司法局2022年度法治政府建设工作报告-23篇(第7/40页)
（三）积极推行行政执法"三项制度"工作
为贯彻落实国务院、自治区和市关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导意见，我区制订《钦州市XX区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》（XX政办﹝2019﹞45号），在全区全面推行"三项制度"，有力地推动我区行政执法机关严格规范公正文明执法，有效提高政府公信力，营造我区良好法治环境。
（四）进一步推进乡村（社区）依法治理
一是推进"一村（社区）一法律顾问"有效覆盖。选齐配强村法律顾问，引导辖区内律师（基层法律工作者）与村（社区）签订服务协议，受聘为村（社区）法律顾问，覆盖面达到100%。二是吸收村（社区）干部、人民调解员等培养成基层法治宣传骨干力量，现在我区村（社区）有1759名法律明白人，平均每个行政村（社区）有10名以上"法律明白人"，并对"法律明白人"进行法律知识培训，提高全区农村法律明白人法治意识和法治宣传水平，推进基层自治协商、提高矛盾纠纷化解能力，解决法治服务民生、服务群众"最后一公里"的问题，推进基层法治建设，促进经济社会发展。
（五）有条不紊推进法治政府建设和依法治区工作
撰写并在规定的时限内向社会公开了《2021年XX区法治政府建设工作的报告》，起草印发了《区委全面依法治区委员会2022年工作要点》，结合我区法治政府建设工作现状和存在问题，起草制定《XX区法治政府建设实施方案》。做好迎接各类法治督察和调研工作，确保依法治区工作正常推进。
（六）健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系
一是做好"三大纠纷"群体性事件防范、稳控及化解工作。今年以来，全区排查出"三大纠纷"案件47宗，其中，调处化解34宗，区调处中心经区政府讨论调处了结23宗。二是推动完善多元预防调处化解综合机制，坚持和发展新时代"枫桥经验"，印发了《2022年矛盾纠纷排查化解专项活动实施方案》。2022年，各级人民调解委员会开展矛盾纠纷排查2590次，共排查出矛盾纠纷1857件，调解1857件，调解率100%，调解成功率达到考核要求标准，切实发挥了社会维稳"第一道防线"作用。
（七）持续优化法治化的营商环境
一是健全涉企纠纷多元化解决机制，排查化解涉企矛盾纠纷，今年以来各级人民调委会依法依规受理涉企纠纷，有序开展调解，避免矛盾激化，促进公司恢复正常生产。二是积极开展"送法进企业"活动。增强了企业经营管理者、职工的法律意识，解决了企业在生产经营中出现的一些涉法问题，营造良好法治营商环境。
（八）扎实推进普法宣传工作
一是推动出台我区法治宣传教育"八五"规划，以"法律六进"活动为重点，以"互联网+法治宣传"为新平台，扎实开展守法普法工作，为我区经济社会发展营造良好的法治环境。我局共悬挂横额29条，宣传板报6块，led滚动宣传6条，发放宣传手册19300册，法治宣传176场次，XX普法微博推送信息1562篇。二是将基层法治文化建设纳入公共法律服务体系建设，加大农村法治文化建设，引导农村群众提高法律意识、依法参与村民自治、维护自身合法权益。三是强化青少年法治宣传教育，培养青少年爱国意识、守法意识和权利义务意识。推动学校设立法治知识课程，继续完善法治副校长机制，实现中小学法治宣传教育计划、教材、师资、课时"四落实"。我区开展校园法治宣传活动320多场次，发送法律书籍和宣传资料12.6万份。
（九）积极做好特殊人群的稳控
一是强化社区矫正措施。接受公检法等部门委托的社会调查案件122件。通过实地走访、查阅资料、听取汇报等形式，我局与市检察院、市司法局、区人民检察院联合到各司法所开展督查15次。今年以来我区累计接收社区矫正对象196人，解除矫正162人，正在接受矫正234人，其中缓刑229人，假释3人，暂予监外执行1人，管制1人，训诫社区矫正对象2人次，警告社区矫正对象12人次，无出现脱管、漏管。二是切实做好刑满释放人员的安置帮教工作。共接收刑满释放人员445人，其中一般帮教人员398人，重点帮教人员47人，涉黑涉恶刑满释放人员2人。
（十）坚持领导干部带头学法守法用法
一是将宪法法律和党内法规列入党委（党组）中心学习内容，将法律知识学习纳入科级以上领导干部培训班的必修课。二是推进领导干部旁听案件庭审制度，不定期组织领导干部到法院旁听庭审活动。三是健全国家工作人员学法用法制度，将国家工作人员学法用法考试情况纳入干部年度考核，组织参加2022年自治区学法用法培训与考试。四是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经行政执法资格考试合格，不得从事行政执法活动。今年我区组织行政执法人员参加自治区行政执法资格考试共314人。目前，我区共有行政执法人员1175人，努力建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍，促进我区行政执法人员依法行政水平。
（十一）做好行政规范性文件审查、报备及清理工作
2022年，依照法定权限、程序制定，审查本级人民政府及区直工作部门的行政规范性文件4件、报备4件，对法律、法规、规章和上级规范性文件的修改、废止导致行政规范性文件与其规定不一致的行政规范性文件进行了5次清理。
二、存在问题
虽然我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在，一是依法治区办公室秘书股队伍建设亟需加强，依法行政培训、法治宣传的针对性、实效性有待继续提高。二是普法的经费、人力投入不足。普法工作是一个繁杂的系统工程，需要投入大量的人、财、物。但是现实情况是普法工作面临的是人少、钱少的情况，束缚普法工作的有效开展。基层司法所工作人员不足，既要承担司法行政业务工作，又要进行普法指导，普法队伍力量薄弱。
三、下一步工作措施
一是坚持把习近平法治思想贯彻落实到我区依法治区工作各方面和发展全过程，全力推进XX法治政府建设。开展法治督察，落实依法治区各项决策部署，聚集党政主要负责人履行法治建设第一责任和法治政府建设。积极抓好行政复议体制改革，规范行政复议人员管理、办案流程、办案场所。积极推行"三项制度"工作，健全行政执法人员资格制度，做好行政执法人员培训考试工作，推动我区行政执法机关严格规范公正文明执法。加强行政执法监督，规范行政执法行为。
