2022年政府工作报告-15篇(第5/5页)
XX镇2022年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表XX镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年以来主要工作回顾
2022年以来，在区委、区政府的正确领导下,XX镇认真贯彻落实区委区政府工作部署和要求，在打牢基层基础、加快工作落实上更加坚定，在维护社会稳定、解决民生问题上更加积极，在壮大村集体经济上更加主动，实施了一批群众期盼的基础性工程，解决了一些多年困扰发展的难题，办好了一批事关群众利益的惠民实事，全镇经济社会发展稳中向好，各项重点工作顺利推进。具体工作如下：
（一）坚持人民至上，做好疫情防控
--筑牢外防输入防线。本着对人民生命安全和身体健康高度负责的态度，镇党委政府带领全体党员干部，全面贯彻落实新冠肺炎疫情防控的有关要求，全力以赴做好疫情防控工作，筑牢疫情不传播"红线"，守住生命安全"底线"。
--做好常态长效防控。截止目前，我镇疫苗接种达到30069人次，根据疫情形势和上级防控要求对全镇群众进行全员核酸，9月份至今，组织全民核酸6轮，54768人次。每月两次对农贸市场等人流密集场所进行消杀处理。持续进行对来抚返抚人员排查管控,综合运用大数据推送、镇村排查等手段，准确摸查,切实做好入境人员闭环管理，提高早发现和快速处置能力。全面加强重要活动和重点场所疫情防控工作，对大型集会等切实做好排查管理。
（二）协调城乡发展，推进乡村振兴
--乡村振兴有效衔接。今年以来，我镇多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果布置会、工作推进会、专题会，研究如何更好的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对全镇247户脱贫户，6户边缘易致贫户，13户突发严重困难户进行定期监测生活工作状态，防范风险，及时介入化解风险。
--全面摸排农户底数。对全镇农户进行了全面排查，共排查6883户，排查农户的家庭成员的健康状况，在校生状况，就学信息，就业情况，参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险情况，社会保障情况，生产生活条件情况，住房安全保障情况，饮水安全保障情况，家庭收支情况。通过排查，共新识别纳入监测对象（含已完成村级申报、正在走程序的）0户0人，需回退消除风险0户0人，需清退监测对象0户0人。
--加大数据平台宣传。对江西省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据平台进行广泛宣传，将农户自主申报流程做成海报张贴至各村组，积极向农户宣传。平台中农户自主申报0户，行业部门推送26户，我镇组织专门人员上户核实家庭情况，对有风险的3户已纳入监测对象。
（三）优化产业结构，促进经济发展
--招商引资成效明显。今年以来，我镇加大招商引资力度，引进项目抚州市临川区华源木竹材林厂加工项目，以招商引资新成效培育经济发展新动力，夯实发展后劲，营造良好发展环境，截止9月份，我镇完成税务收入1030.72万元，财政收入14.16万元，总计完成财税收入1044.88万元。
--重点项目快速推进。目前，我镇初步完成当前我镇主要项目落地和成果转化工作。同时加快小城镇建设的进度，及时开展府前大道国有土地挂牌上市出让工作，目前已出让10块地，夯实我镇财力基础。另一方面，2022年XX镇开展大中型水库移民后扶项目共10个，总资金265万元，其中省级资金项目4个148万元，中央资金项目6个117万元，涉及村分别为XX村、付家村、新街村、上陈村、天泉村、新村村、排上村、旨荣村等8个移民村组，上半年以来，已竣工结算项目7个，完成率达70%,在全区排名靠前。
--筑牢特色产业基础。积极引导培育发展灯芯草产业，通过"党建+、合作社+、互联网+"等模式，把灯芯草作为"一镇一品"特色产业和精准扶贫产业进行重点发展。依托投资300多万元建成的全国首个灯芯草交易市场，解决了灯芯草交易无固定场所的历史性难题，并规范了灯芯草交易的秩序，并且镇城管组在每个灯芯草交易日都到现场维护秩序。另外我镇充分挖掘各村特色资源依托现有资产、因地制宜发展村级集体经济，大力发展黑木耳种植，在XX村投资80万建设100亩黑木耳基地，16个标准大棚，以产业振兴推动乡村振兴。
--新农村建设争先创优。在镇党委、政府的坚强领导下，2022年度我镇新农村建设取得了巨大进步，经过镇党委积极努力争取，XX村大塘行下、花家仓，南坑村三坊3个自然村组已经纳入省级新农村建设点，目前正在进行项目施工前的设计规划。
同时，我镇坚决扛牢扛实粮食安全重任，实现早稻生产34100亩，为全年粮食生产夯实基础。村级集体经济也在不断壮大，截止目前，村集体经济达到50万元有新安村村集体经济突破50万元大关，其余17个行政村都已迈入10万元门槛。
（四）建设宜居家园，改善卫生环境
--城镇品质不断提升。举全镇之力，整治为先，以前所未有的气魄和格局全面开展集镇环境综合整治行动，规范农贸市场摊位，所有占道摊位全部归行就市，市场井然有序，面貌一新。对集镇主干道店面乱摆乱放、占道经营及车辆的乱停乱放进行整治，重新划定停车线，规范车辆停放，并做好常态化巡逻和管理。
--乡村面貌日益改善。在全镇开展内部卫生评比检查工作，并对各村空心房、危旧房等进行拆除140栋，1万6千余平方，同时清理池塘河道垃圾、枯枝杂草、淤泥，有效改善河道流域水环境。在环境卫生整治中充分发挥红黑榜的作用，引导群众积极参与到人居环境整治工作中，环境卫生状况明显的提升。
--"河长制""林长制"有力落实。持续实施退耕还林、天然林、和梦港河沿线生态保护工程，持之以恒抓好"河（湖）长制"、"林长制"、"路长制"的落实，严格按谁分管谁负责考核。完善生态建设考核制度，将生态文明建设纳入对各村高质量发展综合考核评价体系。
（五）着眼民生福祉，助力社会和谐。
--有力夯实基础建设。2022年我镇衔接项目实施计划共两批次14个，共计项目资金488.24万元，其中第二批衔接资金项目11个418.24万元，第三批衔接资金项目3个70万元，资金涉及产业发展、农田水利、乡村道路、饮水工程，排水系统改造，投入138.24万元强化村基础设施建设，不断改善村民人居环境、方便群众生产生活，投入350万元发展XX特色产业---灯芯草烘干厂，由新安村、上陈村、南坑村、新街村4个村采取飞地经济模式参与我镇娄浒村灯芯草烘干厂项目，不仅能够发展壮大村集体经济收入，还解决了群众饱受雨天灯芯草受潮的后顾之忧，更为企业减轻了负担。
--创建"红旗党支部"。为了更好的创建"红旗党支部"，我镇在付家村、XX村、排上村硬件设施较为完善的基础上，再度投入大量资金进一步强化软硬件建设，更高标准打造全区乃至全市的模范典型。同时，我镇投入10余万元对娄浒、天泉、小雷、莲源、南坑、大雷等村委会硬件设施升级改造。届时，将进一步增强我镇各村党组织政治功能和组织力，夯实党建基础。
--开通城际公交线路。我镇已成功开通XX至抚州的城乡公交路线，促进城乡整合发展，拉近主城区与我镇距离，切实解决了村民的出行便利，让广大农村群众"行有所乘""乘有所乐""乐享其乘"。
--推进"白改黑"项目建设。经多方努力，312省道东馆至XX段"白改黑"项目建设目前已完成一半，预计11月前全部建设完成，为我镇群众创造了整齐、安全、有序的道路交通环境，提升了我镇道路形象。
--打造镇级消防站。为进一步提升全镇消防安全环境，我镇联合消防大队投入30余万元在镇政府对面打造镇级消防站，并配备专职消防员，以高水平消防救援工作服务保障全镇经济社会高质量发展。
--提升民生保障水平。我镇投资80余万元的新社保大楼建设完毕，已经投入使用。截止目前，全镇21529名群众的参保缴费，参保率达到95%；同时慢性病审批、异地就医报销等工作也在有序地开展，发放公益岗位工资94500元，新增养老待遇发放148人，全镇参加城乡综合养老保险12698人，城乡养老待遇发放3447人。
--抓好安全生产工作。我镇切实贯彻安全生产"一岗双责"制度，认真排查整治道路交通、烟花爆竹、消防安全、食品卫生、建筑施工、危化品等重点行业领域的安全隐患，目前未发现安全隐患。同时安排镇村干部、护林员每天进行巡山，确保打好森林防灭火"保卫战"。
--大力加强国防建设。在上级部门和镇党委的指导和支持下，今年我镇投入10余万元对武装部进行了规范化建设，对办公场所进行扩大升级，增设了一所约40平方的武装器材室，增加了器材室雨衣、救生圈、防火服、大军锹等应急物资，全面提升了基层武装部的战斗力，其次增设了办公室、会议室、资料室，并联合打造了镇退役军人服务站，上墙了各项规章制度，大力营造全民全社会关心支持国防动员建设的氛围。上半年，我镇共为部队输送了7名优质兵员，其中大学毕业生5名，圆满完成了上半年征兵任务。
--加强平安建设工作。今年我们投入了10余万元按照"四室一中心"的标准对镇综治中心进行改造升级，最大限度整合基层政法综治力量。通过综治维稳网格化管理，我镇建立了突发事件应急处置机制，并开展了突发事件应急处置演练，开展各类专项行动，严厉打击违法犯罪。通过宣传外籍新娘诈骗案例、宣传下载国家反诈中心APP等工作，提高群众防范意识；劝返缅北涉嫌诈骗人员，保障人民资金安全；通过为肇事肇祸精神病人购买保险，从而减少社会不稳定因素，加强扫黑除恶常态化管理，提高公众安全感；通过分流处理，分类化解，上半年，化解矛盾纠纷26条，处理平台信访案件13个，接待信访群众20余人次，12345政务热线回复满意度达到100%。
同时，教育、水利、卫健、工青妇、统战等部门工作不断取得新成绩，各村（居）、各部门通力协作，有力地促进了XX的繁荣和全面进步。
各位代表！今年以来，我们用汗水与时间赛跑，以实干与发展同行，取得的成绩来之不易、弥足珍贵！在此，我代表镇人民政府向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向关心、支持、参与XX镇经济社会发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中存在不少困难和问题：一是思想不够解放，创新意识不强。二是产业结构单一，工业方面引进的企业较少，农业以传统种植业为主。三是发展不够平衡，乡村振兴、环境保护、民生服务等领域还存在短板。四是机制不够健全，人居环境整治长效管护等机制还需进一步完善等等。对于这些问题，我们将高度重视，将切实采取更加精准有力的措施加以解决。
二、下一步工作计划
接下来，我们将按照区委区政府的统一部署，咬定年初确定的各项任务目标不动摇，在镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督和广大党员干部的大力支持下，凝心聚力、强化担当、抢抓机遇，不停步、不松劲，再发力、再苦干，努力为XX经济社会发展作出更大贡献。下半年重点抓好以下几项工作：
（一）疫情防控持续推进。一是常态化开展疫情防控。坚持"外防输入，内防反弹"，紧盯重点环节、重点场所、重点人群，扎实做好人员管理、健康监测、居家隔离、集中隔离等防控措施。二是持续推进疫苗接种工作。以网格化管理为基础，开展"地毯式"排查，严格登记符合接种条件人员基本信息，做到数据清、底数明。根据群众需求，采取"定点式+流动式"接种，对于老弱病残群众采取上门接种或接送方式,切实打通新冠疫苗接种"最后一公里"。三是及时开展全员核酸检测。根据疫情形势和上级防控要求，第一时间组织辖区群众开展全员核酸检测，确保群众生命健康安全。
（二）持续推进乡村振兴。持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，加强边缘户关注监测，防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收；重点抓好产业，以产业优化升级带动脱贫户、边缘户不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强脱贫户、边缘户"造血"能力，进一步激发他们内生动力。
（三）切实增进民生福祉。扎实推进民生工程项目建设，稳步推进新冠疫苗接种工作，积极做好抗旱工作。严格落实农村低保、特困供养等惠民政策。落实好农村安全饮水工作。持续开展人居环境整治工作，统筹农村户厕改造排查整改、美丽乡村建设等工作。进一步落实老有所养、住有所居、病有所医、劳有所业的保障要求，严格程序、认真审核城乡低保和五保对象，实现应保尽保，足额按时发放补助。努力扩大就业，增加农业实用技术培训。完善医疗基础设施建设，改善群众看病就医条件，认真落实安居工程、危房改造、"一事一议"财政奖补等各项民生工程，确保政策惠民、措施利民。依法依规、文明高效开展退役军人事务工作,切实做好退役军人的服务和保障工作，切实维护退役军人合法权益，着力提升政府形象和影响力。
（四）不断加强社会治理。扎实开展平安XX建设。持续推进国家治理体系和治理能力现代化，着力防范化解各类风险，落实防范化解重大风险方案，推进各领域风险监测预警和防控。加快应急管理体系建设，压实安全生产责任，坚决防范重特大事件发生。畅通信访渠道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类犯罪，守护好人民群众的平安生活。做好司法调解工作，保护好群众合法权益。
（五）全面深化自身建设。加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。加强政治建设，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督，全力打造"阳光"政府。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻防范、及时纠正"四风"隐形变异新动向新表现，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。
各位代表！党的二十大刚刚闭幕，新蓝图令人心潮澎湃，新征程催人奋发图强。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难，砥砺奋进，努力完成全年目标任务，奋力谱写新时代XX镇高质量发展新篇章！
XX镇2022年政府工作报告
各位代表：
我代表XX镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
2022年工作回顾
今年来，在区委区政府的正确领导下，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，紧扣省委"1+1+9"工作部署、市委"1146"工程和"工业立市、产业强市"战略决策，以及区委区政府"五个区"发展思路，统筹抓好经济和社会管理各项重点工作，主要经济指标总体上保持平稳增长态势。1-9月份，全镇完成地区生产总值48.92亿元，比增2.16%；工业总产值142.68亿元，比增0.93%；规上工业总产值79.38亿元；农业总产值1.51亿元，比增3.1%；完成固定资产投资9.44亿元，比增1.43%。
创新驱动提振实体经济。坚持问题导向，力促政策松绑为发展提速，充分释放"工改工"政策红利，提高企业参与积极性，坚决打赢打好破解土地瓶颈攻坚战。同时，加强规划引导和衔接，通过支持宗地整合开发、允许厂房分割转让、加大财政奖补力度、支持完善用地手续等具体举措，强有力推动"工改工"实施，真正做到"让利于企""让利于民"。目前初步达成"工改工"改造意向的企业有10家，共占地面积约128.739亩，已全部完成了测绘，其中3家已编制资料上报区自然资源局标图入库，7家正在制定适宜的改造方式，调整相应的改造范围。同时，围绕XX镇有特色、有基础、有优势的农业产品，打造溪美朱四级联创示范片，攻关年亩产1200公斤。积极谋划推动大布上蔬菜生产基地、上底村竹篮编织和下店村绿色农业观光园等特色农业项目，加快形成优势明显的"一村一品、一镇一业"发展格局。
项目支撑夯实发展底盘。发挥"口腔用品特色小镇"区域品牌效应，坚持把产业转型升级作为突破口，推动智能化生产提质升级，今年来，支柱产业口腔用品产值23.8亿元，网上商品销售额3.52亿元。规划建设"一核三片"口腔用品产业集聚区，成功申报专项债项目资金27亿元，力争加快完善市政交通配套设施，补齐公共服务设施短板，提高集聚区产业承载力，全力打造百亿级口腔用品产业集群。今年5月份获得债券资金2.3亿元，目前已完成项目全过程咨询服务、市政、公路及水利项目等招标工作，并同步推进一期项目（房屋建筑）立项工作。其中，市政项目包括10个子项目均已完成初步设计审查及概算批复，计划近期先行开工5个子项目，总投资约3.3亿元，仙港东路口腔健康特色文化街工程和塭美古村文化保护改造项目等已完成施工图审和部分预算审核工作；其他5个子项目，总投资约1.6亿元，待资金到位后将进一步推进勘察设计。公路项目包括3个子项目，总投资约3.3亿元，正在抓紧推进前期工作，争取在年底前全面开工。水利项目秋风水（司马截流）生态修复工程、西围溪水体综合整治与堤岸提升工程均已正式开工，总投资约4.7亿元，努力打造"河畅、水清、堤固、岸绿、景美"的XX水生态名片。
深化改革激发市场活力。聚焦四上企业培育，做好"个转企""小升规"文章，力争今年成功升规2家，在库规模较大企业达到7家。今年新增个体工商户689户，新办企业95家，市场主体发展活跃。建立XX镇乡村振兴人才驿站，与"XX镇博士驿站"、青年人才党支部有机结合，牵线三椒口腔、连兴实业、雪洁日化等企业与高校探索人才合作模式，推动对口人才流向XX，为高质量发展注入人才动能。扎实做好巡察、审计整改"后半篇文章"，严格农村"三资"管理，促进村集体增收减支，今年全镇"三资"交易监管平台成功交易项目共28宗，减少集体开支约102.96万元，增加集体收入约416.06万元。
建管并重加快乡村振兴。多措并举促进各类生产要素向乡村聚集，探索构建生产生活生态"三生"融合区，统筹推进城乡一体化发展。今年来，驻镇帮镇扶村工作队对全镇19个村（社区）开展实地调研工作，邀请广东省建工设计院查看春耕插秧、撂荒复耕情况，科学全面了解本土产业布局、要素制约和经济潜力等发展现状，研究制订《XX镇镇域乡村振兴规划》《帮镇扶村五年规划》。蔡沟、下店、上底、塭美等4个村（社区）在综合土地利用、产业发展、民居布局、人居环境整治、历史文化传承和风貌引导的基础上，兼顾创意融合与文化再生，正式启动乡村整体规划设计，以点带面推动乡村振兴长远规划。持续优化空间布局，启动镇区提质工作，完善塭美"三旧"改造项目配套建设，加快推进全镇5个农民公寓建设，已完成年度投资额33.58%。进一步统筹专项债资金、涉农资金等政策性资金，谋划一批可落地、强基础、管长远、利民生的道路交通和升级改造项目，涵盖了道路铺设、路灯建设、巷道硬底化、沿路外立面建设等方面，其中路灯增设、巷道硬底化项目6个，改扩建公厕4个，新建、改建、扩建村级道路10条、镇域公路3条；目前东兴路、三联路、沿江路等新建改建工程正进行设计、图审等前期工作，预计年底前动工建设。
靶向发力助推生态提升。坚持把生态提升与文明创建深度融合起来，持续在水体整治、环卫管理、拆违治乱、城市管理等方面下功夫，着力打造更美更宜居的农村人居环境。聚焦河道整治，以练江流域综合整治提档升级为突破口，持续强化巡河治河力度，常态化开展河道"五清"行动，及时解决上级交办督办问题，进一步推动水环境质量巩固提升。聚焦环保执法，强势推进涉水污染企业整治工作，今年来，查处环保违法行为2宗。聚焦常态保洁，建立环卫管理长效机制，查漏补缺完善基础环卫设施，全镇共配备301名环卫工，全面建立"一户一桶"垃圾收集机制，各村（社区）环境卫生从集中整治转为常态化管理。聚焦污水治理，源头截污雨污分流工程基本完工，入河排污口100%封堵，彻底解决污水直排秋风水的问题。聚焦对标创建，镇村二级同向发力，同步推进文明创建、卫生镇创建工作，在落实环境卫生整治、农贸市场管理、交通秩序管理、便民站点配套、病媒生物防制、重点场所整治等基础性工作上，均取得良好成效，农村人居环境大幅改善。
防微杜渐筑牢安稳防线。坚决克服松懈麻痹思想，对全镇疫情防控工作思想再重视、漏洞再排查、重点再加固、措施再加强，严格落实网格员+"三人小组"防控责任，组建XX镇高速路口卡口值守专班，严格加强对来自重点地区的车辆和人员进行排查，实现"0806"疫情零感染，从严从紧抓好疫情防控。强化信访维稳，切实把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，今年来我镇到省上访1批1人次，到市上访3批4人次，到区上访7批14人次，在全国"两会"、党的二十大等重要时期没有出现人员脱控、越级进京上访现象，社会大局总体平稳。完善劳资调解机制，保障农民工合法权益，1-9月份有效调处劳资纠纷438宗438人，涉及金额约293.57万元，工伤5宗5人，涉及金额7.7万元。强力推进拆违整治，今年来拆除涉土违建15宗，面积约36.77亩。扎实推进殡改工作，目前全镇完成火化数522具，超额完成目标任务，累计火化率100%，排名全区并列第1名。深化安全生产隐患排查整治，扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，推动开展网格化"敲门行动"，今年来未发生较大以上安全生产事故发生。扎实有力推进防风防汛工作，创新探索"互联网+"治水模式，强化电排站日常管护，新增秋风水（XX段）11个点位水位水质监控设备，从被动应对到主动防控，对秋风水、美仙溪、西围溪、东沟溪等主要河流进行科学预排预降，今年汛期未出现内涝问题。
深耕细作擦亮民生底色。多元主体协同发力，坚持产业扶贫、就业扶贫"双轮驱动"，保障易返贫家庭26户41人的生活水平，全镇16个资产收益性项目持续产生收益，并根据脱贫人口实际困难程度给予适度倾斜；落实公益性岗位20个，发展扶贫车间1个，吸纳贫困就业人员6人，进一步巩固脱贫攻坚成效。加强弱势困难群体帮扶补助和关爱服务，今年来新增低保共34户117人，均落实特困人员救助供养。持续推动教育事业，加大教育力量投入，2022年我镇考上金中30人，比增76.47%；华师附中5人，汕头一中23人，六都中学328人，教育质效不断提高。依托新时代文明实践所（站）等宣传阵地，结合传统节日、法定节假日持续开展文艺活动、宣讲活动，举办文艺活动299场次，丰富群众文化娱乐生活，大力推进移风易俗，营造新时代文明乡风。
凝心聚力提升政务效能。落实一次性告知、信息公开、限时办结等制度，及时处置市12345服务热线转办事项，共受理涉及环境卫生、违规建筑、工程建设、民事纠纷等方面投诉和建议事项721件，办结率达100%。坚持"打疏结合、以疏为主、以打促疏、分类监管、标本兼治"的原则，结合上级简政放权的部署，加强相关法律法规和政策宣传。今年来，办结无照经营案件3宗，办结违法用地案件1个，罚没款人民币20431元。坚持把问题整改作为推动工作全局的重要抓手，找准问题整改与作风建设的有机结合点，尤其是结合上级巡察、审计工作，持之以恒补短板、强弱项、促提升。认真落实全面从严治党"一岗双责"，狠抓政府系统党的建设和作风建设，以政府的"紧日子"换群众的"好日子"，营造令行禁止、纪律严明、担当作为的良好政治生态。
此外，XX镇坚定不移加强社会主义民主建设，强化政府工作组织领导，人民武装、国家安全、民族宗教、工会青年、妇女儿童、优抚助残、食品安全等工作扎实开展，均取得较好的工作成效，有力推动XX经济社会全面振兴、协调发展。
各位代表！今年来，我们遇到了很多风险挑战，实体经济面临着较大的下行压力，多重不稳定因素影响了拆违治乱强力推进，后劲支撑不足给多个项目建设带来了很大阻力，党的二十大维稳、疫情防控、文明创建、生态提升、民生保障等多重任务叠加给镇村干部带来严峻考验，尤其是对村（社区）干部的干事创业能力提出了更高的要求。但我们干部面对困难毫不退缩、迎难而上，克服了种种困难，经受了层层考验，各村（社区）路面干净了，河道变清了，管道疏通了，内涝问题基本解决了，人居环境逐渐变好了，XX逐步从过去粗放型发展的老路中走出来了，这些变化离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开在座各位的辛勤付出和团结努力，是我们全镇上下接续奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，向战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持XX经济建设发展和社会进步的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济社会从粗放型走向精细化发展仍存在不少困难和问题，经济产业层次总体偏低、村级集体经济缺乏造血功能、城乡一体化发展较慢、公共基础设施薄弱等问题仍然存在，我们将在今后的工作中，保持高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
接下来工作安排
今年是党的二十大开篇之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届一中全会精神，弘扬伟大建党精神，尊重人民首创精神，牢记"三个务必"，紧抓省建设"双核+双副中心"重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，以省委"1+1+9"工作部署、市委"1146"工程和"工业立市、产业强市"战略决策、区委"五个区"发展思路和"2+2+4"产业发展空间布局为抓手，大力实施"富民、兴村、强镇"战略，奋力打造经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的"新XX"。
围绕上述目标任务，重点抓好以下工作：
一、聚焦品质提升，推动共建共享成果再获新提升
要充分发挥规划引领调控作用，按照近期建设和远期发展相结合原则，把XX发展定位放到全市、全区大局中谋划布局，优化乡村空间布局、合理节约利用土地，全面提升美丽乡村建设。
在优化人居环境上争创一流。做好镇区蓝图规划设计，加快推进清华嘉悦园建设，打造XX镇商住地标性片区，带动周边老旧片区二期升级改造。学习借鉴蔡沟、下店、上底、塭美4个村（社区）乡村规划编制先进经验，争取年底前19个村（社区）均编制出可行性高、实操性强的总体规划。持续推进小西、司三、司四、司五、上方5个农民公寓建设，着力解决农村住房紧张难题。加大力度落实"一户一宅"，着力解决农村宅基地使用中的历史遗留问题，争取到今年底，75%行政村完成农村危旧泥砖房、"两违"建筑整治强拆，农村违法建设明显减少，新建农房管理进入规范化法治化轨道。同时，持续深入推进文明创建工作，常态化开展村容镇貌专项整治行动，对标对表，强化农贸市场管理，加强主干道路、交通重点区域精细管理，探索长效治理机制，推动城镇人居环境进一步优化。
在增进民生福祉上精准发力。统筹推动基本公共服务可及化和均等化水平，提升人民群众幸福指数。加强动态返贫监测，调整预警级别和监测对象，及时将返贫和致贫人口纳入帮扶，牢牢巩固脱贫攻坚成果。坚持教育优先发展，着力解决普惠性学前教育供给不足、义务教育优质资源不均衡等突出问题，稳步提升教育现代化水平。着力构建健康屏障，进一步强化群防群控，持续推进新冠疫苗"应接尽接"，完善疾病预防控制体系、公共卫生服务体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，尽快完善现有村级卫生站的配套设施，进一步缓解群众看病难、看病贵问题。兜牢民生保障底线，继续扩大社保覆盖面，提高养老保险参险率，加强弱势困难群体帮扶补助和关爱服务，保障困难群众生活质量，提高城乡社会救助水平，健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
在坚守稳定防线上务求实效。深化"中心+网格化+信息化"模式，深入开展农村利益分配、土地征收、历史遗留问题、劳资纠纷等重点领域信访事项排查治理，注重从源头预防化解各类矛盾。高度重视初信初访，把好信访工作"第一关"，确保矛盾纠纷发现早、研判准、处理好。提升安全生产风险防控能力，加强重点行业、重点领域风险排查管控，深化生产安全事故隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，完善事故灾难、疫情防控、食品安全事件、社会治安事件预防预警和应急处置机制，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。保持殡改管理、涉土整治、打假等工作高压态势，坚决遏制违规违法行为，巩固社会治理工作成果。弘扬时代新风，创新基层社会治理，激发社会活力，更好实现基层善治，初步形成政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理新格局。
二、聚焦绿色发展，推动生态文明建设再迈新步伐
要持续践行习近平生态文明思想，以区委"2+2+4"产业发展空间布局为抓手，站在人与自然和谐共生的高度，积极谋划做好"练江流域生态休闲带"的XX文章，实现XX镇文旅产业生态效益、经济效益和社会效益的共享共赢。
完善基础设施建设。聚焦提升镇区综合环境品质，持续优化空间形态，依托"工改工"有利契机，用好、用活专项债资金，结合口腔用品产业集聚区改造项目配套建设，打通"大动脉"，完善交通路网体系，抓好三联路、东兴路工程建设，强化主干道网络功能和辐射功能，推动仙港东路、沿江路等道路升级改造，进一步提升公路运输能力和服务水平，促进大交通与微循环互联互通，打造"15分钟优质生活圈"，增强全镇承载力和吸引力，努力构建镇域发展新格局。
持续强化水质修复。进一步探索治水管水新路径，推进域内水资源、水生态、水环境、水灾害"四水统筹"治理，加强常态巡查，扎实推进控污保洁全领域覆盖，全面提升面源防治减排效益。持续抓好产业集聚区水利项目配套建设，推进美仙溪、西围溪水体综合整治工程、秋风水（司马截流）生态修复工程，整合练江流域（XX段）各级支流沿岸堤路、碧道和湿地等要素，谋划打造具有慢行休息、生活观光等功能的"十里江景"乡村振兴走廊，切实巩固生态环境治理成效。
加快推动农旅融合。以全面调查研究为抓手，因地制宜发展现代农业，结合"一村一品、一镇一业"产业空间布局，找准找好村（社区）集体经济发展突破口，用好用活上级帮扶政策资金，积极推动大布上蔬菜生产基地、溪美朱村竹篮编织和上底村绿色农业观光园等特色农业项目，打造集农业现代化生产、农业观光旅游、果蔬采摘体验、田园农科实践、农业知识教育系列服务的农文旅田园综合体，形成以产促业、宜居宜游宜业的美丽乡村示范带。
三、聚焦资源禀赋，推动经济创新发展再增新效能
要瞄准"产业强镇"的总目标，充分吸收"工改工"政策红利，以口腔用品产业集聚区建设为重点，抓好园区建设、做优特色产业、打造示范主体，辐射带动产业多元融合发展，为产业规模化生产创造良好条件。
推进口腔产业集聚。积极融入区委"2+2+4"产业发展空间格局，持续推动建设口腔用品产业集聚区，构建"一核三片"产业发展格局，紧抓项目前期工作，推动15个配套子项目在年底前陆续开工，加快补齐基础公共服务设施短板，同步推进项目一期（房屋建筑）立项，拟建通用厂房约6.7万平方米，口腔产业公共服务综合体约10.9万平方米，高校创新创业智造产业园约6万平方米，小镇客厅约6000平方米，聚势打造口腔健康特色文化街，促进口腔用品产业链高位延伸，全力打造口腔用品100亿级产业集群，以产业集聚优势助推企业做大做强做优。
全力促进企业升级。实施小微企业分类分批培育计划，建立企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，促进高新技术企业提质增效，力争至少新增认定高新技术企业2家。提供"个转企"绿色通道服务，引导一批营业规模大、发展前景好的个体工商户加快转型升级为企业。完善"小升规"重点企业培育库，探索建立对新升规工业企业落实直接奖励、贷款贴息、以奖代补等奖励机制，提高企业升规积极性。
稳步提升人才素质。要持续以市场和企业需求为导向，在基层人才"输血"和"造血"上下功夫。要善用"乡贤文化"，发挥商会、协会等社会群团组织作用，建立创新引进激励机制，吸引外来企业家、农村电商人才、职业经理人等投资兴业，争取更广阔的社会资源，聚才引智助力转型发展。深化产教融合、校企合作，进一步推动汕头职业技术学院与三椒、连兴等本土较大企业协同合作，提高职业教育的认可度和影响力，不断优化企业人才队伍结构，释放人才创新创业活力。
持续优化营商环境。大力弘扬"马上就办、真抓实干"优良作风，不折不扣落实惠企政策，确保各项优惠政策走进企业、惠及企业，为企业实施针对性把脉问诊，以实实在在的获得感消除企业发展疑虑，以实干担当为企业发展"保驾护航"。完善农村创业配套政策措施，特别是要采取财政补贴奖励、融资担保、扩大抵押物范围等措施，解决农村融资难问题，进一步保障企业创新创业、扩资增产。要深化"放管服"改革，树立深层次服务意识，大力推行"互联网+政务服务"，变"群众跑腿"为"数据跑腿"，持续简化行政审批流程，逐步实现"一门、一窗、一网"审批，打造便捷高效的政务环境。
各位代表！任重道远须策马，风劲正是扬帆时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，只争朝夕、真抓实干，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写XX高质量发展新篇章。
