2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第52/127页)

在全国率先开展民法典执法检查，成立四个工作专班，由常委会副主任牵头负责推进实施。高质量完成赤水河流域保护共同立法，按照栗战书委员长批示要求，会同云南、四川省人大常委会，以"决定＋条例"的创新形式，实现赤水河流域保护立法从"联动"到"共立"的跃升。栗战书委员长指出，共同立法保护赤水河，既强化了流域共治、又体现了各自特色，为全国区域共同立法提供了新思路、新经验。乌江保护立法，充分运用法治武器推动打好乌江治理和保护攻坚战，筑牢长江上游生态安全屏障。农作物种子立法，同步开展种业振兴专题调研，用法规制度保障种源安全、粮食安全和生态安全。及时开展安全生产"一法一条例"执法检查，高效完成我省安全生产条例修改工作，以法治方式服务全省安全稳定大局。制定无线电管理条例，增设专章保护"中国天眼"这一"国之重器"。

（二）紧扣改革发展大局，在全面贯彻新发展理念上取得新成效

紧紧围绕全省改革发展大局，加强重点领域立法，强化宏观经济监督，为全省经济转向高质量发展提供有力法治支撑。

助推经济转型升级。制定大数据安全保障、政府数据共享开放、信息基础设施、石油天然气管道建设和保护、铁路安全管理、茶产业发展、中医药等条例，对酱香型白酒、新型建筑材料、新能源、山地高效特色农业、磷化工、电力等重点产业开展专题调研，全力推动我省特色产业发展。制定政务服务、地方金融监督管理、优化营商环境、中小企业促进等条例，作出契税具体适用税率和免征办法的决定，更好适应"放管服"改革和民营经济发展要求。常委会各位副主任开展稳住经济大盘、服务联系重点企业、产业大招商等专项调研，助力经济稳进提质。

加强经济监督工作。每年听取审议经济工作情况和经济工作安排、计划执行情况报告并作出决议。听取审议财政决算草案及预算执行情况报告、审计工作报告及审计查出问题整改情况报告，批准决算和财政预算调整方案，推动合理规范有效使用财政资金。加强国有资产管理监督，推动省市县三级建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，每年听取审议综合报告，逐年对企业、金融企业、行政事业性、自然资源国有资产管理情况开展重点监督。推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，建立预算绩效审查定期报告制度，省级实现"四本"预算绩效管理全覆盖。加快推进预算联网监督系统建设，省级系统建设运用处于全国第一方阵，全省建设进度快于全国平均水平。加强审计查出突出问题整改情况跟踪监督，重点监督的省直部门整改率达到95％以上。对预算开展全链条审查监督，完善地方人大对政府债务审查监督制度。认真开展"十四五"规划编制调研，为全省五年发展蓝图建言献策。

圆满完成改革任务。按照全省机构改革要求，作出有关行政机关职责调整问题的决定，依法任命新组建和重组、更名的省政府组成部门领导人员，平稳有序调整法规规定的行政机关职责和工作。落实国家监察体制改革任务，听取省监委专项工作报告，指导市、县两级人大常委会听取本级监委专项工作报告，率先在全国省级层面实现全省各级监委向本级人大常委会报告专项工作全覆盖。推进地方立法工作机制改革，制定关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询、争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范，拓展立法决策的民主渠道。深化基层立法联系点建设改革，努力探索群众参与立法新途径。修改省人大常委会讨论决定重大事项的规定，推动政府重大决策出台前向本级人大报告改革。

（三）围绕决胜全面小康，在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上取得新成效

紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，依法推动打赢脱贫攻坚战，全面实施乡村振兴战略，在彻底撕掉贵州绝对贫困标签的历史进程中书写了浓墨重彩的一笔。2019年5月，王晨副委员长在贵州调研时指出，贵州各级人大和人大代表坚决贯彻落实党中央决策部署，凝心聚力投身脱贫攻坚，取得显著成绩和进展。

筑牢法治基础。作出依法推动打赢脱贫攻坚战的决议，印发全力推动按时高质量打赢脱贫攻坚战的通知。作出耕地占用税适用税额的决定，制定林业有害生物防治、林木种苗等条例，强化脱贫攻坚法治保障。制定乡村振兴促进条例，探索"1＋N"立法模式，全面加快粮食安全保障、耕地保护、农产品质量安全等立法进程，努力构建科学完备的乡村振兴法规体系。

监督推动实施。开展大扶贫条例和依法推动打赢脱贫攻坚战的决议执法检查，听取审议全省脱贫攻坚、扶贫资金管理使用等工作情况报告，围绕脱贫攻坚难点堵点开展专题询问及专题调研，全方位立体式监督推动全省脱贫攻坚工作。开展乡村振兴促进法执法检查，听取审议全省乡村振兴工作情况报告，开展易地扶贫搬迁安置点"无毒创建"专题调研。开展城乡规划"一法一条例"、民族乡保护和发展条例执法检查，助推城乡融合发展。

组织代表参与。深入开展"脱贫攻坚，代表在行动"主题活动，组织引导各级人大代表积极投身脱贫攻坚主战场，发挥代表作用打头阵当先锋，开展脱贫攻坚专题调研和集中视察2800余次，执法检查370余次，提出意见建议7万余条。接续开展"乡村振兴，代表在行动"主题活动，动员代表勇敢探路、积极出力、科学献策，共同助力乡村振兴。选派精兵强将驻村扶贫，圆满完成兴仁市百德镇和黄平县谷陇镇脱贫攻坚帮扶任务，对正安县土坪镇开展乡村振兴驻点帮扶。

（四）紧盯生态环境保护，在守护绿水青山收获金山银山上取得新成效

认真贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，坚决扛起打好污染防治攻坚战的重大政治责任，持续加强生态领域立法监督，牢牢守好发展和生态两条底线。

用最严格的法制保护生态环境。作出关于依法推进打好污染防治攻坚战、开创百姓富生态美多彩贵州新未来的决议，推动生态文明建设迈上新台阶。制定生态环境保护、赤水河流域酱香型白酒生产环境保护、固体废物污染环境防治、节约用水、古树名木大树保护等条例，修改水资源保护、林地管理等条例，把生态优先、绿色发展的理念多维度多层次融入立法。作出资源税具体适用税率、计征方式和减征免征办法的决定，促进资源节约集约利用。及时开展生态环境保护地方性法规专项清理工作，对20件地方性法规进行打包修改，使我省地方性法规更好适应生态保护新要求。全省现行有效的生态环境保护地方性法规130余件，覆盖水、气、声、渣等环境污染要素，形成了具有贵州特色的生态文明建设地方法规体系，我省生态环保立法多次得到栗战书委员长充分肯定。

加强生态环境保护工作监督。听取审议生态文明建设促进条例贯彻实施整改落实情况的报告，连续7年开展全省环境状况和环境保护目标完成情况审议工作，围绕依法推进打好污染防治攻坚战决议、固体废物污染环境防治法等开展执法检查。贯彻落实土壤污染防治行动计划，听取审议土壤污染防治法实施情况报告。