全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第236/256页)

三、展望2021年，我们要锐意改革、勇于担当，奋力谱写高质量发展新篇
章
进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，踏上新发展征程，
我们要深入贯彻党的十九届五中全会及中央经济工作会议精神，全面落实党中央和省、市委决策部署，锐意改革、勇于担当，全面推动经济社会实现高质量发展。
（一）坚持生态优先，全面厚植高质量发展的生态优势。立足"首都两区"的定位，深入贯彻落实习近平生态文明思想，继续实施蓝天、碧水、净土、增
绿行动，进一步厚植高质量发展的生态优势。要继续增强水源涵养功能。按照保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的思路，围绕压减农业用水、控制工业用水、节约生活用水，持续退减水浇地、加强水源地保护、河道流域治理等，确保地下水位继续上升，确保涵养功能持续增强。要继续提升生态支撑能力。按照整体保护、系统修复、综合治理的思路，继续推进植树造林、通道绿化、休耕种草等工程，扎实推进京津风沙源治理、矿山整治修复、燃煤锅炉淘汰、农村"双代"、清洁煤取暖等工作，确保生态环境持续优化，确保生态支撑功能持续增强。要继续放大生态建设效益。坚定不移走产业生态化、生态产业化的融合发展之路，将生态与农业、生态与旅游、生态与文化结合，引入新业态、打造新产业。重点做大做强德胜新村民宿旅游，加快蓝深资本红人谷、后大营滩格致野奢等特色小镇的建设进度。
（二）坚持量质并进，全面打造高质量发展的硬核支撑。以深化供给侧结构性改革为主线，坚持量质并进，突出项目带动，全面构建支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系，为高质量发展打造硬核支撑。要围绕国家战略，引进实施重大项目。深入开展"三重四创五优化"活动，全力争取政策支持，积极承接产业转移，利用大数据和新能源的发展优势，引进实施一批重大产业项目，着力建链延链补链强链，推动全产全链发展，实现集聚集群发展。要围绕强链延链，推动大数据产业发展。立足打造国家级数字经济试验区的目标，继续实施和引入大数据项目，形成大数据产业规模化发展，力争全县服务器装机量达到50万台。同时，要推动大数据产业延链补链，实现与实体经济融合发展。要围绕全链高端，推动新能源产业发展。立足打造国家可再生能源示范区的核心区的目标，加快推进张家口百万千瓦风电基地三期规划项目、张家口可再生能源示范区示范项目等一批重点项目建设，全力打造全国新能源装备制造基地、新能源电力供应基地、新能源研发检测基地。要围绕全域全季，推动文旅产业发展。立足创建国家全域旅游示范区的目标，围绕生态观光、健康养生、休闲娱乐，提档升级一批旅游景点，健全完善一批精品线路，精心打造一批美丽乡村，加快建设一批特色小镇，进一步拓展全域旅游的内涵和外延。要围绕绿色品牌，推动现代农业发展。立足打造京津冀有机食品供应基地的目标，深入推动品种培优，品质提升、品牌打造和标准化生产，继续扩大绿色有机认证面积，做强绿色有机产品，让张北马铃薯、张北燕麦、张北藜麦等更多的绿色有机产品走出张北、走向全国。
（三）坚持协调融合，全面筑牢高质量发展的城乡基础。以乡村振兴为抓手，以推动新型城镇化建设为路径，打造新型城镇化和城乡融合发展的"张北样板"。要深入推动新型城镇化建设。坚持规划引领，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，编制完成国土空间规划，形成高质量发展的国土空间开发保护新格局。围绕城市绿化美化、智慧城市建设、路网管网改造、老旧小区改造等开展城市更新行动，着力完善城市功能，提升城市品质，推动城市建设高质量发展。要深入实施乡村振兴。制定出台推进乡村振兴的实施方案，继续发展壮大富民产业，持续改善农村基础设施条件，不断提升公共服务水平，接续推进农村人居环境整治提升，着@力改进和提升乡村治理
水平，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要立足搬得出、稳
得住、有就业、逐步能致富的原则，持续做好"空心村"治理后半篇文章，完成29个空置率为30%␇50%的"空心村"治理。要巩固拓展脱贫成果。坚持"四个不摘"的原则，持续壮大脱贫产业的带动成效，健全防止返贫的监测和帮扶长效机制，探索建立解决相对贫困的办法措施，确保巩固拓展脱贫成效与全面推进乡村振兴有机衔接。
（四）坚持以人民为中心，全面共享高质量发展的成果成就。坚持以人民为中心，坚持共同富裕，量力而行、尽力而为，不断满足人民对美好生活的向往。要全力办好民生实事。围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，加大财政投入力度，继续实施教育医疗、城乡建设等民生工程，积极解决老旧小区改造、小区物业管理等突出民生问题。要积极推动社会事业发展。坚持大办教育、办大教育原则，持续加大投入力度，继续建设普惠制幼儿园，继续实施学校改造提升工程，强化职业技术教育，提升高中办学水平，力争高考实现新突破，继续保持全市领先。坚持"外防输入、内防反弹"，做好常态化疫情防控工作，继续完善公共卫生应急防控体系，加快推进县医院、中医院、妇幼保健院等基础建设工程，加快推动"互联网+健康医疗"项目建成投运，保障人民群众身体健康和生命安全。坚持正确舆论导向，抓实意识形态工作，开启创建国家文明城市工作，大力繁荣文化事业，全面巩固团结奋斗的良好局面。要全面强化社会保障。完善基本养老保险、最低生活保障、临时救助、抚恤优待等政策，健全覆盖全民、统筹城乡的立体化、多层次社会保障体系。进一步扩大就业，解决好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体的就业问题。要防范和化解重大风险。坚守底线思维、统筹发展和安全，一体推进意识形态、
网络信息、安全生产、食品安全、道路交通安全等工作，化解安全隐患、防范重大风险。要加强基层社会治理。深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，全面巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续推进依法治县进程，保持社会大局和谐稳定。