2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第124/127页)
5.代表选举工作更加完善。做好代表选举工作,是加强政权建设的重要内容。坚持依法依规,完善选举工作机制,严明纪律、严格程序,严把代表"入口关"。作出自治区十四届人大代表名额分配和选举问题的决定,严格审查代表资格,确保了选举工作风清气正、选举结果人民满意。作出关于重新确定州市人大常委会组成人员名额的决定,修改县级以下人大代表直接选举实施细则,州市、县市区、乡镇人大换届选举工作圆满完成,选出三级人大代表71726名,选出地方国家机关领导人员7593名,推进了基层政权建设。
6.代表作用更好发挥。充分发挥代表作用是人大工作保持生机活力的重要基础。广泛凝聚共识,积极营造团结向上的氛围,支持和鼓励各级人大代表增强政治观念、法治观念、群众观念,严格要求自己,起到表率作用,当好党和政府联系人民群众的桥梁,在依法治疆、维护稳定、民族团结、宗教和谐、文化润疆、高质量发展、改善民生、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等方面作出积极贡献。五年来,人大代表发挥来自人民、扎根人民的特点优势,当好"明白人",忠于党、忠于人民,把坚定拥护"两个确立"转化为做到"两个维护"的自觉行动,在大是大非问题上敢于亮剑、勇于斗争;当好"代言人",忠实代表人民利益和意志,依法全面履行代表职责,做到真"代"善"表";当好"贴心人","身入"实际、"心系"选民,倾听群众心声,反映群众呼声,为群众办实事解难事,以实际行动践行了"人民选我当代表、我当代表为人民"的誓言;当好"带头人",带头宣传贯彻党的方针政策和法律法规,把各族群众紧密团结在党的周围,最大限度调动积极因素、化解消极因素,奋力推进新疆社会稳定和长治久安。在代表中,既有全国人大代表拉齐尼·巴依卡,在生与死的考验面前,将生的希望留给他人,把死的危险留给自己,谱写了一曲英雄的赞歌,树立起了一座不朽的精神丰碑,被称为爱国戍边的"帕米尔雄鹰",被授予"时代楷模"称号;也有自治区人大代表布茹玛汗·毛勒朵,在平均海拔4000米以上的冬古拉玛边防线上,走过了20余万公里的巡边路,在边境线10万余块石头上刻下了"中国"二字,为国防事业作出重大贡献,感动了中国,被授予"人民楷模"国家荣誉称号;还有自治区人大代表王桂珍,几十年如一日,无偿照顾240余名各族老人和留守儿童,被评为全国"岗位学雷锋标兵",全国"最美志愿者",他们是全区七万余名各级人大代表的缩影和杰出代表。时光不言,在人心深处镌刻难忘的记忆。回望五年的奋斗路,代表们用绝对忠诚和优良作风,用过硬本领和担当作为,绘就了生动的履职图景,交出了沉甸甸的成绩单,书写了精彩的历史华章,绽放出最美的时代风采。代表们的功绩,人大不会忘记、历史不会忘记、人民不会忘记!我们为代表们的拼搏奋斗、勇敢攀登而感到骄傲和自豪,你们每个人都了不起!
五年来,我们深刻体会到,代表工作是人大工作的源泉和动力,是一座"富矿",具有很大潜力。做好新时代代表工作,必须把加强国家机关同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,把支持和保障代表依法履职作为保证人民当家作主的重要体现,把充分发挥代表作用贯彻体现到人大各项工作中,不断拓展领域、深挖潜力,用好人大代表这支重要力量,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
(五)围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略,人大自身建设抓得严落得实展新风
自身建设水平、履职能力高低,直接关系着人民代表大会制度功效的发挥。常委会坚持政治坚定、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效,着力用自身建设新成效推动人大工作新发展,确保成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
1.人大党的建设全面深入推进。人大自身建设,核心和管总的是党的建设。严格履行党要管党、全面从严治党责任,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面深入推进人大党的建设,提升了人大工作的政治站位和政治效果。每年召开人大党的建设工作会议,层层压实责任链条,建立健全体现新时代全面从严治党特点、符合人大工作实际的体制机制,形成以党建带动工作、引领工作的局面。加强人大基层党组织建设,着眼于增强政治功能和组织功能,扎实开展党支部建设质量提升三年行动,开展"一支部一品牌"创建工作,打造了一批具有本部门特点的党建工作品牌,推动了人大基层党组织全面进步、全面过硬。推进人大干部队伍建设,认真落实新时代好干部标准和民族地区干部"四个特别"标准,加大干部特别是年轻干部的培养、锻炼、选拔、使用力度,人大干部素质能力明显提升。
2.人大履职水平迈上新的台阶。常委会履职能力和水平,直接影响人大工作质量和效果。五年来,我们一步步走过来,很重要的一条,就是不断总结、增强本领,不断提高迎接挑战、应对风险的能力,保证人大依法履职更具实效、职能作用更好发挥。
坚持把加强学习作为基础。保持赶考路上的紧迫感、为民服务的使命感、干事担当的责任感、"本领恐慌"的危机感,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。完善常委会党组理论学习中心组学习制度,建立常委会专题讲座制度,加大人大干部教育培训力度,构建起全覆盖、多层次、多形式的大学习格局,切实提高政治能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,使思想行动跟上党的部署要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。五年来,常委会党组理论学习中心组进行集体学习120次,举办常委会专题讲座8次,开办线上线下人大干部培训班36期、培训1.3万余人次。
坚持把调查研究作为基本功。将调查研究作为人大工作的常规动作和前置环节,坚持重在"调"、贵在"研"、关键在"用",深入一线、体察实情、解剖麻雀,近的远的都去,好的差的都看,重视听取各方面意见包括少数意见、反对意见,在摸透情况、找准问题、破解难题上下真功夫、实功夫,对发现的问题,分析原因、找准症结,有针对性地推动解决。坚持"人大理论研究首先在人大",成立新疆人大工作理论研究会,紧扣人大实际工作,常态化开展理论研究,以高质量的研究成果提升人大工作水平。
坚持把制度建设作为重要保证。制定和修改113件常委会建设和机关运行方面的制度,着力构建科学管用的制度体系,提升制度的整体功效,使得程序更规范、工作更科学。坚持制度的生命力在于执行,真抓、严管、实督,推动制度落实见效,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的局面。