2023年一季度检查情况的通报-45篇(第15/18页)

4.农民工工资存在问题。建设单位未落实首要责任，未按月足额支付人工费进专户；施工单位劳动合同签订不规范；未按月足额支付工人工资。例如高新区滨江八号一期项目存在施工单位未按月足额支付工人工资，未提供工程款支付担保。

5.绿建及图审发现问题。缺少绿色建筑设计专篇；保温材料厚度变更未报原审图机构审查。例如：高新区第八小学项目存在缺少节能计算书及绿色建筑设计专篇；滨江八号一期项目存在节能计算数及绿色建筑设计专篇未加盖审图机构印章。

四、存在涉嫌违法违规问题的项目

（一）市场行为处罚情况。

1.利辛县碧桂园翘楚棠项目，施工单位江西腾昌建筑工程有限公司将防水工程专业分包给沈阳益杨防水工程有限公司，该公司不具备相应资质，依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十二条第二项规定，涉嫌违法分包。

2.蒙城县铂丽东方樾住宅小区项目，桩基分包单位南京南大岩土建设工程有限公司现场派驻项目经理陶白雷为二级建造师不满足工程要求，依据《注册建造师管理规定》第二十一条、第二十六条第八项之规定，涉嫌超执业范围执业。

3.XX晶宫绿建建筑装配式建筑产业园项目，施工单位安徽晶润建筑工程有限公司将幕墙工程分包给阜阳市迪仕装饰工程有限公司，该公司不具备相应资质，违反了《中华人民共和国建筑法》第三章第三节第二十九条之规定。

4.高新区金科府二期项目，施工单位将防水工程直接分包给个人，依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十二条第一项规定，认定为违法分包。

5.谯城区御景星城4#、5#、6#楼项目，施工单位江苏建星交通工程有限公司项目经理马萍为二级建造师，该项目4#楼为26层，超出执业范围，违反了《注册建造师管理规定》第二十六条第八项之规定。

（二）安全生产处罚情况。

1.涡阳县金大地珑璋台项目两个不同的施工单位在同一施工现场使用多台塔机，建设单位未组织制订群塔防碰撞措施，违反了《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十三条、第三十三条之规定； 19#楼塔机采用非原厂制造的标准节，违反了《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十条、第三十条第三款之规定；12#楼施工升降机防坠器（编号W1401346；W1401360）检测报告日期与铭牌日期不符，且检测日期超期，违反了《特种设备安全监察条例》第二十八条第二款、第八十二条第四款之规定。

2.蒙城县住房租赁一期建设项目现场1名电工（姓名：何杨）未持建筑电工证上岗。涉嫌违反了《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定。

3.蒙城县铂丽东方樾项目5#塔吊与6#塔吊在同一水平面未落实塔式起重机群塔防碰撞的措施，违反了《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条第七款、第三十一条之规定；6#塔吊使用非原厂制造的标准节，违反了《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十条、第三十条之规定。

4.高新区金科府项目二标段23#楼一层门厅模板及支撑体系从地下室支撑至一层顶，内外架混搭，支撑高度达9.6米，未编制专项施工方案，26#楼屋面模板支撑体系从第七层顶悬挑工字钢开始支撑，用外架代替模板支撑支架，支模高达11.6米未编制专项施工方案，违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十四条第三款之规定，无以上部位验收资料，违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十五条第三款之规定；26#18#19#施工升降机现场附着出现多种、多款与专项安装方案不符，违法了《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十九条第三款之规定。

5.谯城区御景星城三期项目现场基坑6.5米深，未按方案进行支护，支护部位未进行二级放坡且未设置排水沟，与方案不符，违反了住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十六条之规定；12#塔吊基础未按说明书制造，违反了住建部《建筑起重接卸安全监督管理规定》第166号第十二条第二款之规定。

6.亳芜园区晶宫绿建装配式产业园项目宿舍楼人货电梯基础未按照说明书施工，附着装置与方案不符，违反了《建筑起重机械安全监督管理规定》第166号第十二条，第二款之规定。

（三）质量处罚情况。

1.蒙城县铂丽东方樾项目应设构造柱的部位未按照图纸规范要求设置，违反了《建筑工程质量管理条例》第二十八条之规定；已预埋的构造柱预埋筋不符合规范要求，违反了《建筑工程质量管理条例》第六十四条之规定。

2.金科府一期项目存在2#、10#楼外墙保温设计变更未经图审，10#楼外墙保温已施工，违反了《建筑节能工程施工质量验收规范》第3.1.2条之规定。

五、下一步工作要求

（一）强化责任意识，落实行业监管要求。各县区建设主管部门要进一步强化责任意识，落实省市关于建筑工程质量安全等各项政策制度要求，制定完善行业监管举措，强化监管责任，加大监管力度，强化施工现场管理，确保工程基本建设程序合法合规、关键人员到岗履职、施工现场安全文明施工、工程质量安全，施工工人合法权益得到保障。

（二）加强政策宣传，营造良好氛围。各县区住建局要加强《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规知识宣贯实施工作，积极组织相关人员学习并熟练掌握。

（三）完善机构设置，推进智慧监管平台应用。各县区建设管理部门要根据辖区项目监管工作实际，完善机构设置，合理增加人员力量，加大教育培训力度，提升监管力量；加大XX市全过程智慧监管平台推广使用，规范监管行为，提高工作效率，借助现代化、科技化管理手段增强监管水平。

（四）加大处罚力度，压实企业主体责任。各县区建设管理部门要进一步加大处理处罚力度，坚持"零容忍、全覆盖"，严厉打击违法违规行为，对违法违规项目主体单位一律依法依规移交处罚，同时在各县区范围内开展自查。

（五）跟踪整改到位，形成闭环管理。针对执法检查中发现问题，市住建局对问题严重项目下发了执法建议书，各县区建设管理部门要依法依规予以调查处理并及时反馈整改情况，对存在重大安全隐患的要立即停工整改，对存在质量问题的要按图整改；全部的处理、处罚要在下一季度综合执法检查前完成。

XX市住房和城乡建设局

2023年4月11日

关于2023年度一季度建设工程综合检查情况的通报

XX风景区管委会规土处、XX高新区管委会住建局、各区县住建局，中心城区各建设、施工、监理单位：

按照《关于开展 2023 年节后复工暨一季度综合监督执法检查的通知》安排，现将第一季度建设工程综合检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查时间为2月6日-2月10日，分2个检查组，督查8个区县主管部门履职情况，抽查在建工地工程质量、安全生产、市场行为、节能与绿建等情况，检查在建项目28个，其中中心城区在建项目12个，各区县在建项目16个。此次检查抽测混凝土强度19份、钢筋保护层厚度19份、楼板厚度15份，下发质量监督检查整改通知单22份，安全监督检查整改通知书27份，市场行为整改通知单6份，向执法部门移交行政处罚4起。

通过本次检查反映大部分区县主管部门已部署并落实属地项目监督检查工作。大部分项目建设、施工、监理等企业管理意识普遍提高，质量、安全、市场等行为规范，抽测的材料、构件基本满足规范要求，管理人员能到岗履职，管理体系基本健全，项目总体处于受控状态。但抽查时也发现部分施工项目依然存在工程质量、安全生产、市场行为、节能绿建、文明施工等各方面管理问题。

二、存在问题

（一）质量管理情况。部分施工企业放松对项目施工质量管理。如XX市徽山邻里农贸市场项目存在基础混凝土观感差、基坑积水，剪力墙防水材料、钢筋未检测即使用情况；休宁县萝宁广场10-13#楼及地下室工程混凝土结构存在涨模、夹渣等质量缺陷，同条件试块未留置，验收记录不齐全等不规范质量行为情况。

（二）安全管理情况。部分项目脚手架搭设、施工用电、高处作业管理不规范，起重设备管理混乱。如XX市传染病医院项目施工升降机天窗限位失效、高空作业吊篮限位失效；XX区河畔假日二期3-7#住宅工程存在卸料平台与架体相连、连墙件偏少、首部架未封闭；祁门县祁红诚瑞华庭项目一期工程存在外架连墙件设置不规范、剪刀撑未到顶，采光井防护不到位、安全通道两侧未封闭；新潭社区邻里中心项目存在外架内侧未防护、未设安全通道、顶板四周无防护设施等情况。

（三）文明施工管理情况。部分项目对文明施工重视不足，现场脏乱差。如XX市徽山邻里农贸市场项目存在基坑未组织有效排水、裸土未覆盖、材料堆放杂乱情况；XX区河畔假日二期3-7#住宅工程存在裸土未覆盖、材料堆放杂乱、围挡喷淋设置不全、搅拌机未搭设防护棚等情况；XX市水心亭商城新建项目存在大面积裸土未覆盖等情况。

（四）建筑市场行为情况。部分项目未按要求办理工程款支付担保，现场台账资料混乱，关键岗位人员不在岗，未落实实名制管理。如XX市徽山邻里农贸市场项目，监理部人员检查时均不在现场，办理施工许可后未及时纳入智慧工地监管平台落实实名制管理；高新区新潭社区邻里中心项目、祁红诚瑞华庭项目一期未按要求办理工程款支付担保；XX区XX河畔假日二期项目监理部现场资料混乱，未按规范标准整理监理台账资料。

三、处理情况

对本次检查中项目质量安全管理、市场行为、文明施工管理较好的XX区XX东大门综合服务中心工程施工单位XX新洲建设集团有限公司、监理单位上海三维建设项目管理有限公司，XX市人民医院妇女儿童分院项目施工单位XX市新诚建安有限公司和贵州建工集团第四建筑工程有限公司、监理单位浙江江南工程管理股份有限公司，歙县安徽省行知学校扩建工程（职业教育基地）项目施工单位中安景泰建设集团有限公司、监理单位安徽恒正建设工程项目管理有限公司，XX市祁门县中医医院住院部改扩建及危急重症救治能力建设项目施工单位XX市祁门城市建设有限责任公司、监理单位XX诚信工程管理有限公司通报表扬。(通报表扬企业增加企业信用分)

对安全生产、市场管理不到位的祁门县祁红诚瑞华庭项目一期工程施工单位XX市祁红建工（集团）有限公司、监理单位XX诚信工程管理有限公司和高新区新潭社区邻里中心项目施工单位XX市顺兴建筑安装工程有限公司、监理单位浙江东亿工程管理有限公司约谈预警；对质量管理不到位的休宁县萝宁广场10-13#楼及地下室工程施工单位XX徽泰控股集团有限公司、监理单位浙江东亿工程管理有限公司约谈预警；对工程质量、文明施工、市场行为均管理不到位的XX市徽山邻里农贸市场项目施工单位XX航浩建设工程有限公司、监理单位安徽铁升工程管理有限公司约谈预警，对其违法违规行为移交行政执法部门查处；对安全生产、文明施工、市场管理均不到位的XX区XX河畔假日二期项目施工单位XX市蓝图建筑安装工程有限公司和监理单位安徽恒晟项目管理有限公司约谈预警，对其违法违规行为移交行政执法部门查处；对安全生产管理不到位，设备存在重大安全隐患的XX市传染病医院项目施工单位天津三建建筑工程有限公司、监理单位上海三维建设项目管理有限公司约谈预警，对其违法违规行为已移交行政执法部门查处；对文明施工管理不到位的水心亭商城新建项目建设单位XX润源置业有限公司约谈预警，对其违法违规行为移交行政执法部门查处。(约谈预警企业降低企业信用分)