各单位巡视巡查整改报告-53篇(第127/171页)

三是加强制度建设。目前原市档案局（现市档案馆）正结合机构改革，全面修订各项制度，并引入信息化手段，加强人员日常管理。对全馆工作人员因私出国境证件情况重新进行了排查，严格落实因私出国境证件集中统一管理制度；制发了相关表格，严格执行出国境证件领用、归还手续及出国境报批程序。
（五）关于"信息化建设工作滞后"方面的整改。
10.整改"'数字政府'建设缺乏规划"的情况。
（15）对"'数字政府'"建设项目顶层设计不够、管理机制不顺畅、制度体系不完善、前期调研和规划不充分、缺乏整体统筹和过程监控"等问题的整改情况：正在推进中，计划20XX年X月底前完成专项规划编制。
一是加强顶层设计。办公厅根据《广东省"数字政府"建设总体规划(2018-20XX年)》(粤府〔2018〕105号)和《广东省"数字政府"建设总体规划(2018-20XX年)实施方案》(粤府办〔2018〕48号)，制定我市"数字政府"建设专项规划。目前已启动"数字政府"专项规划招标程序，采购需求已完成公示。预计20XX年X月底完成专项规划编制。
二是理顺体制机制。根据中央、省、市的统一决策部署，"数字政府"建设管理体制机制调整优化已纳入我市新一轮机构改革统筹考虑，成立了深圳市政务服务数据管理局，已于20XX年X月1日正式挂牌。
三是深入调研。20XX年，市政务服务数据管理局将深入调研各区、各部门建设情况及应用需求，加强对各区、各部门的指导和协调；加大力度建设云平台、大数据分析平台、一体化在线政务服务平台和各类公共信息化基础设施，限时完成各区各部门现有业务系统向政务云迁移，加大技术统筹和管理统筹力度。
四是加快推进。根据《深圳市绩效管理委员会办公室关于印发<新型智慧城市和"数字政府"建设任务完成情况指标评分标准>的通知》(深绩办〔2018〕7号)，已将1X项任务的完成情况纳入20XX年的绩效考核，各牵头部门均在大力推进各项工作，除前湾一路多功能智能杆试点建设工作由于景观提升工作、导致完工时间延期至20XX年XX月完工外，其他工作均已按时完成。对于该项目市政务服务数据管理局将会持续跟进，要求项目负责单位前海管理局每月报送进展情况。制定20XX年工作任务计划，按季度上报工作进度，完成情况将纳入年度绩效考核。20XX年X月8日已向全市67家单位征求《关于深圳市新型智慧城市暨"数字政府"建设20XX年工作要点》的意见。现由于机构改革，市政务服务数据管理局需向全市新机构再次征求意见，待修改完善按程序报批。
11.整改"'互联网+政务服务'效果不理想"的情况。
（16）对"'互联网+政务服务'管理与应用'两张皮'、数据共享和业务协同不够到位"等问题的整改情况：已完成。
一是积极完成政务服务、电子政务等机构改革工作，理顺体制机制。按照全市机构改革的统一部署，已于X月1日完成市政务服务数据管理局的挂牌，将原市政务办负责的电子政务和政务服务等职责与相关部门进行整合，组建后的新单位，将着力解决管理与应用、服务与技术相分离的"两张皮"现象。
二是积极协调数据共享工作。电子政务建设各自为政、系统之间技术架构数据标准不统一、数据孤岛、数据共享和业务协同等问题，随着市政务服务数据管理局的成立后，将重点解决。目前，市政务服务数据管理局正在开展政务服务事项数源治理工作，全面系统地提高数据质量。
三是广东政务服务网深圳分厅（原广东省网上办事大厅深圳分厅）已接入市财政委统一建设的网上统一收费系统，该系统主要由平安银行建设，满足事项收费等网上移动支付需求；材料和结果快递服务收费已支持微信支付，方便快捷地满足了申请人移动缴费需求。
四是我市积极推进市、区、街道和社区一门集中和"综合窗口"办理，所有事项已全面进驻广东政务服务网深圳分厅，建成政务服务"一网通办"，截止20XX年底，我市共有2XX个事项，99.8%以上网上申办事项到现场办理次数不超过X次，74.2%以上网上申办事项实现零次跑动，"秒批"服务事项已达X项。市政务服务数据管理局按照国家《关于印发进一步深化"互联网+政务服务"推进政务服务"一网、一门、一次"改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）精神，积极制定实施方案，争取尽快出台文件，全面加快推进市、区、街道一门集中和"一网通办"建设，进一步增加申办事项实现零次跑动比例，减少群众跑动，加快实现构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。
12.整改"数字档案建设问题突出"的情况。
（17）对"数字档案工作缺乏统筹、指导、宣传和检查"等问题的整改情况：正在推进中。
一是加快平台建设。原市档案局已完成"文件档案平台数据库"规范与标准编制子项终验；已完成应用系统开发及系统集成子项初验；已完成机构电子文件管理系统与市智能政务办公系统对接，市智能政务办公系统办结完毕的电子文件可实现直接在线归档。目前机构电子文件管理系统已开始试运行。预计20XX年X月底前完成"文件档案平台数据库"项目的终验和有关标准规范的制订。
二是加强档案数字化。已基本完成数字档案馆系统接收、管理、保存、利用、数字化等功能开发，其中，利用和数字化模块已开始运行；基本完成市档案馆原档案管理系统数据迁移至数字档案馆系统，目前正在进行数据清理和接收进馆新数据的导入；完成馆藏约46.9万卷档案的数字化工作，馆藏档案已数字化比率已达到73%。预计20XX年XX月底前完成市区两级"数字档案馆"建设。
三是完善制度规范。依托深圳市文件档案平台数据库项目建设，原市档案局经过深入调研，起草了《深圳市电子文件管理办法》（征求意见稿），书面征求了X个相关市直部门以及各区政府、新区管委会的意见，对该办法进行了修改完善，已于20XX年X月9日报审。机构改革职能调整后，原市档案局（现市档案馆）将协调有关部门加快报批工作，尽快出台该办法。