2022年人大常委会工作综述-24篇(第29/29页)
五、打造向北开放新高地
一项项务实工作的开展，一个个创新举措的实施，清晰地记录了常委会五年来坚决贯彻落实省委决策部署的工作轨迹：
加快建设高水平开放龙江，优化营商环境是关键。修订省优化营商环境条例，增加开展包联工作内容，以市场主体需求为导向，重点修改和补充有关解决历史遗留问题、振兴发展民营经济、打造高水平开放环境等方面内容，为投资兴业创造良好发展环境。作出实施契税法授权事项、实施资源税法授权事项等决定；重新制定省促进中小企业发展条例，印发加强我省各级人大对政府债务审查监督的实施意见；连续三年开展优化营商环境执法检查......常委会以久久为功的干劲，为持续优化营商环境不断蓄力。
加强专项立法和视察调研，是推进龙江开放发展的基础。组织边境管理、华侨权益保护等立法调研，开展中小企业融资、对外开放试验区建设等专项调研视察，听取和审议省级重点项目建设情况等相关报告，得到省委主要领导批示肯定并纳入省级决策。我省代表团提出支持黑龙江省沿边铁路建设等建议，被国家有关部门采纳。
助力创新驱动发展，制定省促进大数据发展应用条例，听取和审议数字经济发展情况报告，推进数字经济发展。开展科技伦理治理立法调研，组织全省新一轮科技型企业三年行动计划（2021-2023年）专题调研；开展知识产权审判情况调研，听取和审议相关报告；制定《常委会关于助力加快建设"六个龙江"奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章的决定》，配套出台《专项行动工作方案》，确保省委决策部署落到实处。制定省哲学社会科学普及条例，推动全省哲学社会科学事业高质量发展。
六、履职为民推进社会治理
五年来，常委会重视社会领域立法，修改城市供热条例，将最低标准由18℃提高到20℃，确保百姓住上"暖屋子"。制定全国首部省医疗保障基金监督管理条例，用法治手段保障人民群众看病钱、救命钱安全。制定和修改社会信用、电梯安全、电动车管理等条例，推动全省社会治理法治化、规范化。制定和修改住宅物业管理、女职工劳动保护、邮政、人口与计划生育等条例，积极回应社会关切。做好省公共文化服务保障、红色文化资源保护利用等立法调研，开展文物考古工作专项视察，听取和审议民族团结进步创建工作报告，推动龙江各项事业蓬勃发展。
一枝一叶总关情。启动军人地位和权益保障法执法检查，开展安全生产专项监督检查、消防"一法一例"执法检查；首次听取和审议省监委开展整治群众反映强烈突出问题工作情况专项报告；开展全省"双减"、社保、就业、养老等专题调研、满意度测评......民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。五年来，一项项监督工作的关键词，彰显常委会履职为民本色。
五年来，从"八五"法治宣传教育决议、公共法律服务体系建设决定，到少捕慎诉慎押刑事司法政策决定；从法治宣传教育条例、听取和审议"七五""八五"普法规划实施相关报告，到在全国率先制定公益诉讼决定......常委会交出一份厚重答卷，推进了法治黑龙江建设。
七、充分发挥代表主体作用
人大代表是人民代表大会的主体。五年来，常委会制定加强和改进省人大代表工作的具体措施等10余项工作制度，不断增强代表工作的程序性和规范性。
五年来，邀请代表列席常委会会议、召开座谈会、听取意见建议，推动"双联系"走深走实。持续开展"联系代表基层行"主题活动，常委会领导带队走访包联代表，靠前解决困难。组建11个专业代表小组，扩大代表参与常委会工作深度和广度。开展代表进站进家、分片观摩互学活动，推动代表站（家）规范化建设。
五年来，常委会组织代表集中视察、专题调研，创新走进"一府一委两院"活动，不断增强闭会期间代表活动实效。深入开展"密切联系人民群众，为龙江振兴发展作贡献"等活动，协助解决群众急难愁盼问题。
高质量做好代表议案建议工作，其中2022年全国人代会时提报议案40件、建议232件，议案数量在各代表团中首次排名第二。加大代表建议跟踪督办力度，实行主任会议重点督办、开展第三方专家评估等机制，代表建议办理落实率和满意度持续提升。
加强代表履职管理和服务保障，组织代表参加全国人大17期履职学习班、8期网络培训班；举办6期省人大代表专题学习班、1期县区人大常委会主任培训班；举办五级人大代表"党的二十大精神"专题学习班，有效提高代表履职能力水平。
八、建设"四个机关"打造人大铁军
五年来，常委会坚持把政治建设摆在首位，坚决拥护"两个确立"，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。
常委会坚持把学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神作为首要政治任务，坚持"第一议题"等学习制度，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
坚决扛起管党治党政治责任，召开常委会党组班子专题民主生活会，全面加强机关党风廉政建设和廉洁文化建设，营造风清气正政治生态。
深入推进能力作风建设，全面落实"五细"要求和"四个体系"机制，建立机关"1+4"台账和部门"五合一"台账。坚持"首问必办、事不过夜、马上就办、办就办好、办好就报"工作作风，制定常委会党组关于建设"四个机关"打造新时代人大铁军队伍的意见，着力打造新时代人大铁军队伍，全面提升人大工作质效。
