人社局2022年工作总结及2023年工作计划
人社局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，我局在X政府正确领导和上级部门的精心指导下，紧紧围绕"稳就业保民生""高质量发展""抓落实活动年"等工作要求，认真履行部门职能，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进就业创业、社会保障、农民工、构建和谐劳动关系等工作。现将2022年工作情况和2023年工作打算汇报如下：
一、重要指标完成情况
城镇新增就业快于时序进度。2022年，全X实现城镇新增就业X人，完成年计划的X％，共帮扶就业困难人员就业X人，完成年计划的X％；帮扶失业人员再就业X人，完成年计划的X％，就业形势总体稳定。城乡公益性岗位扩容提质。创设城乡公益性岗位X个，精准安置城乡低收入、残疾人、"零就业家庭"等重点人员就业X人，完成省下达任务的X％，提完成省定任务目标。社保覆盖面持续扩大。全X企业养老、机关事业单位养老、失业、工伤保险和居民养老保险参保人数分别达到X人、X人、X人、X人和X人。
二、2022年重点工作完成情况
（一）聚焦服务大局，高标准优化就业创业
就业工作成效显著。完成年度新增就业目标，城镇登记失业率X％，创历史新低。组织开展企业用工调查，全面摸清全X家企业的用工底数。启动大学生就业见习计划，组织X名大学生就业见习。持续开展X等特色专场招聘会专场招聘活动，灵活运用线上线下招聘方式，共举办X场大型用工招聘会，提供就业岗位X个次，现场达成就业意向X人。
惠企稳岗促就业，精准服务助发展。持续兑现惠企利民政策，充分释放X等政策红利，用足用好各类就业补助、技能培训、减费降税、贷款贴息政策资金，推动各类减负纾困政策精准滴灌、直达快享。2022年，为X家企业发放稳岗返还资金X元，惠及职工X人。持续推进就业创业服务，拓宽劳务协作渠道，有效扩大就业岗位供给，织密就业信息网。规范零工市场建设和管理，有效拓宽灵活就业渠道、持续培育发展新动能，为零工群体提供"歇脚地"，让他们吃下"定心丸"；充分利用创业担保贷款、创业孵化基地等政策平台优势，激发创业创新内生动力，发挥创业带动就业倍增效应。
（二）聚焦政策运行，高效能织密社会保障网
推进社保改革，提档人社服务。以建设人社一体化平台为契机，优化人社管理服务水平，推动人社工作向数字化迈进，不断提升人社治理能力和服务效能。全面推行综合柜员制经办模式，办事群众可享受"一窗受理、一次办结"的综合服务，有效解决部门之间来回跑的难题；以制度改革创新驱动社保高质量发展，不断完善养老保险和工伤保险体系。不断健全工伤预防、补偿、康复"三位一体"的工伤保险制度体系，强化建筑业按项目参保，积极推进基层快递网点优先参加工伤保险，开展工伤预防培训工作，提升企业和职工的安全生产意识，促进企业落实安全生产主体责任，有效维护广大职工切身利益；积极实施智能服务提升行动，健全线上服务渠道，进一步完善网办事项，健全"一网通办"服务模式，提升数字化服务体验。
推进全民参保，维护基金安全。大力实施全民参保计划，通过宣传动员、完善制度、政策激励等方式，把更多人纳入社保体系，着力提高实际缴费率，推进参保缴费科学化、精准化、有效化，织密社会保障网；聚焦断保人员、农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体，制定参保扩面计划，严格落实社保费缓缴、稳岗返还政策，切实减轻负担；坚持问题导向和底线思维，开展社会保险基金风险防控提升年活动，强化人防、制防、技防、群防"四防"协同，开展基金风险自查，健全基金监管体系，确保基金安全运行。
推进作风改善，打造贴心服务。与X部门开展党建联建活动，创建X党建活动品牌，构建社保党建圈，着力打造"高效社保"，推动党建和业务双提升。设置"党员先锋岗"、"巾帼文明岗"、"优秀共青团员岗"，发挥先进引领作用。安排局领导班子成员到社保大厅"坐诊"，深入开展"人社干部走流程"活动，陪同群众办业务、走流程。进一步优化大厅服务机制，严格落实帮办代办、首问负责、好差评制度，完善老年人、残疾人、母婴等特殊群体的暖心服务，推行上门服务、预约服务等机制，用干部职工的"辛苦指数"换来群众的"幸福指数"和企业的"发展指数"。
（三）聚焦招才引智，高水平构建涵养人才库
聚焦"扩增量"，实施人才引进倍增行动。以双向需求为导向，充分发挥线上平台零距离引才作用、企业承载和使用人才的主体作用、高校培养人才的阵地作用，深层次推动产才融合发展。实地调研X等X家企业，累计征集人才需求岗位X个。围绕产业人才、应用型人才，组织线上招聘X场次。组织X家企业开展X招聘活动。全年引进大专以上各类人才X人，其中本科以上X人。聚焦"提质量"，实施人才服务提升行动。加大见习岗位开发力度，持续优化人才服务机制，为全X发展储备人才力量。全年开发就业见习岗位X个，组织就业见习X人，发放见习补贴X元。积极开展县人才公寓入住申报初审工作，初步审核通过44人。聚焦"优存量"，实施人才发展赋能行动。充分挖掘本土人才发展潜力，锚定乡土人才、产业链技能人才等，深化人才评价机制改革，拓宽技能人才发展路径，营造拴心留人育人的人才生态。联合X局开展农业种植乡土人才培训班，共计X乡土人才参加，认定乡村振兴技艺师职称X人，助理乡村振兴技艺师职称X人。
（四）聚焦劳动关系，高质量奏响和谐社会曲
普法宣传扎实有效。灵活运用网络媒体和户外载体，广泛宣传X等法规制度，开展进企业、进项目工地、进乡镇园区的宣介活动，免费发放宣传手册、维权联络卡片等宣传材料X份，接待群众咨询X人次，切实提高劳动者的维权意识，在遵循教育与处罚相结合原则的基础上，进一步规范企业的劳动用工管理行为。监察执法规范有序。充分发挥劳动保障监察职能，维护劳动者合法权益。联合X部门开展劳动用工、社会保险法律法规执行情况专项检查及专项执法月活动，检查各类企业X户，涉及劳动者X人；登记投诉X起，帮助X名劳动者追讨工资X元。调解仲裁成效明显。为X家用人单位办理劳动合同登记备案X人，其中签订劳动合同备案X人，解除劳动合同备案X人。通过坚持庭前、庭中、庭后调解三原则，加大调解力度，努力促成双方当事人和解。2022年，共收到劳动人事争议仲裁申请X件，涉及X人，包括受理案件X件，不予受理案件X件。
三、存在的困难和问题
（一）就业再就业形势依然严峻。新增城乡劳动力、普通高校毕业生逐年增多，就业意愿、就业技能和社会需求存在一定偏差，劳动者就业难与企业招聘难的结构性矛盾比较突出；随着环保要求提高，散乱污企业整治力度加大，很多劳动密集型的小微企业面临停产转型，就业岗位减少，就业形势严峻。
（二）维权维稳工作任务艰巨。部分行业、项目转包、分包现象严重，链条长、关系复杂，拖欠工资隐患较多。全市劳动争议案件和群众举报投诉呈现上升态势，许多属于历史遗留问题，个别案件没有配套的政策法规，解决问题的难度大。
（三）随着社会经济的发展，创业的门槛也逐步提高，小额担保贷款的金额不能充分满足创业人员的资金需求。贷款手续的相对繁琐，也为创业人员享受这一优惠政策带来阻力。
四、2023年年工作打算
（一）进一步推进全面从严治党。建立健全党建工作网络，实行目标管理，形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
（二）进一步完善社会保障服务。深入开展"亲切服务"，创建优质文明服务窗口，提高经办管理水平；做好各项待遇支付申报初审工作，加强内部管理，把好经办机构初审关；推进互联网＋政务服务工作，充分利用网络信息技术，高效优质的为民服务。
（三）进一步提升就业服务水平。创新方式方法，进一步提高招工引才工作力度，强化重点调度用工企业的服务；突出做好重点缺工企业、重点群体的招聘等相关活动。以城镇新增实名制就业工作综合管理为抓手，突出做好安徽智慧就业系统使用推广，统筹做好失业人员和就业困难人员等各类重点群体在当前情况下的就业服务指导工作。
（四）进一步推进人事人才工作。认真做好教育、医疗卫生机构等事业单位人才招聘和区外人才引进工作，切实解决教师、医疗卫生机构专业技术人员缺编问题。积极助推高新技术企业与高校开展校企合作，引导高校毕业生等专业人才回流我区，打造一支专业强、素质高、技术精的高质量人才队伍。积极谋划招才引智好办法、新方法，持续为义安区经济可持续发展储备人才；用足、用准、用活政策，最大限度地为区内人才争取政策红利。
（五）进一步构建和谐劳动关系。依法处理劳动争议案件，做到有案必受，在规定的时间内立案，在法定时效内结案，全年结案率达98％以上；做好仲裁案卷的整理和管理工作，确保归档及时；督促各类企业签订劳动合同，加大非公有制企业劳动合同签订备案力度，严格规范企业劳动用工管理。
（六）进一步推动城镇居民增收。继续加强监测调度，强化入户走访，主动收集样本点居民实际困难，在就业指导、创业服务上尽可能地给予帮扶，主动推送我区各类招聘信息，鼓励就近临时就业或灵活就业，针对存在无业或待业人员的家庭，有就业意愿的，尽力帮助实现充分就业，增加工资性收入。落实主体责任，对困难家庭主动对接民政、医保、人社、住建等部门给予帮扶救助，鼓励自主创业的个体户参加创业培训、申请政府贴息贷款，通过申请各类补贴资金增加转移性收入。
