司法局2022年度法治政府建设工作报告-23篇(第18/40页)

（二）统筹抓好全面依法治区任务落实。

研究法治建设重点工作。加大党政主要负责人述法力度，夯实党政主要负责人法治第一责任人职责。深入开展考评督察示范创建工作，打响法治XX特色品牌。全力赋能XX中心区建设提质增效。

（三）更加专业审慎推进法治政府建设。

开展镇街综合行政执法办案绩效考评及示范创建评估工作。推广培训导师制和业务指导员制度，切实做好对镇街的业务咨询答疑和现场指导。深化行政复议与审判工作的良性互动，府院两家协力推进基层大量行政争议的实质性化解。

（四）进一步深化公共法律服务体系建设。

聚焦人民群众日益增长的法律服务需求，优化并提高公共法律服务精准度，鼓励和支持更多律所律师、高校师生、社会组织等参与公共法律服务，不断提升公共法律服务的知晓率和群众的满意度。

XX市XX区司法局关于2022年度法治政府建设情况的报告

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，凝心聚力落实国务院发布的《XXXX深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称"《XX方案》"）工作部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，推动法治政府建设工作再上新台阶。现将XX区司法局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设情况

（一）坚持以习近平法治思想为统领，党对法治政府建设的领导更加坚强有力。

一是加强党对法治政府建设的领导。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，区委区政府主要领导带头学习贯彻习近平法治思想。提请区委常委会研究部署法治建设工作3次，区委主要领导对法治建设工作作出批示1次，区委区政府在全市率先印发"八五"普法规划、法治建设五年规划。区委全面依法治区委员会印发法治乡村建设实施方案、年度工作要点等文件。二是法治政府建设取得新突破。助力XX区在法治XX考评中实现连续4年（2018年、2019年、2020、2021年）全市第一。XX区推动法治政府建设、服务保障全市经济社会发展作出突出贡献被市政府予以督查激励。"行政复议与调解衔接联动机制"荣获第六届法治政府奖"提名奖"。首创法治化营商环境联系点机制、保护中小投资者全过程法律服务机制，率先印发《关于发挥司法行政职能强化知识产权法治保障的若干措施》，权威机构显示XX区"法治化环境"排名全国第二。大岗镇、珠江街入选2022年XX市法治示范镇街创建名单，2个项目入选市法治建设创新项目。全市唯一的区连续3年法治政府建设工作报告入选广东省法治政府建设年度报告白皮书。三是法治建设成效引起广泛关注。6月1日，省委依法治省办副主任、省司法厅厅长陈旭东在我区调研基层法治建设、粤港澳大湾区建设法治保障等工作时，对法治政府建设予以高度肯定。我区法治化营商环境、法治政府建设获人民日报、法治日报、南方日报等中央、省市及港澳主流媒体报道100多次，受到社会广泛关注，品牌效应凸显。

（二）立足《XX方案》重大战略任务，法治服务保障更加优质高效。

一是立法保障取得积极进展。完成向市司法局、市人大法工委报送《广东省XXXX深化面向世界的粤港澳全面合作条例》（暂定名，下称《XX条例》）2023年省法规立项申报，《XX条例》已被列入广东省十四届人大常委会（2023-2027年）立法规划和2023年度立法工作计划（公开征求意见稿），条例排在第一类57件"条件比较成熟、任期内拟提请审议的法规项目"中第1位。市人大常委会亦已将其列入市人大2023年协助立法项目。会同市人大法工委和市司法局实行市、区两级工作联动，在前期多次调研、征求意见的基础上进行多轮次集中会商改稿，形成了《广东省XXXX深化面向世界的粤港澳全面合作条例（草案代拟稿第九稿）》共8章77条161款，涉及34项国家级事权、40项省级事权，并经区委主要领导审批后于2022年12月8日报送市司法局，省级立法迈出坚实步伐。将《XX市XX新区港澳机构资质和专业人士执业资格认定规定》作为2023年度政府规章制定计划项目报送市司法局。二是强化粤港澳三地法律服务规则衔接、机制对接。全国首批获粤港澳大湾区执业律师资格的4名港澳律师有3名率先在XX执业，全国首宗由粤港澳大湾区律师（澳门执业律师）代理的内地案件诞生XX，目前已有7名粤港澳大湾区执业律师在XX执业（其中，4名香港律师和3名澳门律师），全国首个粤港澳大湾区律师执业孵化站初步建成。推动省司法厅同意支持降低粤港澳合伙联营律师事务所港澳联营方条件，现已报司法部批准。推动省司法厅出台《支持XXXX深化面向世界的粤港澳全面合作若干举措》、市司法局出台《XX市司法局关于支持XXXX深化面向世界的粤港澳全面合作法治保障行动方案》，为实施《XX方案》提供全方位法治保障。推动省法律援助局于11月7日印发专题会议纪要，支持XX为在XX工作或生活的港澳居民提供与本地市民同等法律援助服务，12月21日，全省首宗港澳居民享受法律援助均等化服务案件落地XX，实现《XX方案》在公共服务的法律援助领域率先落地落细。举办粤港合作咨询委员会法律及争议解决服务专项工作组会议等系列活动，粤港澳法律服务规则融合交流不断深化。三是涉外法律服务效能显著提升。出台《XXXX新区（自贸片区）支持涉外法律服务业发展八条措施》，XX湾区中央法务区XX国际片区"筑巢引凤""暖巢金凤"建设规划快步推进。修订《XXXX新区（自贸片区）法律服务集聚区发展扶持办法实施细则》，支持法律服务集聚区集聚高端涉外法律服务机构。XX公证处获司法部批准试点海外远程视频公证服务，成为首批广东省知识产权公证法律服务示范机构。辖内部分律师事务所与美国、德国、巴基斯坦以及香港的律师事务所签订战略合作协议，积极开拓涉外法律服务业务。

（三）深入推进法治政府建设，政府治理体系更加健全完善。

一是持续完善依法行政工作机制。修订《关于规范XX市XX区重大行政决策程序的意见》，将6项决策事项纳入区政府2022年度重大行政决策目录。对2019年以来的170项行政决策事项进行排查、整改。重点领域、新兴领域制度建设不断健全，40项政府规范性文件、60项部门规范性文件制定项目纳入项目库管理。审核审查管委会、区政府（含部门）重大合同232份，重大行政决策、行政规范性文件54份，对全区各部门、镇街来文来函审查反馈法律意见819份。组织全区各部门对全区现行有效行政规范性文件是否符合《XX方案》及上级关于贯彻落实《XX方案》的相关规定进行梳理，确保我区制定出台的行政规范性文件与《XX方案》相关规定的统一性、协调性。二是高标准履行区政府行政复议办职责。截至12月23日，区政府行政复议办公室共收到行政复议申请案件377宗，办结321宗（其中34宗为上年度结转案件），新收案件率同步增长42.26%，办结率同比增长30.49%，直接生效率达92.52%，行政争议快速化解主渠道职能作用日益凸显。共办理66宗以区政府为被告的行政诉讼案，已审结68宗，胜诉63宗，胜诉率92.65%。三是严格规范公正文明执法。全面落实中央法治政府建设督察反馈问题整改各项任务。完成2021年法治XX建设考评。组织开展对14个镇街和区政府部门法治督察。全省首创连续6年聘请第三方法律服务机构对区各部门各镇街行政执法案件进行全覆盖评查，开展各镇街承接下放综合行政执法事项检查指导，行政执法水平全面提升。