2023年市政府工作报告-15篇(第23/95页)

一、奋力融入"双圈"，厚植区域合作优势

抢抓成渝地区中部崛起机遇，以枢纽为支撑、园区为载体、机制为突破，在更广领域集聚发展动能。

加快枢纽建设。持续推动交通能级提升，加速成达万高铁及场站枢纽建设，推进南遂潼高速、成南高速扩容工程建设，做好民用运输机场、三（台）大（英）乐（至）、璧（山）潼（南）安（居）大（英）高速前期工作。推动涪江六桥完成水下工程、东平大道下穿隧道主体工程，加快实施黄连沱渡改桥、遂安快捷通道改造。提升陆港型国家物流枢纽功能，加快大宗物资集散分拨中心、智慧冷链产业园、保税物流中心（B型）等项目建设，常态开行中欧班列、中老班列、陆海新通道班列。

夯实园区平台。推进现有园区扩区提质，争创全省"5+1"重点特色园区。集中资源建设遂潼涪江创新产业园区和"三大千亿园区"。遂潼涪江创新产业园区推进化工园区认定，启动园区片区开发，实施西眉河治理工程。四川绿色油气化工产业园推动盛马化工一二期联产稳产、三期加快实施，促进天然气精深加工一体化等项目开工。四川沱牌绿色生态食品产业园加快沱牌舍得增产扩能、酒粮基地等项目建设。天齐绿色低碳产业园探索与甘孜州共建模式，加快裕能磷酸锰铁锂、晨光博达粘连剂、源晗电解液等项目建设。

持续深化改革。深化市属一级集团架构层级和国有企业经营业绩考核改革，加快实体化市场化转型。加强财政预算与绩效管理一体化建设，稳步推行统一社会保险费征收模式。持续推进"亩均论英雄"和"标准地"改革，开展国省全域土地综合整治试点，有序推进集体经营性建设用地入市。深化"放管服"改革，全面推进"川渝通办""省内通办"，推行"一目录、五清单"精准高效监管执法。纵深推进县域集成改革。

二、奋力扩大需求，激发经济持续回升活力

充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，增强内需对经济增长的拉动力。

聚焦项目增投资。抢抓财政政策加力提效、货币政策精准有力等机遇，及时动态储备项目，力促争取地方政府专项债券、中省预算内投资等政策性资金有更大突破。落实分级协调、极速审批机制，常态化开展竞进拉练等活动，推动遂渝高速扩容工程等70个重点项目开工，高铁低碳（生态）新城、主城区河西生活污水处理提标等80个重点项目加快建设，蓬船灌区等50个重点项目竣工投用。

提振信心促消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置，推动5个省级现代服务业集聚区、1个省级服务业强县创新发展。围绕建设"养心文旅名城"，加快灵泉水乡、丝路奇幻城等项目建设，培育影视、研学、文创等新业态。围绕打造区域文旅康体中心，实施公共文化"四个一"工程，筹办龙舟赛、马拉松等赛事，积极融入巴蜀文旅走廊。加快建设县域商业体系，实施物流降本增效等"七大行动"。积极发展会展经济，办好锂电、预制菜、数字经济、高端印务等品牌展会。激发消费活力，改造提升核心商圈，支持新能源汽车、养老服务等消费。抓好房地产领域一揽子政策落地，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

引培并举扩开放。聚焦锂电、能源化工、绿色食品、电子信息等产业，创新运用"龙头企业+产业园区"、资本招商等方式，加强招商全流程管理，引进亿元项目100个以上，力争到位市外资金650亿元以上。更加注重从存量中找增量，支持存量企业持续投资、扩产提能。推进中国（四川）自贸试验区遂宁协同改革先行区、国家外贸转型升级基地建设，实施锂电材料产业外经贸提质增效示范项目，支持遂宁经开区打造外向型产业集群。

创优环境强预期。民营经济是遂宁发展的最大潜力，企业家是最宝贵的资源。始终坚持"两个毫不动摇"，从政策和舆论上鼓励支持民营企业发展壮大，让企业放心投资、专心创业、安心发展。强化政企沟通联系，做好融资帮扶，加强用地保障，优化用工服务，开展清理拖欠企业账款和涉企收费整治专项行动，千方百计解决企业"急难愁盼"。发挥政府资金带动作用，引导民间资本参与新型城镇化、交通水利、新型基础设施等领域建设，让民间投资进得来、能发展、有作为。落实"支持电网建设16条措施"，实施清河220千伏变电站扩容工程，建设同盟220千伏变电站，推进新建500千伏变电站前期工作。

三、奋力转型升级，加快新型工业化步伐

坚定推进制造强市，以重点突破促进"3+3+3"现代工业体系整体提升，加快建设"绿色智造名城"。

推动产业提质增量。围绕兴"锂电之都"，推动立业动力电池、当升科技正极材料等项目开工，华创铜箔、中科华联湿法隔膜、鸿鹏电解液等项目加快建设，蜀矿环锂回收利用等项目投产，力争锂电产业营业收入突破600亿元。围绕兴"东方气都"，加快天然气资源勘探开发和就地转化，推动储气调峰基地项目二期建成投运。有序发展预制菜产业，引导美宁、高金等企业做大做强，建设食品专业园区，提升"中国白酒之乡""中国肉类罐头之都"品质，打造成渝地区川味预制菜基地。

加速两化深度融合。大力发展新一代信息技术产业，推动英创力智能物联电路板等项目加快建设，利普芯智能芯片封装测试等项目竣工投产。加快"智改数转"，实施传统产业数字赋能工程，力争70%以上规上企业上云。组建遂宁数字产业集团，建设数字经济产业园区，探索公共数据开放运营试点。推动"双千兆"网络城乡全覆盖、5G网络乡镇连续覆盖。

促进绿色低碳转型。严格做好"三线一单"分区管控，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。引导增量企业采用更清洁的生产方式，推动存量企业实施清洁生产技术改造。强化重点企业用能管理，依法依规腾退压减低效产能。积极探索地热能利用。大力培育绿色园区、绿色工厂，支持园区循环化改造，推进遂宁经开区再生资源产业园建设。

四、奋力补短固基，推进新型城镇化建设

坚持以人为核心，突出宜居、韧性、智慧，促进存量提品质、增量调结构，加快建设"生态公园名城"。

优化区域格局。完善国土空间总体规划，构建"一核三片、三带五区"格局。做优发展主擎，支持船山建设绿色低碳新高地、打造川渝合作"桥头堡"，安居打造城乡融合发展新标杆、建设"锂电之都"引领区，遂宁经开区建设全国知名的食品饮料生产基地、西部重要的电子信息智造基地，市河东新区建设现代服务业集聚地和宜居幸福典范城，遂宁高新区建设高新产业集聚区、争创国家物流枢纽经济示范区。做强县域支撑，支持射洪建设成渝中部共同富裕先行区、"锂电之都"核心区和更高位势的全国百强县，蓬溪创建国家乡村振兴示范县、建设"锂电之都"拓展区，大英建设西部绿色油气融合发展样板区、全国知名旅游度假目的地。做好遂潼园区，支持遂潼涪江创新产业园区建设绿色低碳智慧型产业园区和川渝毗邻地区创新合作典范。