市人民政府2022年度法治政府建设工作情况(第2/2页)

六、持续深化改革，着力营造良好法治营商环境

以激发市场主体活力和发展动力为重点，持续深化"放管服"改革，努力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。一是推动行政权力下放。向成都市及7个区域中心城市下放或委托市级行政职权114项，赋予乡镇（街道）126项县级行政权力事项。二是强化事中事后监管。出台《XX市优化营商环境条例》，修订《XX市外来企业投诉处理规定》，推进公平竞争和政务失信专项整治，依法保护市场主体合法权益。加强药品、特种设备、危险化学品等领域监管，梳理公布市（本级）公共资源交易监管权责清单143项，对市场监管领域7个类别16个事项实行"首违不罚"。三是优化公共服务。推动156类电子证照共享应用，梳理"一件事一次办"清单201项，全市"最多跑一次事项"占比提升至99.2%。加快天府中央法务区建设，引进高能级法律服务项目23个，法律服务集聚效应初步显现。四是协同推进成渝地区双城经济圈"放管服"改革。制定川渝推进"放管服"改革指导性文件，发布第二批"川渝通办"事项115个，推动两批次210个"川渝通办"事项落地可办。

七、树牢底线思维，依法防范处置各类重大风险

坚持统筹发展和安全，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，不断提高运用法治思维和法治方式维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力水平。一是健全突发事件应对机制。深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险重要指示精神，出台《XX市突发事件总体应急预案（试行）》，健全完善安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等方面28个专项预案、8个保障预案、20个部门预案相结合的应急预案体系，坚决防控全局性系统性重大风险。二是深入开展矛盾纠纷排查化解。突出抓好重复信访治理和积案化解，常态化推动领导干部接访下访，试点开展政府购买人民调解服务。全面完成市级行政复议机构改革，全市受理行政复议案件7221件，行政复议在化解行政争议中的主渠道作用进一步凸显。三是加大全民普法力度。全面总结"七五"普法工作，编制实施《XX市法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，扎实开展网络安全、疫情防控和青少年法治宣传教育，设立全市森林草原防灭火警示日，不断提升公民法治意识和法治素养，着力构建全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

过去一年全市法治政府建设取得了新的进展，但仍存在一些差距和不足，主要表现在"放管服"改革仍需向更高水平推进，地方行政立法质量有待提高，行政执法不严格不规范现象依然存在等。下一步，市政府将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推动法治政府建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一是聚焦贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，深入研究谋划推进法治政府建设重点任务。二是紧扣中心大局推动立法工作提速增效，加快推进创新驱动、社会治理、绿色发展等重点领域立法，服务保障经济社会高质量发展。三是完善行政执法体制，推动行政执法"三项制度"向基层延伸，加快构建市市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系，进一步规范行政执法行为。四是优化政务服务水平，持续提升"一网通办"能力，深入推进政务服务标准化规范化便利化、营商环境评价、成渝地区双城经济圈"放管服"改革等重点工作。