体系，遏制"两高"项目盲目发展。推进绿色产业致富工程，扩大绿色生态产品和服务供给，促进绿色生产和消费。优化垃圾分类管理，做好垃圾分类后半篇文章。

3. 持续推进生态保护和修复。深入实施山水林田湖草沙一体化生态保护和修复治理，持续落实河湖长制、林长制。全面加强林业资源管护，确保森林覆盖率不低于63.1%。扎实推进市级绿色矿业示范区建设，严格落实矿山"督察长"制，深入开展矿山生态环境整治攻坚行动，探索市场化方式引入社会资本，全面开展159座废弃矿山生态修复。

（六）聚焦"民生关切"，在提升普惠共享的民生福祉上争先奋进

坚持在发展中保障和改善民生，办好民生实事，着力提高人民群众生活品质，让"民生愿景"变为"幸福实景"。

1. 兜住风险底线稳民心。统筹经济发展和社会安全稳定，扎实开展第五次全国经济普查。盘活土地、林业、矿产等有效资源，拓宽资产、资源处置增收渠道，提高资本运作水平。加大财政统筹力度，稳妥推进政府债务化解，着力销存量、控增量，全力争取上级政策支持，严控非必要项目支出，确保不发生系统性风险。完善乡镇财税体制，做大地方财力。调动民间投资积极性，稳住市场主体，持续助企纾困。积极开展跑项争资，力促"四争"工作实现新的更大突破。

2. 强化民生保障暖民心。因时因势调整疫情防控措施，提高疫情防控收治水平。深入开展爱国卫生运动，提升居民自我健康管理能力，建设更高水平的健康袁州。强化食品药品监管，让人民群众吃上放心食品、用上放心药。大力实施就业优先政策，健全就业创业服务体系。做好社会保险扩面征缴工作，扎实推进建筑工程等行业领域参加工伤保险。加强劳动保障监察，坚决整治拖欠农民工工资问题。加快推进分层分类社会救助体系建设，提高城乡低保、特困供养、孤儿等保障标准，健全社会救助监督检查长效机制。

3. 优化民生供给舒民心。坚持教育优先发展战略，加快学前教育普及普惠，启动化成幼儿园、完成第二幼儿园、凤凰幼儿园建设，提供园位1415个。优化学校布局，加快推进三小、十中等10所学校改造、扩建。推动特殊教育向初高中延伸，全面完成赣西中等职业技术学校建设。着力提升养老托育普惠水平，完成6个敬老院、258户特殊困难家庭适老化改造；建成公办托育服务中心10个，提供托位数800个。完成湘赣边应急医疗救治中心、渥江卫生院等改建，新增省级示范中医馆3家。

4. 维护社会和谐安民心。深入推进诉源治理，持续开展"治重化积"（14）专项工作，推动矛盾纠纷化解在基层。加强基层网格化管理，提升社会治理效能。严厉打击电信网络诈骗、非法集资等突出犯罪，强化"两卡"线索核查打击，加大劝返管控力度，深化金融、房地产等重点领域遗留问题处置攻坚。严格规范文明公正执法，完善基层综合执法体制机制。深化重点行业领域专项整治和打非治违，建立健全防灾减灾救灾体系，确保实现安全生产"两下降、两杜绝"（15）。

各位代表！新的一年，我们将继续聚焦群众关切，坚持尽力而为、量力而行，遴选了12项民生实事，提交各位代表审议票决，确定重点实施10项民生实事。区政府将加强组织领导、严格考核督促、强化协同落实，并接受区人大代表和社会各界监督检查，确保把实事办好、好事办实。