2022年工作总结和2023年工作谋划（24篇）乡镇、街道、开发区、科技和工信局、民政局、市场监管局、住建局、医保局、应急局、统计局、发改局、林业局、审计局、水利局、水务局、司法局、文旅体(第20/47页)

（六）强化重点领域监管执法。一是先后组织了全市危险化学品安全风险集中治理和整治提升、危险化学品安全生产大检查、化工园区安全整治提升、冬季危险化学品安全专项执法检查、春节和汛期危险化学品企业安全专项检查、危险化学品企业安全风险隐患排查、危险化学品重大危险源企业2022年第一次、第二次专项检查督导危化企业特殊作业安全专项整治、危险化学品安全生产大检查"回头看"等十余项专项行动。全市检查危险化学品企业753家次，消除问题隐患2441条。二是制定《工贸行业安全监督科2022年度安全生产监督检查计划》。对重点监管的工贸企业，结合金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆专项执法等工作进行；对一般工贸企业，在企业名录库中，采取"双随机"方式抽取，结合日常监督检查和专项整治行动进行。目前已完成3家重点监管企业和20家"双随机"企业的执法检查。停业整改4家，关闭取缔1家不具备安全生产条件的企业。三是开展工贸行业安全生产专项整治"百日清零行动"，对标对表开展全覆盖执法检查，全市共排查企业67家次，发现涉及重点检查事项的问题隐患15项，一般问题隐患142项，依法责令停产整改企业9家，所有涉及重点检查事项的问题隐患均已清零。四是制定印发《关于开展工贸行业有限空间作业专家指导服务工作的通知》，采取市局统一组织，县（市、区）局具体实施的方法，在全市范围内开展了工贸行业有限空间作业专家指导服务工作。

（七）持续深化双重预防体系建设。健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，严格企业隐患排查治理清单管理，实行安全生产"一企一码一档"，推动双重预防体系建设扩面提质增效。建立可考核、可智控、可追溯的双重预防体系监督管理信息化平台，构建市、县、企多级联动的风险隐患数据库，推动企业生产信息与监管部门互联互通，强化各类事故隐患综合分析。推动企业按照"五有"标准，建立安全风险自辨自控、隐患自查自纠的工作格局和长效机制。加大示范企业培育力度，加强评估和执法检查，建立双重预防体系运行激励约束机制，督促企业提升双重预防体系建设运行质量。

（八）顺利完成我市安全生产专项整治三年行动收官工作。一是扎实推进三年行动巩固提升年各项工作开展。以市安委会名义制定了《XX市安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段问题、措施、责任三个清单》，共计提出了241项问题，制定了458项措施。制定问题、措施、责任三个清单是安全生产专项整治三年行动收官之年的重要举措，各地各有关部门对照"三个清单"，扎实开展巩固提升年行动，逐项推进"三个清单"工作落实，进一步提高了思想认识，完善了机制措施。二是顺利完成省安委会对我市安全生产专项整治三年行动总结评估工作。以市安委办名义印发《关于扎实做好迎接省安全生产专项整治三年行动总结评估各项迎检工作的通知》，要求各地各部门各级各部门主要领导亲自组织部署迎检相关工作，积极协调配合，以高度的责任担当做好迎检工作，同时明确15名联络员与专家对接总结评估工作。经过一系列的扎实工作，我市顺利通过了总结评估工作。三是配合省专项评估组，抽取有关县（市、区）开展安全生产专项整治三年行动总结评估工作，要求县（市、区）对发现的问题清单照单全收，聚焦发现的突出问题、短板弱项，紧盯危险化学品领域易造成群死群伤的风险隐患，组织专业力量，通过重点督导，紧盯问题隐患整改，严厉查处各类违法非法行为，严防漏管失控酿成事故。

（九）注重以案促改警示教育工作。深刻汲取安阳"11·21"特别重大火灾、滑县天龙塑料助剂厂"9·16"着火爆炸、济源市方升化学有限公司"9.18"液氯泄漏等事故教训，制定印发《关于扎实做好今冬明春安全生产工作的通知》、《XX市应急管理局疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案》和《XX市危险化学品、非煤矿山和工贸领域安全生产专项排查整治方案》，从全面开展消防隐患排查，加强燃气、交通、建筑、危险化学品、工业园区、冬季取暖、煤矿等重点行业安全监管，层层压实各方安全责任，做好应急值班值守和加强基层消防救援能力建设五个方面，对各级各部门做出了详细的要求。采取线下监督检查、线上巡查抽查和视频会商调度相结合的模式，深入开展危险化学品、非煤矿山和工贸领域安全生产专项排查整治，整改消除事故隐患，严肃查处非法违法行为，坚决防范遏制事故发生。截至目前，全市各级党政领导带队检查安全生产工作378次，检查单位1543家，排查整改问题隐患1011处。共组织出动安全生产暗查暗访组188个，检查企业(单位)1480家，发现问题隐患1245处，整改1093处，限期整改152处，停产停业3家，立案处罚5万元，提出意见建议245条。其中检查危化、化工、医药企业222家，查出隐患566条，完成整改隐患463条。

（十）积极推进应急管理综合行政执法改革。推动出台《关于进一步健全全市安全生产管理体制的意见》《关于推进市应急管理综合行政执法改革的意见》，全省第一个完成市县两级综合行政执法改革工作。市应急管理综合行政执法支队机构规格由原来的正科级升格为副处级，人员编制由原事业编制11名增加至30名，成立三个执法大队，实行分片执法和扁平化执法。县级应急管理综合行政执法大队均由股级升格为副科级，共增加编制60名。执法改革工作多次受到省厅主要负责同志的表扬，在全省应急系统起到较好的示范引领作用，经验做法被多家媒体报道。

三、存在的问题与不足

（一）防灾减灾救灾方面：一是防灾减灾救灾制度体系还不够完善，缺少防灾减灾救灾综合性法律法规和规章制度。当前的法律法规和规章制度不能满足防灾减灾救灾工作需要。二是防灾减灾救灾配套经费不能得到有效保障。三是基层防灾减灾救灾能力较弱，基层防灾减灾救灾人员业务水平和救灾物资储备能力与当前防灾减灾救灾形势不相适应。四是各类救灾救助资金发放不及时。

（二）应急救援方面：一是与公安、卫健、消防等部门（单位）之间突发事件信息沟通联络、共享机制不够完善。二是受疫情以及上级预案未发布等原因，市县两级专项应急预案和部门应急预案编制修订工作推进较为缓慢。三是基层应急预案缺乏规范性文件的指导，预案内容科学性和针对性不强。四是缺少森林防灭火专业应急救援队伍和物资装备。