区医疗保障局2022年法治政府建设情况报告(第2/3页)

（五）提升公共服务水平，强化社会管理能力

一是以人民为中心，发挥医保公共服务职能。不断推进医保业务线上线下融合办，流程简化快速办，让数据多跑路，群众更省时。持续推进医保XX项公共服务事项接入"一网通办"。优化生育保险经办流程，整合上线"出生一件事"，截至12月底生育保险累计办结X万人次、医保基金支付X亿元，线上申请占比已达XX%。区医保中心设立24小时便民服务区，6项高频服务事项全天候自助办理。推进区120急救车上全面实施医保实时结算，实现报销"零跑腿"。截至12月底，长护险支出X亿元，惠及X万人次，全区动态失能率为X%，位列全市第三，并在全市率先开展百岁老人"即申即享即补"长护险特别关爱服务。二是坚持围绕中心，创新"主动式"智慧救助。全市率先研发应用"医保e助"信息平台。平台从2022年1月正式运行至12月底，已主动触发医疗救助XX万人次，合计发放医疗救助金XXXX万元。救助周期缩短XX%，精准度达100%。切实发挥了医疗救助"雪中送炭、应救尽救"的兜底保障作用。三是持续优化经办服务，提升群众满意度。截止12月底，共办理现金类业务X万人次、X亿元，非现金类业务X万人次。经办服务"好差评"获得评价XXXX条，好评率100%。医保中心社会服务部荣获2022年上海市工人先锋号。四是有效运行行政复议、行政诉讼等社会矛盾纠纷行政预防调处化解综合机制。认真落实信访工作责任制，依法维护群众合法权益不断促进社会公平正义。办结"12345"热线工单XXX件、信访XX件，先行联系率、按时办结率、满意率均为100%，每月工单办理情况排名均名列前茅。

（六）加强医保法治宣传，深化落实普法责任制

一是创新法治宣传形式，推进全民普法守法。开展医保"织密基金监管网共筑医保防护线"集中宣传月主题活动，推动医保监管政策深入基层群众，进一步提升广大市民群众的法治意识、自律意识、责任意识。自编自导自演"医保钱，不能骗"系列以案说法警示宣传情景短视频，以接地气的实景演绎解读医保基金监管有关政策，提升群众抵制欺诈骗保的防范意识。二是深化落实"谁执法谁普法"责任制。举办"医保政策零距离"政府开放日活动，为人民群众提供专业、精准、高效的法治宣传。就长护险、医疗救助和医保个人账户家庭共济等政策进行详细解读，对群众关心关切的问题进行一一回应，不断增强法治宣传主动性、针对性和时效性。通过"进园区、进社区、进企业"三进活动进行集中政策宣讲，为企业和职工提供基本医疗保险相关政策法规解读，实现"政策找人"，精准服务。三是拓展法治宣传渠道，深入开展法治学习宣传教育。依托政府门户网站、XX医保微信公众号等新媒体平台、区医保中心办事大厅等场所及时主动发布医疗保障领域相关信息，增强群众法治观念。开展微信公众号普法阵地建设，优化"XX医保"微信公众号栏目设置，增设"2022年集中宣传月""医保普法短视频""基金监管宣传动漫"等执法普法宣传专栏并发布相关内容，扩大群众的知情面和监督面，提高普法内容的适用性和实效性。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

当前区医保局在推进法治政府建设工作上虽然取得了一定的成效，但对标新时代全面依法治区新要求新形势新任务上，还存在差距和不足。主要表现在：

一是法治宣传创新工作有待进一步加强。对参保人、医药机构的医保普法工作仍是现阶段的工作难点，目前普法宣传形式相对单一，没有相对有效的新颖的普法形式，法治宣传的形式需进一步创新。目前的普法宣传工作严肃性、教育性有余，而趣味性、互动性需加强，虽然开辟了"XX医保"公众号新媒体宣传渠道，但公众号引流工作还有提升空间，普法宣传教育作用的发挥还不够。

二是法治政府建设特色亮点工作不够鲜明。法治建设活动内容形式不够丰富，在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。在学习方法上仅停留在组织集中学习，方式单一，理论学习内容和形式有待创新提高。在活动组织上，以集中学习、座谈交流等基本动作为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强领导，压实法治建设责任

围绕法治政府建设责任制落实，局党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设重点工作汇报，统筹协调，将法治建设纳入年度述职报告中并单独成段，压实压紧法治建设责任。主动部署完善依法行政制度体系、严格规范行政执法、依法有效化解医保领域矛盾纠纷等法治建设重要工作，协调重点环节，督办重要任务,把各项工作纳入法治化轨道，成为法治政府建设中的组织者、推动者和实践者。同时要求各科室各部门提高站位、主动认领，充分认识法治政府建设的重大意义，以更加坚决的态度、更加有力的举措，坚定不移把法治建设加快向前推进。

（二）强化教育，锻造法治干部队伍

认真组织处级领导干部参加"网上学法测试"，听取法治专题讲座，使领导干部成为尊法学法守法用法的模范。制作医疗保障法制宣传线上有奖竞答小程序，结合国家及本市医保政策法律法规充实医保知识题库，并通过区内"上海XX"、"社区通"等新媒体途径，广邀市民群众积极参与有奖竞答。发动全区医保干部、医务人员、市民群众13385人次参与竞答，全力营造"人人知法、人人守法"的良好宣传氛围。组织青年干部职工参与市医保局举办的"强国复兴有我"医保知识竞赛并高分晋级决赛。突出宣传《宪法》、医保相关法规等法律知识，采取"线上+线下"相结合的形式，通过电子显示屏、宣传栏、横幅、标语、法制宣传月、培训讲座、主题党日活动等多种形式广泛深入地开展普法宣传教育，增加了全体干部职工的法治思维和法治意识。继续加强行政执法队伍专业化职业化建设，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保执法人员每人每年接受专门业务知识和法律法规培训。