2023年市政府工作报告-15篇(第83/95页)

强化农业基础支撑。夯实粮食安全根基，确保完成黑土地保护耕作64万亩，建设高标准农田15万亩，粮食总产量达23亿斤以上。强化示范引领，创建国家级玉米绿色高产高效示范县，创建两个省级水稻绿色高产高效示范区，申报沈阳市"菜篮子"保供基地5家。实施现代农业生产体系提优工程，推动设施农业棚室升级换代，力争蔬菜产量达到175万吨。大力推广"大型龙头企业+专业养殖户"发展模式，力争实现生猪出栏139万头、肉类产量14.68万吨、禽蛋产量5.1万吨。

提升农业产业化水平。发展乡村特色产业，建设农业全产业链高质量发展示范项目，发展十月稻田稻米及杂粮产业链、秋实蔬菜全产业链，推进畜牧产业链建设，加速建设渔业绿色循环发展试点项目，创建省级农产品加工集聚区。布局食品工业新赛道，规范提升预制菜产业，出政策、建园区、做标准、树品牌，争创省级预制菜产业基地。实施农产品质量品牌提升行动，建设"一村一品"专业村4个，壮大"新民味道"农产品公用品牌。实施农业产业化龙头企业提质增效行动，新培育省级农业产业化重点龙头企业2家、沈阳市级3家。发展新型农业经营主体和社会化服务，推进农民合作社质量提升整县推进试点建设，实现"互联网+农业"高效托管13万亩。实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工程，投入乡村振兴资金2163万元。

建设宜居宜业和美乡村。编制乡村规划，力争村庄规划覆盖率80%以上。建设三美乡村，建设3000个美丽庭院，125个美丽宜居村、1个美丽田园乡镇，创建5个幸福宜居村。启动垃圾焚烧发电厂建设。建设1032座户外双坑交替旱厕，健全三级运维体系。新改建维修农村公路102公里、险桥8座，新建"一事一议"村屯道路100公里。推进绕阳河险工水毁修复工程建设，投资1.6亿元推进涝区系统治理，提升排涝及灾害防御能力。推进农村清洁取暖，实施东蛇山子、罗家房等6个乡镇清洁取暖改造。

（三）大力发展现代服务业，打造高质量发展新引擎。构建优质高效的服务业新体系，完善服务业产业结构布局，扩大服务业规模，推动现代服务业同新型工业化、现代农业深度融合。

加快商贸物流业发展。推进农产品批发市场和冷链物流建设，壮大秋实农产品交易冷链物流园，完成前当堡鲜鱼批发市场数字化升级改造。建设高效流通体系，参与沈阳国家枢纽城市创建，推动建设高铁北站公路客货运枢纽。建设"一站多能、多站合一"的物流中转、仓储服务场站，争创省级客货一体化示范县。放大电商优势，壮大电商主体，建设新民电子商务发展中心，推进兴隆堡电商产业园建设，力争全年网上交易突破50亿元。完善县域商业体系，打造2个以上夜经济、网红打卡街区，推动10个以上大型商场开展体验式消费和线上线下融合消费。

加快发展数字经济。完善全省首个数字乡村平台三农数据，构建全市农业农村数据一张图。充分运用数字乡村平台多维度信息，推广运行"数字农业""数字治理""数字服务""集成驾驶舱"等应用程序。深入挖掘数字乡村数据价值，使数据成为"新农资"。大力发展数字经济，依托农产品价格监测平台，实现农产品全流程溯源监管，完善涉农产业链地图。健全农村金融服务体系，强化农村普惠金融服务，推动"数字+金融"助力乡村振兴。

发展康养文旅产业。编制全域文旅产业规划，围绕"医、养、健、管、游、食"等领域，加快建设康养文旅基地。践行社会主义核心价值观，加强历史文化遗迹保护和综合利用、非物质文化遗产保护传承，促进柳编、五谷画等文创业发展。启动市委党校、市工人会堂新建工程。常态化举办特色节庆活动，打造文化体育特色品牌。

（四）坚定不移深化改革，激发市场活力和发展动能。坚持深化改革，着力破解深层次体制机制障碍，释放发展潜力活力。

优化营商环境。深化"放管服"改革，下放兴隆堡、胡台、罗家房125项审批权限。拓展"一网通办"深度和广度，实现依申请类政务服务事项100%可网办，推进高频便民服务事项"掌上办"。启动市政务服务中心搬迁，推进综合窗口改革，实现不见面审批。完善村、社区便民服务站建设，实现180个便民事项就近办理。推进12345热线进社区，实现县级1251个、乡镇街267个服务事项接诉即办。开展"一联三帮""营商下午茶"等活动，推行"新民有礼"，有效服务企业。

深化重点领域改革。推进开发区体制机制改革，全面完成"两剥离两加强"工作，深化"一区多园"管理模式、"管委会+平台公司"运营模式，推动开发区综合实力越位晋升。做大做强鹏润集团，助力新民乡村振兴、产业升级、基础设施建设。深化供销系统综合改革，发展"兴农邦农"电商平台，推进绿色农资数字化建设。实施深化农村综合改革工程，稳妥推进农村宅基地制度改革，深化公主屯全域土地综合整治试点建设。深化发展壮大村级集体经济三年行动，力争实现收入10万元以上的村占比95%以上。发挥乡村振兴研究院智库平台作用，推动23项课题研究成果落地。

推进新型城镇化建设。优化国土空间发展格局，科学利用新增城镇拓展空间。推进胡台核心发展板块建设，优化完善规划设计，补齐板块基础设施短板，发展食品工业、汽车零部件、智能装备制造及新兴现代服务业，推动核心发展板块成为城市结构关键点、建设新亮点、经济增长点，加快融入沈阳国家中心城市建设。启动柳绕地区综合治理，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，促进农业产业结构调整，构建绿色生态屏障。全力做好中心镇建设，做强大民屯国家级产业强镇。

（五）统筹城乡融合发展，提升城乡功能品质。注重规划引领，补齐基础设施短板，提升城乡发展能级，推进"三生"融合。

实施城乡更新行动。深入实施"五工程一管理"，推进248栋、11130户、87.2万平方米的老旧小区改造，同步改善基础设施、提升道路绿化亮化。新改造7条背街小巷道路管网，建设城区排水防涝及雨污分流、铁北东路改造、南四路二期等工程。配合做好秦沈高速、新阜高速和沈阳五环路前期工作，积极融入全国快速交通网络体系和沈阳现代化都市圈。启动新民环线公路、沈张线辽河特大桥二期、通武线柳河大桥左幅工程建设，改造北环路公铁桥排水系统和客运站转盘，完成国道通武线大民屯至客运站段大修工程及京沈客专新民北站基础设施配套二期工程。