区2023年政府工作报告汇编（5篇）(第10/28页)

提高要素市场化配置水平。聚焦"1+6+5"核心发展板块体系，推动王家湾、新南站等市级板块城市设计落实落地，启动张沙布高端装备制造产业园、陨石山未来生命健康城等区级板块规划编制，打造城市形象展示区、产业发展先行区、资源要素集聚区。加大土地攻坚和闲置土地处置力度，整理土地5000亩以上。高标准打造沈阳金融岛，培育壮大盛京基金小镇等基金集聚区，引导金融机构在科技金融、供应链金融、绿色金融等领域开展产品和服务创新，推出金融创新产品10项以上。加快推动美行科技、东软医疗等企业上市步伐，全区上市企业达到15家以上。

（四）更高水平提升对外开放能级，构建区域合作综合枢纽

实施高水平对外开放行动，积极承担沈阳国家中心城市建设任务，推动全区经济、技术和社会领域开放水平全方位提升。

加快形成更多制度性创新成果。建设开放型创新高地，建立自贸区与科技城规划、建设、招商联席会议制度，探索放大保税研发、跨境金融、数字贸易、国际医疗等领域政策叠加、平台叠加效应。实施自贸区制度创新行动计划，着眼于提升开放能级、培育新兴业态、满足企业需求，加快形成与国际经贸规则相衔接的制度体系，在政务服务、金融服务、法治保障、多式联运、海关监管等领域推出省级以上创新成果不少于10项，努力打造特色鲜明的高水平自贸试验区。

持续提高对外开放能级水平。服务支持临空经济区建设，参与打造辽宁陆海大通道、海陆大通道，拓展国际货运包机航线5条以上，加快构建区域综合性物流枢纽。推进综保区高质量发展，积极探索"保税+"新业态，大力培育物流分拨、检测维修等重点企业，积极招引淘分销、快手跨境直播供应链等重点平台，推进菜鸟东北中心仓、京东中心仓规模化运营。努力提升对外贸易水平，拓展日韩、东南亚、蒙俄等市场，升级RCEP一站式服务平台功能，完善"6小时通关"便利措施，争创RCEP综合合作示范区。

深度融入服务沈阳都市圈建设。加快都市圈交通共联，做好机场二跑道、沈白客专、地铁10号线南延线等省市重点项目保障。强化都市圈平台共享，立足科技创新和对外开放优势，推进辽宁材料实验室、东北科技大市场等平台共用，促进自贸区、综保区与其他园区协同发展。推动都市圈文旅共建，依托省级体育场馆，积极承办国际赛艇公开赛等具有全国影响力的体育赛事10场以上，共同打造"冰雪北方"等都市圈旅游品牌。开展都市圈社会共治，强化突发事件、灾害事件等联防联控，加强交界地区城市管理联动，为都市圈平稳健康发展保驾护航。

（五）坚决保障农业农村优先发展，加速推进乡村全面振兴

坚持以更大力度促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，形成具有浑南特色的乡村振兴新格局。

增强农业生产能力。夯实粮食安全根基，坚持最严格的耕地保护制度，巩固提升"大棚房"清理整治成果，加大黑土地保护力度，实施保护性耕作7万亩，扩大农药化肥减量增效5000亩，确保粮食播种面积不低于33万亩、产量稳定在20万吨以上。加强农业科技创新和推广，扩大优质果蔬等经济作物种植面积1000亩，发展区级"一村一品"专业村5个以上。

激发农村产业活力。加快农村一二三产业有机融合，建设数字农业与服务平台，举办祝家杏花节、王滨丰收节、佟家峪民宿节等乡村旅游特色活动，推进果蔬、地瓜、中药材等农产品精深加工。培育壮大农业市场主体，新增市级以上龙头企业5家以上、农民专业合作社30家以上，加快推进泛兴农牧、浑南粮食文化产业园等重点项目建设，确保富虹农产品加工园建成投产。加强特色农产品品牌开发保护，实施农村电商倍增行动，确保新增电商经营主体200家以上。

释放农民致富潜力。深入推进农村综合改革，加强土地确权成果应用，探索农村闲置宅基地盘活利用新模式，着力提高农民财产性收入。增强农村集体经济组织"造血"功能，完善集体建设用地流转、留用地管理制度，在保持所有集体经济组织年收入高于10万元的基础上，确保收入超过50万元的达到10个以上、超过20万元的达到30个以上。创新农业人才引育机制，吸引大学毕业生和专业技术人才投身乡村振兴，深化新型职业农民培育，免费培训农村实用技能人才400人以上。

增进乡村颜值魅力。积极建设美丽乡村，做好乡村建设项目审批，打造省级美丽宜居村3个，创建美丽庭院1000个，加快建设魏家沟等田园综合体，推进王滨、李相建设美丽田园示范带。实施村庄清洁行动，深化农村垃圾、污水、厕所"三大革命"，确保秸秆综合利用率提升至95%、粪污资源化利用率提升至80%。补齐农村基础设施短板，维修改造农村道路30公里，提高乡村照明亮化水平，完成泗水、柏叶、桃仙等污水处理厂提升改造，加大农村水、气、物流等基础设施覆盖面，让乡村更美丽、农民更幸福、农业更有奔头。

（六）坚持不懈推动绿色低碳发展，绘就生态宜居美丽画卷

牢固树立和践行"绿水青山就是金山银山"理念，用足"绣花"功夫提升城市品质，打造人与自然和谐共生的美丽浑南。

高质量优化生态环境。全面完成第二轮中央环保督察整改任务。加强大气污染综合治理，大气优良天数超过300天。统筹水资源、水环境、水生态治理，接续实施蒲河、满堂河生态治理工程，确保11条河流排污口全部规范管理、河流考核断面全部达标。加强土壤污染源头防控，提高环境信息化管理水平。提升棋盘山"绿水青山就是金山银山"转化能力，加快核心片区规划落地和招商引资，做实做优国家级文化产业示范区，建设国内一流、国际知名的国家级旅游度假区，实现绿色生态价值不断增长。

高标准实施双碳示范。开展"能效领跑者"专项行动，支持重点园区企业推广绿色低碳生产技术，推动绿色制造企业数量倍增。全力打造"无废城市"，以源头减量化、过程资源化和末端无害化为重点，深化垃圾分类回收市场化参与模式，实现再生资源回收与生活垃圾分类收运"两网融合"。启动绿色低碳全民行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，探索形成一批可复制可推广的绿色生活模式和典型经验。