区第一届纪律检查委员会第三次全体会议的工作报告(第2/2页)

强力整治不担当不作为。扎实落实市委整治不担当不作为实施方案，坚决整治影响决策部署高质高效落实的消极因素。发挥区委整治不担当不作为问题领导小组牵头抓总作用，推动党委主体责任、组织人事部门监管责任、有关部门协调责任、纪委监委监督责任协同发力，凝聚合力，不断提升干事创业活力。

（三）健全完善制度规范体系，提升监督治理效能

推动落实全面从严治党责任制度。压实全面从严治党主体责任，强化纪委协助职责、监督专责，督促各级党组织将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，督促职能部门落实监管职责，健全各负其责、统一协调的责任格局。从严从实强化对新提拔干部、年轻干部教育管理监督，引导其扣好廉洁从政"第一粒扣子"。增强对"一把手"和领导班子的监督实效，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。

促进各类监督贯通协同。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，充分发挥党内监督主导作用，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督、统计监督等的统筹衔接，形成同题共答、成果共享、常态长效的监督合力。健全党的自我监督和人民群众监督有机结合制度，畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。

深化纪检监察体制改革。严格落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》《河南省纪委监委派驻机构工作细则》等要求，持续提升规范化水平。健全统筹推进"三项改革"的领导机制和工作机制，融合力量和资源，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。深入推进双重领导体制具体化程序化制度化。健全"组组"协同监督、"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制，推动派驻机构全面运用监察权。扎实开展监察官等级首次确定工作。

（四）坚守巡察政治定位，发挥巡察利剑作用

突出重点开展巡察。围绕推动党的XX大精神贯彻落实、加快"五星支部"创建，加强对党的路线方针政策贯彻执行情况的巡察，着力纠正政治偏差。围绕为乡村振兴赋能，针对部分村组干部干事创业热情不足、担当作为不够等问题，及时进行警醒、惩戒。围绕为产业发展护航，着重从领导班子作用发挥、改革创新、服务项目建设、"万人助万企"开展、保护市场主体、执法监管等六方面查找问题偏差。围绕为城市提质助力，结合重大基础设施建设、社区服务设施建设等重点工作开展巡察。全年计划开展4轮、120个党组织的巡察工作。

强化巡察上下联动。按照上级安排，围绕重大决策部署落实情况，组织开展对重点领域、重要板块、重大任务的联动巡察，积极配合对重点部门、乡镇的提级巡察、专项巡察，保障中心工作落实落地。加强巡察机构与纪检监察机构、组织部门的协调协作，做好情况通报、线索移交、成果运用、整改监督等工作。坚持"双同步"工作机制，推动问题线索快查快办。

提升巡察成果运用质效。注重立行立改，及时督促整改，让群众切实感受到巡察带来的成效。针对巡察发现的机制问题，及时向区委、区政府以及相关单位提出巡察建议，推动以巡促治。坚持开展"巡察组长课堂"，放大巡察效果。做好巡后整改评估，实地查看整改情况，逐项对标、量化评估，对整改不重视、效果欠佳的党组织主要负责人进行约谈。

（五）锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持纠"四风"树新风并举

严肃整治享乐主义、奢靡之风。聚焦损害党的形象、群众反映强烈的突出问题，深化开展"两违规"专项整治。对公款吃喝、铺张浪费，贪图享受、讲究排场；对"不吃本级吃下级"、变着法子"吃公函"、借培训考察之名公款旅游等反复性顽固性、隐蔽性问题，保持高压态势，点名道姓通报曝光。探索运用大数据等信息化手段加强预警纠治，增强监督治理效能。

重点纠治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义嵌入"四项监督"，深入开展老问题和新表现大排查，紧盯贯彻党中央重大决策部署不上心、不用力；对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作；玩忽职守不作为；任性用权乱作为；权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，找准症结、精准纠治，推进作风建设常态化长效化。

持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持以人民为中心的发展思想，围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品等民生领域，严肃查处侵害群众利益问题，坚决惩治群众身边的"蝇贪"。加强农村基层党风廉政建设，持续深化村组干部教育管理监督工作，切实解决群众急难愁盼问题。持续深挖彻查重大黑恶案件背后腐败和"保护伞"，整治"村霸""街霸""矿霸"等把持基层政权问题，让群众切实感受到公平正义。

（六）一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

以严厉惩治巩固压倒性胜利。始终保持零容忍态度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防止政商勾结破坏政治生态和经济发展环境。突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。紧盯重点对象，对党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者严惩不贷，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查，常态化更新行贿人信息库，强化对行贿行为惩治力度。

以规范权力防止腐败滋生蔓延。坚持标本兼治、综合施治，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。发挥派驻机构近距离监督、靠前监督的优势，着力早发现、早纠治。强化对政策制定、审批监管、执法司法等关键权力的监督。针对案件暴露的问题，精准提出纪检监察建议，推动健全完善规章制度，形成以制度管人管事的良好机制。

以教育引导筑牢拒腐防线。把正向引导和反向警示结合起来，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，促使党员干部自我警醒、提高觉悟、廉洁自律。持续推进清廉XX建设，加强新时代廉洁文化建设和家庭家教家风建设，积极传播廉洁理念，营造和弘扬崇廉尚廉的良好风尚。

全面加强党的纪律建设。认真落实协助党委抓纪律重要职责，强化经常性纪律教育，督促党委（党组）理论学习中心组、党校把党章党规党纪教育作为必修课，开展常态化、菜单化、精准化纪律教育，促进党员干部增强纪律意识。严格执行党的纪律规定和规章制度，抓好新修订党纪处分条例的学习贯彻落实，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。精准运用"四种形态"，时刻把纪律和规矩挺在前面，做细做实对党员干部的全方位管理和经常性监督。督促指导发生重大违纪违法案件的单位党组织召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。

（七）加强干部队伍建设，锻造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军

带头加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党中央部署的主题教育，深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，常态化长效化开展党史学习教育。带头严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和区委请示报告。发挥纪委常委会表率作用，认真贯彻执行民主集中制，严格落实常委会议事规则和决策程序，切实做到"五个过硬""五个带头做表率"，带动全区纪检监察干部做遵规守纪的模范。

带头提升履职本领。持续深化自身建设提升行动，深入开展全员培训，继续抓好每周业务培训、"我的业务我来讲"等活动。常态化实施跟班轮训、以干代训，切实增强斗争本领，不断提高纪检监察干部履职能力和业务水平。

带头做到遵纪守法。把一体推进"三不腐"贯穿自身建设，教育引导纪检监察干部坚守政治红线、纪律高线、廉洁底线。自觉接受党委的领导和监督，主动接受党内和社会各方面的监督。开展常态化案件质量评查工作，确保执纪执法权正确行使。严格执行省纪委监委严防"灯下黑"五条禁令，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，把纪律部队的"金字招牌"擦得更亮。

同志们，奋进新征程，建功新时代，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的XX大指引的方向，弘扬伟大建党精神和自我革命精神，踔厉奋发、勇毅前行，为锚定千亿总目标、再创XX新辉煌做出新的更大贡献！