2023年市政府工作报告-15篇(第36/95页)

各位代表，惟其艰难，方显勇毅。回望过去一年，我们努力克服疫情影响，主动作为、攻坚克难，取得的成绩实属不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委带领全市人民团结奋斗的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果。我们看到，在疫情防控一线、在城市更新现场、在项目企业厂区、在乡村社区基层，每一次艰难险阻都有一批斗士逆行奋战，每一个紧要关头都有一支队伍挺身向前，每一个不眠之夜都有一盏灯火迎接黎明。在这一年的奋斗中，最让我们感动的是，广大群众识大体、顾大局，给予政府工作最大的理解包容和关心支持；最让我们感谢的是，广大优秀企业家克难奋进、创新创业，为全市振兴发展作出了突出贡献；最让我们尊敬的是，各行各业的生产者和建设者在平凡岗位上奉献付出、努力拼搏，每个人都了不起、每个人都不平凡，我们要为鞍山人民的钢铁意志和奋斗精神点赞！在此，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻鞍中省直单位和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，向广大企业家、个体工商户和各行各业劳动者，向新闻媒体和所有关心支持鞍山振兴发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在总结成绩的同时，我们也清醒认识到：年度重要经济指标未能完成预期目标，经济回稳向好的基础还不牢固；产业结构矛盾还将在一定时期存在，转型升级任务艰巨；标志性重大产业项目储备不足，支撑经济高质量发展的新动能还不强劲；营商环境还有差距，开放水平还需进一步提高；教育、医疗、养老、托育等公共服务供给仍有短板，城市功能品质还有较大提升空间；安全生产形势严峻，防范化解风险的能力亟待进一步增强；一些干部本领不强、作风不实、担当不够，政府自身建设仍需持续加强。对此，我们将树立有解思维，聚力攻坚破难，决不辜负人民期待！

二、2023年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，做好今年工作意义重大。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻中央经济工作会议精神、省委经济工作会议精神及市委十三届五次全会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，持续优化营商环境，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把维护国家"五大安全"的政治使命、实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，着力补齐"四个短板"，扎实做好"六项重点工作"，持续做好结构调整"三篇大文章"，全力以赴扩大投资、促进消费、增加进出口，推动经济运行整体好转、提质提速，以抓发展、促振兴的新成效，为实施全面振兴新突破三年行动开好局起好步。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；规模以上工业增加值增长7%左右；固定资产投资增长12%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；一般公共预算收入增长8%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；其他主要经济指标增速不低于全省平均水平。在实际工作中，我们将全力争取更好的成果。重点抓好十个方面工作：

（一）抓运行稳增长，在推动经济运行整体好转上奋力争先。坚持稳字当头、稳中求进，一切工作向经济建设这个中心聚焦发力，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

千方百计稳企惠企助企。市场主体稳则经济稳，出台更有针对性的政策举措，坚持"第一时间+顶格优惠+政策直达"，为企业减负纾困。完善产销对接机制，做好要素保障、产业链保供，支持企业抢项目、抢订单、拓市场。丰富"市长直通车"平台功能，主动走进企业、走进基层，真心实意帮助企业解决困难和问题，着力构建亲清政商关系。改善企业融资环境，深化政银企合作，引导金融机构加大信贷投放力度，实现存贷款"双增"；扩大直接融资规模，培育上市后备企业10家，力争新增上市公司1-2家。

全力提振消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置。加快皇冠国际、佳通生态养生等重大项目建设，推进宁远农产品批发等传统市场业态提升，举办西柳市场进出口商品交易会、春秋季房交会、汽车嘉年华、优质农特产品展销等特色促消费活动，活跃假日休闲消费、城乡互动消费、文旅娱乐消费、线上线下融合消费，大力发展商圈经济、夜间经济、楼宇经济，打造5条特色精品商业街，加快推动批零住餐业恢复性增长。推进县域商业体系建设，改造升级县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心，发展"五统一""六进村"模式村级便利店，推动农村消费提质扩容。加强电商基地建设，扩大与抖音、快手等平台合作，推进电子商务交易额持续增长。深入开展质量强市建设和品牌建设，打造一批"鞍山精品"。丰富旅游业态，统筹工业旅游、特色温泉、精品民宿等业态，规划优质文旅路线，举办梨花节、南果梨文化节等文旅节庆活动，推进岫岩创建国家全域旅游示范区。

强化财政支撑。牢固树立"过紧日子"思想，深化财政体制和事权划分改革，强化预算约束和绩效管理，加强支出进度管理，严禁窜用专项资金，不断提高财政资金使用效益。积极盘活低效存量资产，持续开展土地攻坚、停缓建项目攻坚等专项行动，让资产变资源、变资金。

（二）抓投资上项目，在推进高质量发展上奋力争先。鞍山未来发展关键看项目，重点在项目，要充分发挥投资关键作用，推进固定资产投资蹦个高、上个大台阶。

谋划项目提档升级。围绕"五大安全""三篇大文章"、基础设施和重大民生工程，紧扣国家、省政策导向和资金投向，包装策划项目，着力提高项目成熟度，加大向上争取力度，力争谋划包装中央预算内投资和债券项目投资额660亿元，谋划储备项目总投资达到5000亿元。