2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告-7篇(第2/31页)

4、统筹并进，分类施策，城乡面貌持续改善。推进城市形象改善。持续推进国土空间总体规划编制，形成"三区三线"划定成果，完成首轮中心城区控制性详细规划编制。制定城市更新提质行动总体方案、"古城见古、滨江见江、城市见市"专题行动方案。完成江城路宝能段、红旗路西延、糙石巷翻新、西园路南段综合提升等工程。推进学军路、石塔路积水点改造、工农路管网和利民闸站改建。三河片区城市更新、大码头片区征拆、红旗花苑安置房项目加快实施。加快基础设施建设。龙潭过江通道、仪禄高速、宁盐高速、大新线、345国道新集南段加快规划建设；宁启铁路XX站站房改扩建、宁仪扬城际、北沿江高铁XX段工程有序推进；南京港XX港区码头改建、万江物流码头工程稳步推进。"四好农村路"全国示范县创建进入部级评审，完成农村公路提档升级22公里，县道大中修9.5公里。获评省内首批城乡公交一体化达标县，新增30辆新能源公交车，新开辟公交线路1条，优化调整公交线路2条。完成长江防洪能力提升堤防加固二期工程累计27.1公里及龙河治理二期工程，全力推进沙河闸站工程建设。统筹城乡更新发展。实施棚户区改造1808户，完成危房解危1万平方米，改造老旧小区20个、12.2万平方米，加装电梯10部。新增天然气管网30.3公里、管道天然气居民用户4800户。建成扬州市级特色田园乡村2个、美丽宜居村庄10个、新型农村社区6个。

5、生态优先，绿色发展，文明水平稳步提升。完成全国文明城市创建省级测评。月塘镇通过省级垃圾分类示范镇验收。改造提升主次干道、巷道17条，面积2万平方米，年内新增违建即查即拆率、查处率100%。全面落实长江岸线整治"回头看"，持续开展长江十年禁捕工作。建立市镇村三级林长制网格体系，完成造林3400亩。全市环境空气质量优良天数比率79.2%，PM2.5浓度均值为30.6微克/立方米，高质量发展考核断面水功能区水质达标率为100%。完成120项大气污染防治以及9项水污染防治重点工程项目。建成省级绿美村庄10个。建设湿地保护小区1处，修复湿地120亩。

6、补齐短板，强化保障，民生实事落地落实。教育水平优化提高。振兴幼儿园建成投用，东区高中、宝能小学等工程稳步推进；出台《XX市基础教育"3+9+N"集团化办学实施方案》；义务教育优质均衡达标率87.5%，位居扬州各县市区第一；邀请宁镇扬名校名院专家来仪开设专题讲座，柔性引进省内高层次人才3名，新评扬州市级骨干教师157人；累计发放助学资金605.7万元，惠及学生7924人次。医疗建设卓有成效。规范处置我市突发疫情，在形势分析、医疗救治、物资保障等方面，切实抓紧抓实抓细各项防控措施；方舱医院、核酸小屋、健康驿站投入使用；探索推进集团化办学办医，印发《XX市公立医疗机构集团化建设方案》；市人民医院晋升三级乙等综合医院，市中医院三级中医医院创建通过省级评审；建立基层名医工作室4个，成立专家工作室8个；"15分钟医保服务圈"全面创成，长期护理保险正式启动。民生保障扩面提质。城乡低保标准提高至每人每月770元，城乡居保基础养老金标准提高至215元；新建颐养示范社区2个，全市享受政府购买居家养老服务的老年人占比达16.2%；入选"苏童成长"协同关爱机制建设试点地区，创成2个省级示范未保站。就业形势持续改善。落实稳岗返还资金3348.8万元；开展线上线下招聘会90余场，采集就业岗位15000个；实现城镇新增就业8200人，城镇失业人员再就业4000人；扶持自主创业1900人。文体活动广泛开展。新建图书馆分馆7家，其中流动借阅点4家，升级改造24小时自助图书馆，建成初心书房；承办全国棒球锦标赛、全国青年棒球锦标赛等赛事；举办"喜迎二十大月满真州城"中秋游园会、"重阳登高看XX"等系列主题文化活动。

各位代表，在肯定2022年经济社会发展成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展过程中还存在一些不足:一是受宏观形势影响，经济持续增长压力较大；二是城镇化发展水平仍需提高，城市功能品质仍需提升；三是科技创新能力不强，产业转型升级步伐亟需加快；四是居民增收、环境保护、公共服务等方面还存在短板。我们将积极面对、主动作为，切实加以解决。

二、2023年国民经济和社会发展计划安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施"十四五"规划承上启下的重要一年，科学合理安排全市经济和社会发展主要指标预期目标，对推进经济社会高质量发展具有十分重要的意义。2023年全市国民经济和社会发展的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议、省市委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全力争当跨江融合发展先行区，全面推进中国式现代化XX新实践。

为进一步规范主要经济指标管理和监测，建议指标参照扬州高质量目标考核，2023年国民经济和社会发展主要目标是：

--地区生产总值增长5.5%以上。

--一般公共预算收入增长8%左右。

--固定资产投资增长8%以上。

--工业投资增长12%以上。

--社会消费品零售总额增长6.5%以上。

--工业开票销售增长8%左右。

--服务业增加值增长6%以上。

--实际利用外资实现正增长。

--城乡居民人均可支配收入增长高于经济增速。

--单位GDP能耗下降率完成上级下达任务。

三、2023年国民经济和社会发展主要任务

1、坚持以高质量发展为主线，推进产业结构和经济质效双突破。农业经济方面。以全面推进乡村振兴为总抓手，全力保障粮食和重要农产品有效供给，加快推进"两横两纵"乡村振兴示范带建设。严格落实粮食安全责任制，稳定小麦播种面积16.9万亩以上，推进2.8万亩高标准农田建设，持续推进蔬菜基地及茶叶基地建设。农作物耕种收机械化水平争取达95%。加快省级现代农业产业高质量示范园建设。新增特色园艺产业面积1500亩。培育县级以上家庭农场20家、示范合作社20家。工业经济方面。工业投资迈上200亿元关口，完成扬州市级新开工制造业重点项目14个以上。新增规模企业60家、亿元企业10家。继续发挥好仪化、上汽大众两大支柱企业"压舱石"作用，推动大众车型技改、仪化300万吨PTA项目和400万吨高端绿色新材料系列项目加快建设。建立特色培育机制，继续把智能车间、企业上云、专精特新、小巨人等专业特色工作抓紧抓实，建立100个以上企业培育库。以年内实施的50个技改项目为重点，引导企业加快强链补链、智能制造、转型升级等方面技改步伐。强化镇工业集中区特色产业培育，每个镇培育1-2个10亿元以上特色产业集聚。服务业经济方面。实施亿元服务业重大项目10个以上。将服务业集聚区作为培育产业主体的承载平台，着力提高资源优化配置和共享水平，支持曹山综合贸易区创建扬州市级服务业集聚区。推进万有文旅、中体体育等项目建设进度，加快捺山地质公园、天乐湖等现有项目提档升级。推进龙山森林公园、户外猩球山野度假乐园创成国家3A级旅游景区。庙山村力争入选全国乡村旅游重点村。建立XX旅游产业数据库，推动设立文旅文创产业发展基金。