区2023年政府工作报告-39篇(第144/192页)

2. 持续招大引强激活力。围绕"高大上、链群配"（10）思路，服务"五基地一中心"（11）目标，持续引进锂电新能源产业链条中的国内著名龙头企业。加强与全国工商联医药协会、未来健康协会的联系与合作，重点布局生物医药、医疗保健、医疗设备、兽用医疗等领域，着力引进带动力强的头部企业和链主企业。深入开展"三请三回"和"三企"入赣，积极参与国家、省、市重大经贸活动，每季度策划组织一次招商引资主题活动。抢抓苏区振兴、中部崛起、赣湘边区域合作及国家稳增长促投资等政策窗口期，统筹谋划和包装推介一批大项目。以大气魄推进"5020"项目攻坚行动，完善招商指挥服务中心协调机制，优化招商引资管理办法，创新资本招商和股权投资，力争全年引进"5020"项目10个，央（国）企、民营100强企业、世界500强企业5家，亿元以上项目突破100个，总投资360亿元。

3. 聚力科技创新赋动能。继续实施研发投入攻坚行动，财政预算安排科技创新资金1亿元，R&D占GDP比重保持全市前三。加大对高新技术企业培育力度，引导企业与科研机构、高校院所加深"产学研用"合作，力争新批高新技术企业30家，新入库科技型中小企业160家，新增省级以上专精特新、"小巨人"、单项冠军企业20家，市级以上研发平台3家。加强知识产权创造、保护和应用，力争新增发明专利授权60个。发挥省市科技特派员等人才创新核心作用，组织实施"三区人才"专项计划（12）。

4. 提升园区平台强支撑。赋予园区更大权限，优化园区管理架构和协调议事机制，促进人财物向园区集中。积极拓展化工区边界，强化"亩产论英雄"，最大限度发挥化工园区作用。强化用地要素保障，建设1300亩"标准地"、35万平方米标准厂房，盘活1000亩低效用地。对接中心城区产城融合计划，完善园区空间规划、一体化智慧管理和高质量就业服务平台，加快推进锂电新能源产业园二期、迎宾路、220千伏变电站等项目建设，逐步完善商超、银行、学校、医院、酒店等配套设施，增强园区对农村转移人口和产业工人的吸附力。支持锦源新区深度参与赣湘边区域经贸合作，积极申报赣湘边高速等基础设施项目。

（二）聚焦"双一号工程"，在抢占改革创新的发展高地上争先奋进

持续优化营商环境，深耕数字经济赛道，推动营商环境、数字经济进入省市前列，以更多的改革创新成果支撑高质量发展。

1. 倾力而为优化营商环境。纵深推进营商环境大讨论活动，在全社会营造重商尊企的浓厚氛围，着力提升市场主体的获得感和满意度。全面开展营商环境14个指标对标提升行动，提升政务服务时效，加快推动"跨省通办""跨市通办"，打造一批营商环境先进典型案例。优化营商环境网格化服务，完善政企圆桌会、议事会、驻企特派员、"白名单"等企业帮扶制度，搭建营商环境诉求收集、办理、调度平台，提高诉求办理实效。加快推进"惠企通"平台建设，推动各项惠企政策精准投放。深入开展营商环境四大专项治理，强化执法监督和办事流程管理，着力解决一批企业反映强烈的痛点难点堵点问题。

2. 乘势而上发展数字经济。大力实施数字产业赶超工程，强攻锂离子、电子信息、智能装备制造等基础赛道，深入打好新基建领域"项目大会战"，争创省级数字经济集聚区。鼓励短视频、直播、跨境电商等新业态发展，建设数字电商产群基地。深化数字经济与实体经济融合，推动医药、建材、化工等传统产业数字化改造升级。加快工业互联网建设，提升"入网上云"创新、应用及普及，打造一批数字车间、智能工厂、示范场景，新增省级两化融合示范及贯标企业15家。推进数字经济重点项目建设，力争数字经济规上企业突破60家，实现营收62亿元。

3. 排难而进深化体制改革。加快国资国企改革，加强国有资产监管和数字化管理，推进融资平台优化升级，提升国资平台市场化经营能力和水平。深化"放管服"改革，优化纳税服务布局，实现政务服务"一窗受理"延伸到乡镇街道和园区。稳妥推进财税金融改革，强化现代金融监管，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。深入开展农村土地产权制度改革，实施新型经营主体培育工程，支持发展适度规模经营。深化国防动员体制改革，强化动员准备和民兵建设，开创武装工作新局面。

（三）聚焦提升城市能级，在建设精致繁华的中心城区上争先奋进

着力提升中心城区的首位度，强化城市体检成果应用，真正实现"城市，让生活更美好"。

1. 着力提升城市功能品质。以创建全国文明城市为抓手，持续开展城市更新行动，交付棚改安置房1030套，改造老旧小区34个、背街小巷18条，新建改造城市公厕12座，有序推进农贸市场、城区规划道路等城市更新项目，支持配合宜春大道南延、袁山二桥、飞剑潭备用水源等项目建设。科学谋划厚田片区开发，合理规划金融科创、商贸文旅、游园绿化等布局。加强城市围合建设，优化开放小区物业管理服务，建设高品质智慧社区、绿色社区、完整居住社区。推动数字城管二级平台建设，完善违法建设防控网络，积极治理露天烧烤、渣土抛洒、占道经营等涉及民生的热点问题。

2. 大力促进服务业迭代升级。以宜春建设区域性消费中心城市为契机，大力发展城市经济，促进新业态与传统消费深度融合。提振发展餐饮、零售、文化、旅游等服务业，社会消费品零售总额突破381亿元，电子商务网络零售额增长30%以上，新增规上服务业企业40家。引进中高端知名品牌，支持本土企业创建老字号品牌。推进城市商圈建设，打造润达省级商业街区，繁荣万达夜市，支持鼓楼步行街、青龙商厦、江特文创园提档升级。强化政银企对接，积极引进金融机构入驻，鼓励引导个性化金融产品和服务。大力发展现代物流，力争国内物流头部企业在区设立分拨中心，支持农产品冷链物流发展。健全农村商业体系，支持乡镇商贸中心建设，发展新型乡村便利店。

3. 全力加速文旅融合发展。抢抓后疫情时代旅游发展机遇，加快完善旅游基础设施，依托农业产业发展乡村旅游，创建省4A级乡村旅游点。推动旅游创品提质，打造松鼠部落、禅农庄园等一批文旅项目品牌。充分挖掘红色、绿色、古色文化和生态资源潜力，打造5个环中心城精品旅游点、2个森林避暑胜地、4条赣湘边区域红色研学旅游线路。组织开展消费节、网货节、美食节等丰富多彩的文旅消费活动，引导商家开展节庆促销。深入推进"书香袁州"建设，强化城市书角建管运营，打造狮子山、昌黎书院、难禅阁等城市书房，努力将袁州打造成没有围墙的图书馆。