全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第195/256页)
构建高效规范的监督体系。事业推进到哪里,监督就要跟进到哪里。大力推进纪检监察机关标准化、规范化、专业化建设,健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督同向发力、协调衔接的监督格局,做到主动监督、及时监督、靠前监督、全程监督。深化纪律监督,坚持挺纪在前、纪严于法,有效运用监督执纪"四种形态",持续增强党员干部的党章党规党纪意识。深化监察监督,持续推进纪检监察体制改革,依法拓展监察范围、有效拓展监督方式、深入拓展监督途径,确保监督工作不留死角。深化派驻监督,进一步强化"派"的权威,发挥"驻"的优势,延伸日常监督触角,持续传导压力,使党的路线方针政策在各个单位有效贯彻落实。深化巡察监督,健全上下联动的巡察监督网,高质量推进巡察全覆盖。巩固拓展对村(社区)党组织巡察全国示范点经验,打通全面从严治党"最后一公里"。
强化权力运行制约。聚焦决策权、执行权、监督权,用好党纪和国法两把"尺子",扎紧制度笼子,加大对"一把手"和关键岗位的权力监督,确保有权必有责、用权受监督,形成制度管权管人管事管物长效机制。聚焦廉政风险防控,运用"制度+科技"手段,完善廉政档案、风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制。严格执行各级干部定期轮岗制度。健全和落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相统一,完善领导班子议事决策规则,落实主要负责人"三重一大"末位表态制,既防止"家长制""一言堂",又防止议而不决、决而不行、行而不实。
健全净化政治生态的制度机制。健全党委(党组)定期分析研判政治生态和学习对照党章党规长效机制,发展积极健康的党内政治文化,厚植政治生态建设的文化底色,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。健全完善严肃党内政治生活制度机制,严明政治纪律和政治规矩,不断增强党内政治生活的"四性",坚决杜绝"七个有之"o推进作风
专项整治体系建设,反对特权思想、特权现象,弘扬革命文化,保持斗争精神,继续整治"九种人"和"四种官油子"。健全完善警示教育、纪法教育、党风廉政教育常态化机制,抓好以案促改,警钟长鸣、敬畏长存,坚决肃清有关流毒余毒,深挖污染因子,清除污染底泥。
三、坚定不移以改革创新精神抓好各项工作落实
推进文山治理体系和治理能力现代化建设,是一个重大政治任务、一项纷繁复杂的系统工程、一件前所未有的开创性工作。全州各级党组织要清醒认识其长期性、复杂性、艰巨性,聚焦重点难点,久久为功、绵绵用力,团结一致朝着既定目标不断奋进。
(一)强化党的领导。
推动治理体系和治理能力现代化建设的政治责任,发挥总揽全局、协调各方的作用,推动形成党组织主要负责同志负总责、分管领导具体抓、各级各部门协力推的领导机制。各级各部门要找准自己参与治理、推动治理的切入点和契合点,按照明确的目标任务和时间表、路线图,认真研究解决和推进落实好本地区、本领域的重大事项、重大问题、重大行动。各级领导干部要把握好文山治理工作的特点和规律,勇于担当负责、切实履职尽责,在各自分管工作、联系领域中,聚焦重点领域和关键环节,细化实化措施,主动抓好工作落实。
(二)强化工作统筹。
要特别重视加大统筹衔接力度,形成完整体系,确保总体效能。坚持一盘棋布局。树牢全州一盘棋、上下一条心的思想,把制度的制定、治理的实施建立在对整体州情的成竹在胸和对基层实践的通盘考虑基础上,自觉在全州大局中去把握和审视,一体研究部署、整体推进落实,推动全州各领域、各行业的制度汇集成一网、交织成一体,形成相辅相成、相得益彰的治理体系。坚持各方协同联动。健全纵向州县乡村"四级联动"和横向部门之间、县市之间、部门与县市之间"三级协同"的体制机制,统筹好整体与局部、普遍与特殊、共性与个性之间的关系,确保文山治理制度体系上接"天线",下接"地气",中间符合实际。推动制度体系不仅建得起来、还落实得下去、发挥得了作用、提高得了效能。坚持问题导向。找准找实中央"顶层设计"和文山基层实践的切入点和结合点,聚焦各领域存在的结构性矛盾、体制性障碍、机制性缺失、政策性梗阻等问题,把底板补上、把短板补齐、把弱项建强,以重点领域的突破带动整体工作提升,以制度体系的健全促进治理效能提升。坚持立改释废并
举。对现有的制度体系进行一次全面系统的清理盘点,空缺的及时研究出台,弥补盲点空白。不适应不规范甚至相互矛盾打架的及时修订修正,相似类似的合并归并,不明晰不明确的,及时释疑解惑,消弭歧义争议。已过时、不适用、执行不了以及执行效果差的,及时废止废除。
(三)提升执行效能。
抓制度执行是关键。各级党组织和广大党员干部要强化制度意识、执行意识,想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表根本制度、基本制度、重要制度要求,自觉用制度的确定性来克服工作的随意性,善于在制度的轨道上推进各项事业。要争当制度执行的表率,党员干部特别是领导干部这个"关键少数"要发挥表率作用,增强对制度的敬畏,把严格执行制度作为一种原则来坚持,作为一种责任来履行,作为一种素质来培育,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要抢抓信息化的历史机遇,健全大数据辅助科学决策和提升治理能力的机制,推动各领域治理线上和线下相结合、专门力量和社会力量相统筹,加快构建网络社会和现实社会相贯通的治理体系。要强化制度执行的监督,加快构建全覆盖的制度执行监督机制,把制度执行和监督贯穿各领域、各方面、各环节,适时对制度执行情况进行跟踪监督、分析研判、成效评估。对做选择、搞变通、打折扣,有令不行、有禁不止、阳奉阴违的,要严肃查处,确保制度人人遵守、时时生威、处处有效。
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