2022年人民检察院工作报告-26篇(第21/70页)

牢记职能定位，坚持敢于监督。敢于监督首先体现在监督力度上。一年来，在公安、法院、司法行政机关的理解和支持下，检察监督不论数量、质量，还是效果，都有较大提升。对应当作为犯罪追诉没有追诉的，监督立案8件、追加起诉6人；对应当报捕而没有报捕，追捕9人；对不构成犯罪的、证据不足的，不批捕15人，不起诉30人；对不应当作为犯罪追诉而追诉的，监督撤案7件，努力使每个涉案人员受到依法客观公正处理。针对证据收集不及时、拘留超期等侦查违法问题，提出纠违39件；对审限超期、判决送达不及时等审判不规范问题，提出纠违5件；对社区矫正人员分级管理不规范等问题，提出纠违26件，保障程序规范。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉2件；对认为确有错误的民事判决提出再审检察建议18件；对因行政履职不全面、不充分，而发生公益被侵害的，提出公益诉讼检察建议20件，促进结果公正。

坚持双赢共赢，做到善于监督。善于监督要在争取支持，打通监督阻隔上下功夫。会同XX、漳河公安分局设立侦查监督与协作配合办公室，定期召开联席会议，畅通信息共享渠道，在机制上实现对立案、侦查活动的实时、全面监督。联合区法院出台《关于加强检察机关对民事诉讼法律监督的实施方案》，规范办理民事抗诉案件、再审检察建议案件的程序，完善案件信息通报等工作机制，在操作层面为民事法律监督的深入开展提供途径。与区司法局就开展"巡回检察"[9]进行动员部署，探索社区矫正检察新模式。推进检察一体化机制建设，内设机构之间相互移送法律监督线索20件，内部一体化的监督合力更强。

勇于刀刃向内，强化自我监督。自我监督关键在保持清醒，落实监督制约各项机制。对高检院巡视"回头看"反馈的借用办案期限、监督精准性实效性不够等办案问题，逐一整改到位，以巡视整改促管理严格。把落实司法责任制作为确保自身严格公正办案的重要抓手，将当捕不捕、该诉不诉、应监督纠正不监督纠正等作为案件评查的重点，对发现的懒监督、凑数监督的检察人员，均依法依规追究司法责任。召开检察委员会20次，召开检察官联席会议30次，集体研究案件53件，把检委会、检察长和部门负责人对案件的审核把关机制落实。严格执行防止干预司法"三个规定"[10]，对零填报人员加强通报，全体检察人员记录填报114件，扼守利用检察权违法违纪的"咽喉"。

四、全面增强本领，提升检察工作品质

认真落实省院"素能提升年"活动部署，着力解决检察人员素质跟不上、不适应的问题，持续推动检察工作品质提升。

加强政治建设。深入学习宣传贯彻党的二十大、省第十二次党代会精神，通过党组中心组学习、专题宣讲、说讲活动等形式组织全体检察人员开展多层次、全方位学习研讨，学深悟透精神要义。认真落实《中国共产党政法工作条例》，向区委请示报告重大情况、重要事项10余次，确保党对检察工作绝对领导。全力配合区委巡察，对反馈的党组意识形态工作责任未压实、落实八项规定不严格等21个问题，全部如期整改到位。先后组织400余人次深入社区（村），定期梳理更新"三个清单"[11]，推动党员干部在下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动中站稳人民立场，锤炼政治品格。

提升业务能力。谋划实施"五个一批培优工程"[12]，提升检察人员开口能说、提笔能写、有案能办、遇事能处的业务能力。今年以来，1篇调研文章被法学核心期刊发表，2篇典型案例被省院主要领导批示，16篇简报信息被上级检察机关采用，311篇宣传报道被省级以上媒体刊发，7人入选省、市检察人才库。新提拔任用的8名年轻干部，在履行岗位职责中得到实践锻炼。检察人员人岗匹配度得到提高。

探索数字检察。主动适应数字化时代发展趋势，探索"数字+检察"工作模式，以数字赋能法律监督。探索开发非羁押人员综合监管平台，联合公安机关利用平台监管非羁押人员337人，无一人脱管失控。建设认罪认罚听取意见一体化应用管理平台，规范开展同步录音录像299件次，用信息化手段保障认罪认罚自愿、真实、合法。开发全省首个未成年人帮教维权平台，推动未成年人保护由传统的普遍预防犯罪和保护未成年人群体向精准预防和保护未成人个人发展。三个平台建设情况被《检察日报》专题报道，数次被省院、市院推广肯定，多地检察机关来XX交流。XX检察创新发展的示范带动作用充分显现。

强化纪律作风。党组坚决落实全面从严治党治检主体责任，巩固深化政法队伍教育整顿成果，常态化开展顽瘴痼疾[13]整治，做到标本兼治。制定《推进清廉检察机关建设的落实措施》，落实《关于建立抓在日常落在经常预防检察人员违纪违法工作长效机制的意见》，强化警示教育，加强作风检查，支持纪委监委及其派驻纪检组查办案件、开展监督，全面从严治检永远在路上。

一年来，我们主动接受人大、政协与社会各界监督，向人大常委会汇报未成年人检察工作情况，向区政协常委会通报检察工作情况；邀请代表、委员、人民监督员、各界群众参加检察开放日、公开听证等50余次；开通代表委员联络直通车，及时推送检察工作动态，将接受监督作为加强和改进检察工作的强大动力。

我们清醒地认识到，检察工作还存在一些短板和弱项：一是服务大局的能力和水平有待进一步提高；二是"四大检察"发展还不协调，民事、行政检察还需要深化；三是未成年人犯罪预防和侵害保护仍然突出，对群众急难愁盼的突出问题还需要加力；四是队伍"四化"建设水平还需提升，优秀年轻领军骨干、专家人才缺乏，队伍建设水平还需加强，从严治检力度还需持续加大。对此，我们将采取有力措施，积极争取各方支持，认真研究解决。

各位代表，党的二十大守望百年、回望十年、展望未来，全面擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，我们对新时代新征程更加灿烂的明天充满信心、心向往之。二十大报告专章对全面依法治国作出重点部署，专门强调"加强检察机关法律监督工作""完善公益诉讼制度"，这在历届党的代表大会报告中还是第一次。作为基层检察机关，我们倍感振奋、深受鼓舞，唯有更加进取，才能不负重托。