市2022年度法治政府建设情况报告-19篇(第2/31页)

（五）共享执法经验，共促能力提升。以"对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位、其他组织或个人伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告的行政处罚"为例，编写了旨在形成可复制、可推广的执法"教科书"式文案，包括实施该事项行政执法的法律责任及依据、执法办案流程、执法办案规范、法律文书制作范本、典型案例等分享我局执法经验，为"大综合一体化改革"共促能力提升。

（六）"监管+执法"合体增效。联合大综合一体化改革办，牵头推动"监管+执法"提升执法效能。由财政局牵头联合行政执法局、市场监督局开展XX市首次联合执法检查，探索经验，促进多部门融合、协同执法，达到了主管部门源头监管、事中监管与执法部门事后处理，形成各司其职、各进一步、优势互补、互相监督的监管执法格局。

（七）开展"双随机、一公开"工作

1.根据《XX市财政局关于落实加快推进"互联网+监管"系统应用的工作实施方案》及实标工作需要，制定了年度执法计划。

2.完善"一单两库"建设,健全覆盖本系统各层级、与抽查事项相对应的"两库"，并实行动态管理。完善了双随机抽查事项清单、"双随机"抽查对象名称录库和执法检查人员名录库。

三、创新思路提升法制工作实效

（一）开展行政复议和诉讼工作。在行政复议，行政应诉方面，财政系统行政争议有上升势头，积极探索建立行政争议解决机制，按照"关口前移，提前介入，横向沟通，汇向汇报"的工作理念，采取各种方法有效化解矛盾，化解行政诉讼风险。今年我们已胜诉1件行政复议，在办一件。

（二）制定和落实普法责任制。年初我们制订了《XX市财政局"八五"普法计划》，明确了我局今后几年普法责任及目标，进一步提升普法针对性和可执行性。另一方面今年我们通过积极投稿、举办普法宣讲等方式落实普法。

XX市发展和改革委员会2022年度法治政府建设工作报告

市政府：

今年，本委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、二十大会议精神，认真落实省、市有关工作部署，根据市司法局相关文件要求，大力推进法治政府建设工作，现将2022年本委法治政府建设工作汇报如下：

一、加强组织领导，提升法治思维能力

（一）建立健全领导机构。本委高度重视法治政府建设工作，始终把法治政府建设工作作为规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率的重要抓手。为进一步提高干部职工的法律素质，增强法治思维的能力，加快落实第一责任人职责，根据委领导人员调动及科室人员变动情况，及时调整了市发改委法治建设领导小组，并将领导小组办公室设在政策法规科，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，政策法规科统筹协调，各科室相互配合，逐项落实各项工作的机制。

（二）落实领导班子学法。制定XX市发改委2022年委领导干部学法计划，落实领导干部年度学法任务，每季度学习一次，目前委领导班子已学习了4次，主要学习了习近平法治思想、《江苏省社会信用条例》《反有组织犯罪法》《民法典》《优化营商环境百问百答》等内容。

（三）重视干部职工学法。高度重视法治政府建设学习工作，发放了《公民常用法律指南》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法治书籍，组织全委干部职工学习依法行政、行政执法等相关内容，以及推进法治政府建设等方面相关政策文件。积极参加市司法局在茅山镇举办的"庆三八维护妇女权益反家暴促进社会和谐"主题宣传活动。通过形式多样的学习培训，提高了全委工作人员依法行政的意识、能力和水平，增强了全委依法行政、公开办事的透明度。

（四）加强人员经费保障。配备专职法制员两名，明确政策法规科工作人员为法治建设工作联络员，做好各项法治工作的统筹协调工作，保证法治建设工作有序开展；聘请江苏刘桂生律师事务所的律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府建设中的作用；法治政府建设工作经费纳入本委财务预算，保障全委法治政府建设工作顺利有序开展。

（五）加强普法维护宪法。通过开展"第五届百万党员学宪法学党章考法律""法治宣传月""宪法宣传周""12.4宪法宣传日"等活动，深入推进"八五"普法，加快建设法治XX的进程，全面提高全委工作人员的遵纪守法意识。通过学习宪法，增强了维护宪法的意识。

二、加快职能转变，深化行政审批改革

（一）落实改革要求，进一步规范权力事项。根据编办相关文件要求，再次对我委权责清单进行了全面梳理，经梳理，我委现有120项行政权力事项，其中行政许可3项，行政确认3项，行政奖励2项，其他权力21项，行政处罚87项。

（二）推进三项制度，进一步规范行政执法。建立并推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度等行政执法"三项制度"，对执法人员、执法内容、执法过程、执法保障等从制度上作出严格规定。

（三）建立监管制度，进一步落实监管职责。随着行政审批制度的改革，为更好地落实监督职责，建立了行政执法人员库和执法对象库；根据监管责任清单，建立了事中事后监管制度，明确了监管科室、监管内容、监管程序，进一步落实了监管职责，保障依法行政内容、程序、监管全方位覆盖。

（四）建立推进机制，加快项目建设速度。一是强化要素保障。项目落地关键是空间、核心是要素。2022年，我市制定《XX市2022年度国有建设用地供应计划》，全年计划供应工矿仓储用地2356.78亩，并对拟征地、供地项目进行责任清单推进，更加精细、精明、精准做好产业项目要素保障工作。二是完善推进机制。出台《关于建立重点产业项目推进服务专班的实施意见》（句委发〔2022〕17号），由市委、市政府组建全市重点产业项目推进服务专班领导小组，统筹推进项目建设，下设综合督查组、工业项目组、农业项目组、服务业项目组、文旅项目组5个工作组，以及11个推进服务专班，各专班由联系点市领导为专班总协调人。通过实行"一项一方案、一事一调度、一月一督查"的方式，形成产业项目推进责任落实、问题协调、督查交办的常态化服务机制。三是强化会办调度。建立重点产业项目周调度、月会办工作机制，每周市主要领导现场专题调度项目，听取项目方情况介绍，针对企业提出的问题，现场交办相关职能部门。月度召开经济运行分析会，围绕产业项目建设，通报完成情况、分析存在问题、提出切实举措。