县委2022年关于落实生态文明建设和生态保护党政主体责任制情况的报告
县委2022年关于落实生态文明建设和生态保护党政主体责任制情况的报告
2022年，在市委的正确领导下，xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神以及习近平总书记对内蒙古重要讲话和指示精神，认真贯彻习近平生态文明思想，积极践行"绿水青山就是金山银山"理念，全面落实党中央关于加强生态文明建设和环境保护的重大决策部署及省委、市委工作部署，坚决扛起生态文明建设政治责任，系统推进生态环境修复治理，坚决打赢打好污染防治攻坚战，正确处理环境保护与经济发展关系，各项工作推进有力、成效显著，全域生态环境质量持续改善。现将生态环境保护责任落实情况报告如下。
一、提高政治站位，坚决扛牢生态环境保护主体责任。坚持把生态文明建设理论学习作为县委常委会、县委理论学习中心组学习重要内容，反复深入学习《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》等内容，不断深化对生态文明理念的理解和认识，进一步引领全县上下增强做好环境保护工作的思想自觉和行动自觉。坚持把生态环境保护工作摆在全局工作的突出位置，先后召开县环保指挥部会议、全县生态环境问题整改工作推进会议、全县大气污染防治工作会议等xx场次，全面安排部署生态环境保护工作，及时解决环保工作推进中的问题，确保了全县生态环保工作有条不紊推进。坚决落实生态环境保护工作"党政同责、一岗双责"，全面推行河湖长、林长制，印发实施《xx县县级有关部门和单位生态环境保护责任清单》、大气污染防治"1＋3"行动方案等文件，与各乡镇、街道、部门及重点企业签订年度生态环保目标责任书，加大环保工作考核权重，层层压实工作责任，全力推动各领域环保任务落实。
二、坚持综合施策，纵深推进污染防治攻坚战。一是坚决打赢蓝天保卫战。突出"限排放、限煤质、控扬尘、控车油、严监管"要求，实行"测、管、治"高效闭环管理，围绕xx个国控站点，组成xx个联合督查组，24小时持续不间断巡查督查焚烧秸秆垃圾等行为，利用大气污染智慧监控预警平台全天候开展大气污染检测，发现焚烧秸秆、炉烟炕烟等问题xx个，查处非法经营煤炭行为xx起，改造土炕xx铺、小煤炉xx个，全面完成市级交办xx台燃煤锅炉综合整治任务，严厉打击渣土车超限超载、抛洒滴漏等违法行为，城县道路机械化清扫率达到100％，截止xx月xx日，全县优良天数xx天，优良率xx％，在全省xx个市州空气质量由好到差中排名第xx名，空气质量同比改善幅度名列全省第xx。二是全力打好碧水保卫战。统筹推进饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村污水"五水同治"，编制《xx县重点流域水生态环境保护xx规划》，划分乡镇集中式饮用水水源地xx处，撤销水源地xx处、规范化保护建设xx处，建成在线监控站xx个，xx污水处理xx整体提标改造工程出水水质稳定达标，xx期运行正常，县xx条黑臭水体得到全面治理，xx成功获评全国"美丽河湖"典型案例，国家地表水考核断面水环境质量状况连续xx名列全国前茅。扎实推进农村污水排放及氧化塘问题整治，实施xx县农村生活污水处理PPP项目，xx处纳污坑塘已全部整治完成，xx个农村住宅小区实现污水处理全覆盖。三是扎实推进净土保卫战。全面实施《土壤污染防治行动计划》，扎实开展农药、化肥、地膜减量化行动，大力推广测土配方施肥、秸秆还田等技术，全县测土配方施肥技术到户率达到xx以上，废旧农膜回收利用率达到xx％以上，畜禽粪污、秸秆、尾菜资源化利用率分别达到xx％、xx4％和xx％，xx医废处置中心建成投产，xx县垃圾中转站基本建成，餐厨废弃物资源化利用等项目加快推进，土壤环境质量达到清洁等级，xx县被确定为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。
三、坚持问题导向，提升生态环保治理能力。一是推进反馈问题整改。全面落实六项系统化治理措施，强化生态环境问题排查整治，xx环保督察反馈的问题全部完成整改，xx家企业侵占xx自然保护xx等硬骨头问题得到彻底整改，回填种植土xx万立方米，栽植各类苗木xx万株。坚持举一反三，常态化开展"回头看"，排查梳理整改生态环境问题xx个（其中包括市上反馈的问题xx个），市上督查反馈的xx生态环境问题正在申请销号，全县生态环境质量稳步提升。二是强化生态环境监管。深化生态环境"三线一单"编制成果应用，强化生态环境监管巡查，"双随机、一公开"检查xx次xx家企业单位，受理办结环境监管"小微权力"信访xx件，较去年同期相比下降xx％。扎实开展"绿盾"行动，对xx家建设项目、自然保护县外围县域开展检查，立案查处破坏环境违法行为xx起。扎实做好危险废物规范处置工作，专项检查xx余家通信、汽修、医疗等单位或企业，对存在问题的xx家单位进行督促整改，有效遏制危险废物非法转移倾倒处置的违法行为。三是加强环保能力建设。全面深化环评"放管服"改革，持续优化营商环境，拓展生态环境领域"不来即享"服务事项，严格落实"两个正面清单"，登记表网上备案xx项，完成建设项目"三同时"环保竣工自主验收备案登记xx项，发放排污许可证xx家，排污许可登记xx家，全方位提供优质高效"贴心"服务。强化环境应急能力建设，完成xx家企业环境风险评估及应急预案备案，建成张掖市环境应急物资储备库。
四、厚植生态底色，打造"两山"理论实践基地。扎实开展大规模国土绿化行动，深入实施山水林田湖草沙冰系统治理项目，xx等重点生态项目加快推进，xx处xx建设成果不断巩固，xx生态公园等建成开园，绿化美化裸露土地xx亩，新增国土绿化面积xx亩，全县绿化覆盖率达到xx％。坚持以全国文明城市创建为契机，紧盯"六·五"世界环境日、国际生物多样性日等重要节点，广覆盖、高密度开展生态文明宣传教育，举办全县生态文明建设培训班，开展各类宣传活动xx余次，发送手机短信xx万余条，分发宣传资料xx万余份，向公众开放环保设施xx次，全民生态环境保护意识明显提升。
五、强化项目建设，着力改善人居环境面貌。坚持把项目建设作为推动生态环保的重要抓手，组织力量精心编制《xx生态环境保护规划》，谋划总投资xx亿元的xx二十大类工程xx个重点项目，为改善县域生态环境质量、建设美丽xx提供重要支撑和保障。成立工作专班，积极申报xx生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目，统筹推进农村生态环境保护项目建设，完成xx污水治理项目编制工作，成功申报大气污染防治项目，xx项目已顺利入围生态环境部项目库。
