2022年人民检察院工作报告-26篇(第58/70页)
四是主动服务高质量发展。毫不松懈服务"六稳""六保"，围绕营造法治化营商环境靶向施策。建立建全企业生命周期服务监督机制，帮助排除法律风险，提振创新创业信心。今年来，依法惩治侵犯企业合法权益犯罪，监督立案1件，深入落实省检察院"慎捕慎诉"实施细则，不捕不诉1人。积极主动对接辖区企业需求，建立"检察服务卡"制度，量身定制个性化"检察保障套餐"。通过法治宣讲、召开座谈会、实地走访等多种形式积极开展"送法入企"活动，先后为多家企业提供法律咨询和帮助26次，帮助民营企业学会利用法律武器防范风险、堵塞漏洞，引导民营企业牢固树立法治意识、法治思维。
（二）以"能动检察"传递为民情怀，实现司法为民新提升
司法为民是检察机关的永恒追求，只有起点、没有终点。我们始终坚持民有所呼、我有所应，把"我为群众办实事"实践活动贯穿始终，以检察工作"民生指数"提升人民群众"幸福指数"。
一是用情回应群众期盼。将心比心落实"群众来信件件有回复"制度，完善12309检察服务中心，实现信访2.0系统办理群众来信，为人民群众提供一站式检察服务。院领导带头办理疑难复杂信访案件，坚持既解"法结"又解"心结"。受理群众来信来访12件，做实7日内程序性回复和3个月办理结果答复，全年未发生一起涉检信访事件。将公开听证作为常态化办案机制，在全州检察机关率先运用藏汉双语公开听证11件次，让群众真正感受到"看得清楚""听得明白"的公平正义。扎实开展"我为群众办实事"实践活动，聚焦群众身边的"急难愁盼"问题，积极为群众排忧解难帮办实事15件。
二是积极开展司法救助。充分发挥检察机关司法救助"雪中送炭""救济解困"功能，将司法救助工作深度融入乡村振兴工作大局。我院检察官在办案中发现，当事人李某某因道路交通事故造成人身伤害，繁重的医疗费用使原本并不富裕的家庭雪上加霜，为防止当事人因案致贫、返贫，检察官通过走访当事人所在社区及办案单位了解情况，积极向县委政法委汇报申请，向当事人发放5.4万元司法救助金。充分体现了人民司法为人民的理念追求，更是让人民群众在司法案件中切实感受到司法的温度。
三是精心呵护未成年人成长。坚持把"教育、感化、挽救"的方针贯彻于办案始终，2022年共受理审查逮捕未成年人犯罪案件1件2人，受理审查起诉未成年人犯罪案件1件1人，附条件不起诉1件1人。贯彻落实未成年人特殊制度6次，为未成年被害人指派法律援助律师2次，心理咨询测试及帮教3次，对未成年犯罪嫌疑人进行社会帮教7次，社会帮教率750%。持续落实"一号检察建议"，走进县藏中、城关小学、唐科小学等学校，为2000余名师生开展法治讲座6次，进一步增强了青少年学生的法治观念。开展"暑期防溺水"、"文身治理"、"检爱同行、共护未来"等专项活动3次，为未成年人健康成长提供安全的法治保障。
（三）以"精细精准"深耕四大检察，谱写法律监督新篇章
始终牢记法律监督机关的宪法定位，深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委《实施意见》，全力打通法律监督的堵点痛点难点，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。
一是做优刑事检察有新成效。全面落实"少捕慎诉慎押"刑事司法政策，依法不批捕6件11人，不起诉10件10人，不批准逮捕率为42.31%，不起诉率25%，开展羁押必要性审查专项活动，办理羁押必要性审查案件2件，变更强制措施4人。今年在县公安局设立侦查监督与协作配合办公室，充分发挥检察机关诉前主导作用，与侦查机关召开联席会议3次，认罪认罚从宽制度适用率为95.12%，向法院提出确定型量刑建议21份，采纳率均为100%。借助提前介入引导侦查、捕后跟踪等方式，有效缩短办案周期，刑事"案-件比"优化至1:1.05。坚持在办案中监督，在监督中办案，主动聚焦服务大局的着力点、防范风险的关键点、人民群众的关注点，依法惩治危害国家安全和社会稳定犯罪，共受理提请批准逮捕案件16件26人，批准逮捕10件15人，受理移送审查起诉案件35件44人，提起公诉21件30人，监督侦查机关立案1件1人、撤案2件2人，追诉漏犯1人、纠正侦查活动违法4次，追赃挽损2件，挽回损失3万元。对发现的社区矫正、犯罪嫌疑人羁押、财产刑执行等违法问题，向相关单位发出《纠正违法通知书》3份。
二是做强民事检察实现新突破。在办理监督案件中，注重案件办理效果。对生效裁判监督案件，充分分析案件争议焦点、剖析纠纷难点，找准监督重点，努力做到权力监督和权利救济相统一。办理民事审判程序违法监督案件1件，发出《检察建议书》1份。通过支持起诉，帮助1名农民工讨回"辛苦钱"1万余元。
三是做实行政检察有了新发展。充分发挥行政检察"一手托两家"的双重监督作用，加大行政执法监督力度。充分发挥检察职能优势，防范家庭暴力，向有关部门制发社会治理类《检察建议》1份。因我县一部门存在怠于履行法定职责的问题，向其制发《检察建议》1份，两份检察建议均被采纳，有效督促了行政机关积极履职。
四是做好公益诉讼检察展现新作为。坚持双赢多赢共赢，努力当好公共利益代表。2022年共办理各类公益诉讼案件线索12件，立案12件（其中民事公益诉讼诉前程序案件3件，行政公益诉讼诉前程序案件9件）。立案的案件主要包括生态环境与自然资源保护领域案件6件、食药品安全领域1件、国有资产领域2件，消防安全领域2件，涉窨井盖案件1件。共发出检察建议12份，采纳率100%。工作中我们着力促进源头治理，在诉前解决了环境污染、资源破坏、食品药品安全等一些损害公益问题，检察守护公益的声音越来越响、品牌越擦越亮。
（四）以"严管厚爱"锻造过硬铁军，迈上检察事业新征程
对党忠诚是强检之魂，纪律严明是强检之基。我们始终坚持打铁先要自身硬，自觉担当从严治检政治责任，全力打造让党放心、让人民满意的高素质检察队伍。
