市财政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划(第2/2页)
四、2023年下半年工作计划
为了圆满完成全年各项财政工作任务，下半年，我们将重点抓好以下工作：
（一）围绕主业主责抓收入，夯实财政发展之基
一是认真研究好、参谋好市委、市政府发展大局，发挥财政收入牵头揽总、统筹协调作用，广开"财"路，破解好收入难题，确保全年收入任务完成，正确处理减税降费与依法组织收入的关系，全面抓好收入征管。二是持续强化收入专班工作机制。市财政局将把班子成员为组长的八个收入工作专班收入组织良好机制充分发挥，把缺口税收和非税收入明确到了具体的单位，细化到了具体的项目，按照分工把具体任务清单下达到相应的班子成员，明确任务完成的时间节点，明确工作路径，压实每个专班组长的责任，紧盯全年收入任务，强化财税联动，运用好财税联动工作例会机制，分级落实责任、传导压力。三是持续强化收支关联机制促收入。持续强化财政收入、财力形成和经费支出的关联机制，切实压实各部门财政收入责任。同时对全市支出程序进行优化，充分发挥以收定支关联机制在全市促收入中的激励作用，以此调动各单位落实税源建设和组织财政收入的积极性。四是持续强化综合协调调度抓收入。对于在组织收入工作中需要多个部门联动的项目收入，市财政局和市税务局将主动与各单位沟通协调，充分发挥各单位优势，通过召开协调会、现场办公等方式，打通组织收入的堵点、难点，形成工作合力，确保各项收入任务完成。
（二）优化支出管理，为我市经济发展合理调配资金
一是全面树立"要吃饭，更要发展"方针理念，优化调整产业结构，适度从紧的压缩全市运转预算，保运转调整为保基本运转，增加各部门向上争取经费的压力；二是全面贯彻落实中央、省、市过紧日子要求，严格财政支出管理，调整优化支出结构，强化财政资源统筹，把过紧日子作为今后一段时间的运转的一种常态。三是着力推动财政增效事项落实。按照省市要求，下半年，市财政将围绕贯彻落实财务监督、预算执行监督工作，聚焦本单位重点项目，紧盯执行进度异常情况和项目绩效目标实现情况，强化资金管理。
（三）强化补短板、促发展，全面落实民生政策
一是立足本职强化支出管理，深入贯彻以人民为中心的发展思想，注重保基本兜底线，严格预算约束，加大盘活财政存量资金力度，不断调整优化支出结构，集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生密切相关领域，着力补齐民生短板，提升民生保障质量，让改革发展成果更多更公平惠及群众。二是合理安排、综合使用上级财政、专项债券、本级财力及社会资本投入等各类资金，加快推进道路建设、城乡结合部建设、老旧小区改造，推动城市建设管理提档升级。三是全力支持实施乡村振兴战略，在补短板上促民生。改革财政资金在乡村振兴中的支持方式，充分发挥以工代赈、以奖代补等方式优越性，充分调动各方积极性，发挥财政资金在乡村振兴中的四两拨千金作用，以较少资金撬动更多社会资金参与。四是全力支持我市现有产业园区做强作实。积极筹措资金加大现有园区内废旧工厂用地的盘活，设立引导资金吸引我市零散企业和新招企业入驻园区，提高土地使用效益，实现各类群众充分就业，着力实现我市产业的优化和永久性财政税源体系的构建。
（四）全力做好地方债化解和金融风险防控
严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度，健全隐性债务常态化统计监控机制，实现对全市所有隐性债务监管全覆益。履行财政职责，积极向市委市政府建言献策，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置隐性债务存量，努力降低债务风险水平，灵活运用再融资、债券置换债券、借新还旧等手段，解决平台公司债务问题，坚决守住不发生系统性风险的底线，加强对城投公司运营的监督和管理。
（五）全面深化改革，推动财政管理科学化、高效化水平
一是深化政府采购改革，进一步推进政府采购电子交易平台建设，深化网上商城政府采购，实现市级政府采购项目全部电子交易，不断提高我市政府采购信息化水平，真正实现阳光采购。二是推进预算绩效管理工作，扩大绩效管理实施范围，加强财政资金的跟踪问效，强化绩效结果运用，健全预算绩效管理约束机制。三是全面启动国有企业三年行动计划，深入开展行政事业单位国有资产清查工作，稳步推进机构改革单位资产划转工作，规范加强国有资产处置管理。四是完善预决算公开内容和范围及公开方式方法，加强公开情况督查，全面提高预决算透明度。
（六）着力加强班子和财政队伍建设，打造一支高素质财政队伍
一是加强党的建设，以党建促工作。以深入学习党的XX大精神为主线，严格落实"三会一课""主题党日""组织生活会""民主评议党员"等制度，抓实开展"双抓双促"创五星活动，充分发挥"党建＋组织建设"、"党建＋文明创建"、"党建＋乡村振兴"等平台载体作用，引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能，不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。二是狠抓廉政建设，为事业发展保驾护航。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步推进党务公开和政务公开，注重廉政教育，增强廉洁自律意识，提高干部依法行政和拒腐防变的能力。三是狠抓干部教育，着力提高自身能力。深入开展比学习、比业务、提能力干部知识更新培训活动，以业务范围学习精准、分管行业工作学透为总要求，有计划地开展干部专项业务能力培训工作，不断完善干部的知识体系。四是狠抓班子队伍建设，着力提升队伍战斗力。坚持在主业上锻炼班子成员的承压能力，在主业主责培强干部责任心、事业心，强化班子成员"三标"意识，以勤奋务实，奋发有为的精神风貌，展现财政领导干部的时代责任担当。提高行政效能，防控业务风险，保障财政干部和财政资金两个安全，着力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、忠诚干净、勇于担当的财政队伍。
