2022年人大常委工作报告-15篇(第5/40页)

三、坚持全面依法治市，坚决扛起法治金昌建设的职责使命

深入贯彻习近平法治思想，充分发挥地方立法在固根本、稳预期、利长远上的保障作用，在法治轨道上推进市域社会治理现代化。

推进宪法和法律法规有效实施。大力弘扬宪法精神，坚持宪法宣誓制度和任前法律知识考试，组织开展"12·4"宪法宣传日系列活动，加强法治宣传教育，扩大宣传覆盖面。坚持"有件必备、有备必审、有错必纠"，认真落实规范性文件备案审查工作报告制度，审查规范性文件10件。坚持立改废释并举，组织开展地方性法规清理工作，有效维护法治统一。颁布实施《金昌市城市市容和环境卫生管理条例》，支持政府部门开展集中宣传活动，着力推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。

扎实开展年度立法工作。坚持开门立法，在法规立项、起草、论证、审议等各环节，拓展途径和渠道，促进人民群众有效参与立法工作。完善常态化的法规草案公开征求意见和反馈机制，发挥人大代表和基层立法联系点作用，努力使每部法规都体现民意民智。开展《金昌市乡村清洁条例》和《金昌市城市生活垃圾分类管理条例》立法调研，探索解决我市农村人居环境治理、城市生活垃圾管理工作中的突出矛盾和问题。开展《金昌市市政公用设施管理条例》实施情况调研，推动法规有效实施。坚持"小切口、能落地、真管用、见成效"的立法原则，科学编制2023年立法计划。

着力维护社会公平正义。围绕律师法贯彻实施，对全市规范律师职业行为工作开展视察，拓展法律服务领域，为人民群众提供更优质、更便捷的法律服务。围绕司法公正高效，对全市刑事审判工作、未成年人检察工作进行视察，促进刑事审判制度改革，落实未成年人保护法律制度和保护责任，不断增强人民群众公平正义获得感。完善和落实信访事项办理反馈和工作协调机制，共受理人民群众来信来访51件次，加强信访后续跟踪督办，助力社会和谐稳定。

四、坚持人民当家作主，深化拓展代表作用发挥的方法路径

尊重人大代表主体地位，认真践行全过程人民民主理念，不断加强代表工作能力建设，为代表依法履职提供有效服务保障。

加强代表履职能力建设。完善代表学习培训制度，制定新一届代表履职培训三年计划，加强初任培训和专题培训，举办市县区人大代表履职能力提升培训班，实现代表培训全覆盖。健全政情通报、微信公众号信息推送等机制，为代表订阅人大报刊，不断拓展代表知情知政渠道。组建代表专业小组，发挥相关领域代表的专业优势。健全完善代表述职评议制度，组织代表到所在选区参加述职评议，增强代表履职责任感。健全完善代表履职服务平台，开通代表履职微信工作群，保证代表平时特别是在疫情防控条件下正常履职。健全完善代表履职档案和保障机制，推动人大代表更好履行肩负的神圣职责。

深化拓展"两联系"工作。不断深化常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众活动，常态化推进常委会组成人员联系基层代表制度、代表列席人大常委会会议制度落实，邀请代表列席会议、参加执法检查或视察调研活动86人次。定期组织代表开展接待选民、走访调研等活动，进一步密切代表同人民群众的联系。全市各级人大代表"回家"开展活动210多场次，接待群众2600多人次，收集意见建议1300余条，畅通了民意表达渠道，扩大人民有序政治参与。

认真办理代表意见建议。建立代表提出议案建议前的沟通协调机制，制定代表优秀建议、办理先进单位和先进个人评选办法。落实"内容高质量"，加强代表议案建议撰写培训，组织代表"进家"听取群众意见，促进代表提出民生关切、民意充分、论证扎实、格式规范的建议。落实"办理高质量"，完善重点建议常委会领导领衔督办、政府领导领衔办理机制，对反复提出的建议"回头看"。市九届人大一次会议以来提出的123件建议全部办结，一批针对性较强的建议转化为促发展、暖民心的政策举措，推动奶绵羊产业发展、民营企业用工难、职工门诊特殊疾病范围小等一批企业和群众关切的问题得到有效解决。

精心组织代表活动。制定"人大代表之家"考评办法，推进"家站"建设提档升级，全市1300多名各级代表编组"进家"，认真开展"五级人大代表听民声"活动。深入实施"乡村振兴人大代表在行动"活动，发出共建永昌南坝花果山"人大代表林"倡议，人大代表踊跃捐款捐物近200万元，积极参加义务植树活动，为祁连山浅山区生态改善、拓展群众致富渠道贡献了人大力量。组织代表参加立法座谈、执法检查、视察调研等履职活动，认真听取代表意见，使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。在疫情防控、乡村振兴、文明典范城市创建等重点工作中，广大代表积极发挥表率和示范作用，以实际行动践行了代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。

五、坚持政治机关定位，不断夯实人大依法履职的工作基础

主动适应新时代人大工作需要，牢牢把握"四个机关"定位要求，加强自身建设，打造过硬队伍，提升履职水平。

以政治建设筑牢履职根基。持续推进机关党的建设，认真履行常委会党组把方向、管大局、保落实的领导职责，修订党组工作规则，完善党组理论学习中心组学习制度，召开党组会议20次、党组理论学习中心组学习研讨6次，以思想自觉引领行动自觉。坚持重大事项集体研究、民主决策，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，不断增强党内政治生活的严肃性。持续巩固提升党史学习教育成果，严格落实中央八项规定精神及其实施细则和省委、市委有关规定，深入践行务实节俭作风，开短会、讲短话、求实效。

以制度建设保证规范运行。贯彻落实党中央关于健全人大组织制度、选举制度和议事规则的决策部署，组织修订市人大常委会、主任会议、各专门委员会议事规则，完善市人大常委会会议议题审议、会议组织保障、立法监督协调等工作制度机制，不断提升常委会履职能力和水平。修订完善立法和计划预算审查咨询制度，召开立法专家聘任仪式暨立法工作座谈会，从省市选聘26名相关领域专家，为地方立法和计划预算审查监督工作提供智力支持。