县人力资源和社会保障局2023年上半年工作总结和下半年工作计划(第2/2页)

二、存在问题和困难

（一）劳动力资源供求不平衡，存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响，企业招聘技术工比较难的问题比较突出；普通工种工资较低，人员流动性较大。

（二）农民工就近就业较难。XX县地处粤北山区，企业少，上规模且有相对经济实力的企业更少，提供工作岗位不多，农民工就近就业比较难。

（三）返乡就业创业积极性不高。XX县是劳务输出县，大部分劳动力春节后已外出"珠三角"等地务工，乡镇存在空心村、空巢老人等情况，绝大部分年轻人已外出就业，返乡就业意愿不强。

（四）保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄，部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范，农民工流动性大，一旦拖欠工资现象发生，农民工手中无依据，讨要工资难。

三、下半年工作计划

（一）推进全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神，把学习宣传贯彻党的XX大作为重大政治任务，引领党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，加强基层党组织建设和干部队伍建设，落实管党治党主体责任，进一步深化行风建设，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败工作。

（二）坚持实体经济为本、制造业当家，助推经济高质量发展。一是全面推进广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作。加大宣传力度，动员本县有就业意愿的富余劳动力积极参加培训。加强与企业对接，动态了解企业用工需求，落实订单式培训，全力保障企业用工。与培训学员签订培训就业意向书，提高培训招生的精准度。力争高质量完成市下达工作任务，为实施"制造业当家"提供技能人才支撑。二是全面落实政策助企纾困。深入贯彻落实稳经济一揽子政策措施和人社部"降、缓、返、扩、补"稳岗纾困政策，持续开展"人社局长千企行""送政策、送资金、送服务"等活动，精准对接企业需求，不断提升人社服务质效，加大对制造业企业、中小微企业的扶持力度，精准发放创业担保贷款，让企业用好用活人社惠企政策，最大限度发挥政策保市场主体、稳就业岗位成效。

（三）实施"百县千镇万村高质量发展工程"，全面推进乡村振兴。一是全面推动农民就业增收。充分发挥人社职能作用，完善城乡公共就业服务体系，落实返乡就业创业政策，激励农民工就地就近就业。以电商人才培育为重点实施"农村电商"工程，畅通农产品销售渠道。二是全面推进技能人才培养。深入实施"粤菜师傅""南粤家政""XXX技工""缝纫巧手"工程，加大技能培训力度，指导县职业技术学校做好职业技能认定工作，促进农民提升职级技能，促进农民实现就业。三是全面实施人才强农促振兴。聚焦XXX市"五个百亿"农业产业人才需求，以更大力度推动人才等资源向乡村流动，为乡村产业发展提供一批高素质人才。强化乡村振兴人才驿站引才功能，引聚专家对接服务农业产业，培训农业产业实用人才。优化实施"三支一扶"计划，服务乡村振兴。

（四）全面构建和谐劳动关系。以推进新时代和谐劳动关系创建活动为牵引，开展XX县全面规范用工助推高质量发展专项行动，通过规范用工大力开展和谐创建。突出抓好根治欠薪，坚持标本兼治，健全根治欠薪长效机制。加强劳动关系领域涉稳问题专项治理，着力完善劳动矛盾纠纷多元化解机制。深入实施保障农民工工资支付条例，压实责任分工，强化多部门联合执法，加大欠薪隐患排查，严厉惩治恶意欠薪违法行为。

（五）继续做好其他工作。依照本单位职能，一是做好禁毒工作，扎实开展禁毒知识"六进"及"媒体宣传"活动，不断提高全社会防毒、拒毒意识；二是积极配合做好XX县省级安全发展示范试点县创建工作，定期对本单位区域以及县内民办职业培训机构开展安全生产大排查，及时发现问题及时整改，确保本领域不发生安全生产事故；三是做好保密工作，加强干部职工保密知识培训，定期开展保密自查；四是做好法治政府工作，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进人社领域"放管服"改革，健全行政执法自由裁量基准制度，全面推进政务公开，积极营造良好的法治环境；五是深入开展文明城市创建工作，积极开展"我们的节日"、文明实践志愿服务等活动，营造文明绿色健康的生活环境。六是落实意识形态工作责任制，做好网络安全、舆情管控和"扫黄打非"工作；七是做好平安建设（综治工作），有效防范化解劳动关系领域矛盾纠纷，维护社会稳定；八是积极在秤架瑶族乡开展就业创业、技能培训活动，支持人才引进，促进民族地区高质量发展。