市2022年度法治政府建设情况报告-19篇(第22/31页)
(三)深入推进依法行政,全面提高依法履职能力。一是全面落实重大行政决策制度。我局三项重大行政决策事项《零工经济统计理论和方法课题研究》《服务消费市场统计研究》《XX市动态名录库建设方案》严格执行重大行政决策程序规定,确保重大行政决策程序化、科学化、民主化。二是梳理权力清单并实行动态管理。按要求组织梳理我局行政权力事项。目前,我局行政权力事项共17项,其中包括2项行政检查事项、15项行政处罚事项。三是加强规范性文件监督管理,严格执行XX市规范性文件各项制度规定,全年制发规范性文件1件。四是认真落实法律顾问制度。一年来,我局法律顾问草拟、审查、修改合同文本及各类文件共115余件,出具法律意见书115余份,有效防范了法律风险,有力保障了我局合法权益。五是创新企业合规执法监管新模式,让统计执法更有"温度"。按照"合法、审慎、可操作"的原则,制定了《XX市统计局轻微统计违法行为不予处罚和一般统计违法行为从轻减轻处罚清单(试行)》,对不予处罚的情形及有关依据实行清单化管理,规范统计执法行政处罚裁量权,进一步提高统计行政执法效率。
(四)严格落实行政执法责任制,强化行政执法成效。一是严格执行行政执法"三项制度"。积极推进规范公正文明执法,做好行政执法事前公开、事中公示、事后公开,及时将所有行政执法检查结果同步至省、市行政执法信息公示平台进行公开。二是加大统计执法检查力度,制定了《XX市统计局关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》,积极推动年度执法检查工作任务的完成,开展"双随机"执法检查,随机抽取福田、龙岗、龙华、光明、大鹏"四上"企业和固投项目开展执法检查。此外,开展涉外统计调查企业执法检查,联合市监局开展联合执法检查;同时,加强与专业处室联动,与工业处开展数据核查,与投资处开展项目入库专项检查等。全年全市各类执法检查近700家企业,其中,立案9家,责令改正20家。三是积极推进统计信用体系建设,研究起草《XX市统计领域信用分级分类监管制度》,待《广东省统计局企业统计信用管理办法》和《XX经济特区统计条例》颁布实施后,我局再进一步修改完善,加快推进统计领域信用体系建设。
(五)充分发挥监督职能,统计法治生态不断优化。一是推动市政府审议通过《XX经济特区统计条例(修订草案)》。发挥统计立法先行先试作用,探索在民间统计调查监管、XX统计标准创新、统计数据共享等方面弥补上位法空白,目前,按程序提请市人大审议。二是强化统计数据质量监督管理。制定了《XX市统计数据质量审核评估管理办法》,提出统计数据质量多维度评价准则。制定了《XX市统计业务流程规范(试行)》,进一步实现数据质量全流程监管。三是有效畅通统计监督协同配合渠道。印发《中共XX市纪委监委机关XX市统计局关于在查处统计违纪违法案件中加强协作配合的通知》,全省率先建立统计违纪违法案件线索移送处理"专用通道";发挥统计监督与巡察监督"合力",首次通过抽调统计专业干部组成统计督查小组参与市委专项巡察工作,就统计领域有关重要问题协作开展监督检查,与市委巡察办联合印发《关于建立市委巡察机构与市统计局协作机制的意见》。四是持续巩固巡察整改成果,建立健全长效机制。以巡察整改为契机,强化成果运用,进一步加强统计法治建设,加大统计执法力度,完善统计法治机制,构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系,全面提升统计法治思维,以最实际的成效开创统计法治工作新局面。五是聚焦"数字上的腐败",扎实开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治。2022年6月以来,按照国家统计局和省统计局的工作部署,我局紧紧围绕"四查一重"(查权力干预、查"数据寻租"、查执法不严、查入退库,结合重点工作)目标要求,结合工作实际,通过成立市领导小组、制定市实施方案、召开动员部署视频会议和工作会议等加快推进各区、各有关部门全面开展自查自纠等,有力有序推进统计造假不收手不收敛问题专项纠治各项工作任务的落实落地。通过自查,各区、各相关部门未发现在权力干预、"数据寻租"、执法不严、入退库等方面存在问题。
(六)严格履行政务信息公开职责,自觉依法接受监督。通过政府门户网站公开信息787条,进行3次在线访谈,5次意见征集;利用新媒体(微博、微信)发布信息487条;发布政策解读信息4条;收到咨询投诉信件267封,每件及时处理。全年收到依申请公开件38件,均及时答复申请人。全力支持法院依法受理和审理行政案件,按要求参加旁听法院庭审活动。本年度我局无行政复议、行政诉讼事项。
(七)强化统计法治宣传教育,营造依法统计良好氛围。一是聚焦关键少数,着力提升党政领导干部统计能力。市委常委会会议、市政府党组会议组织学习中央《监督意见》精神,市委市政府主要领导高度重视统计数据质量,反复强调依法统计依法治统,带动全市上下形成坚决防范和惩治统计造假弄虚作假的良好氛围。同时编印《数字的逻辑--XX市党政领导干部统计知识读本》《数字的来源--XX市企业统计知识读本》《数字的魅力--20XX-2022统计分析报告选编》,深受市区各级领导和企业的欢迎。二是积极落实"统计法"进党校、进课堂,市区两级党校已将统计法律法规列入教学计划、纳入干部培训内容。全年市区两级进党校开展统计法治专题课程9次。三是加强法治培训。组织市区有关人员参加新行政处罚法视频培训;举办2022年基层统计法治工作培训,对参加2022年统计执法证考试的人员和各区局负责统计执法的科室负责进行专题培训,进一步夯实统计基层基础法治建设。四是编印《统计违纪违法案例》,及时将近年来国家统计局查处的统计违纪违法案件汇编成册,发放给各区、各职能部门2000多册,持续警示教育,做到警钟长鸣。五是创新统计普法宣传模式。以"12.4"国家宪法日、《统"12.8"计法》颁布纪念日以及统计开放日等重要时间节点开展集中普法;通过新媒体和传统媒介相结合的方式,利用楼宇电视、公交车身、报纸、门户网站、深i企等方式加大统计普法宣传。