最新市级党代会工作报告-51篇(第21/322页)

三要建好生态绿城。坚持山水林田湖草系统治理，构建通江达湖、山水环绕的绿色空间，创成国家生态园林城市。深入开展生态安全缓冲区建设和国土绿化行动，着力建设沿长江、沿运河、环太湖等干线绿廊，推进滆湖、长荡湖综合治理，深化"两湖"地区绿色创新试验，打造长三角有影响力的国家森林公园与国家湿地公园。大力建设口袋公园，支持各地组团打造美丽风景线，让更多市民出门见园、开窗见绿，畅享"绿色福利"。打造零碳城市，弘扬绿色文化，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校创建行动，推广新能源汽车使用，推动绿色出行、绿色居住、绿色消费，让低碳生活成为社会新风尚。
（五）以文化建设为引领，打造文化繁荣、旅游兴旺的现代化常州。常州文化厚重丰盈、旅游时尚活力，两者叠加，就有了"诗和远方"的神韵。要大力推动文旅融合发展，建设长三角文旅中轴、休闲度假中心，让常州成为近悦远来的文化会客厅和旅游首选地。
一要保护传承历史文脉。坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，让传统文化、现代文化、红色文化、江南文化、工商文化交相辉映，让2500多年的历史积淀为城市现代化提供滋养。要做靓运河文化，打造"运河十景"，串起青果巷、南市河、篦箕巷等文化遗存，扩大"常走大运"品牌影响力，主动融入"大运河世界遗产经典游"，打造物阜民丰、流光溢彩、活力四射的文化长廊、旅游长廊。深入推进城市记忆工程，梳理挖掘文脉资源，串珠成链、连线成片，打造江南古典园林群落，完成盛宣怀故居修缮，保护传承好金坛刻纸、乱针绣等非物质文化遗产，推进焦溪古镇联合申遗，建设三星村遗址保护公园，积极谋划大观楼、止园等历史经典建筑复建，努力让典籍中的常州、文物中的常州、遗迹中的常州，在穿越时空、融通古今中活态呈现、焕发新生，"归来"更具魅力。
二要打造休闲度假中心。加快构建全域旅游发展格局，加大旅游重点项目投入，实施恐龙园东进战略，加快曹山未来城、中沙文旅中心月亮船等重大文旅项目建设，到2025年旅游总收入突破2000亿元，旅游业增加值占GDP比重达8.5%。加快休闲度假旅游带建设，推动茅山、太湖湾、天目湖等旅游度假区提档升级，全面优化提升"乐园之都""闲逸山水""美丽乡村""食美常州"核心文旅IP，打造"不得不去"的特色景点、"不得不买"的文创产品、"不得不住"的网红民宿，拉长旅游消费链、价值链。用好用活红色资源，打造经典红色之旅，引导人们走进常州三杰纪念馆等爱国主义教育基地，追寻初心之路、感悟理想之光，让常州旅游既有乡愁记忆，更有家国情怀。打造一批业态融合、设施现代、管理规范的特色商业街区，谋划个性鲜明、吸引人气的"爆点"场景，让"老常州市中心"成为人人向往的文旅消费目的地。发挥农业农村的经济价值、生态价值、美学价值，推进乡村旅游特色村、风情小镇建设，把美丽乡村打造成为诗意栖居、浪漫生活的都市后花园。
三要讲好城市精彩故事。全面提升文化传播力，更好展现传统与现代交融、本土与外来对话、文明与活力并蓄的现代化都市形象。要以"常州元素"为核心，构筑城市战略品牌，持续打响"常州，教我如何不想她"城市标识，让常州魅力精彩绽放。要以"常州故事"为主题，聚焦主旋律，遵循互联网时代的传播规律，推出更多叫好又叫座的原创精品，艺术精品生产保持全省领先。要以"常州主场"为载体，举办国际赛事、会展、论坛等重大活动，构建多层次、多元化、国际化的文化交流体系，让越来越多的人向往常州、留在常州、爱上常州。
（六）以保障改善民生为追求，打造共同富裕、文明向善的现代化常州。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，是党始终不渝的奋斗目标。要坚持以人民为中心的发展思想，推动初次分配、再分配、三次分配协调配套，着力探索生活富裕富足、公共服务普及普惠、精神自信自强的共同富裕常州路径。
一要夯实共同富裕物质基础。统筹"做大蛋糕"与"分好蛋糕"，持续缩小收入的地区差距、城乡差距、行业差距。放大民营经济造富效应，开展"万企联万村、共走富裕路"行动，优化中小微企业和个体工商户发展政策体系，完善创新创业创富机制，努力让全市人民的"钱袋子"更鼓、"家底子"更厚。实施更加积极的就业政策，促进创业带动就业、多渠道灵活就业、重点群体就业，新增城镇就业50万人以上。探索收入分配新机制，加快"调高""扩中""提低"，减轻教育、医疗、养老、住房等方面的支出压力和焦虑，拓展产业工人职业发展机会、提升技能本领，推动更多劳动者通过辛勤劳动迈入中等收入群体，加快形成橄榄型收入群体结构。高度关注"平均数"以下，加强"扶志""扶智"，强化"造血""换血"，全面提升低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平。
二要优化共同富裕服务供给。促进人的全生命周期公共服务优质共享，不断增加"隐性财富"。打造"常有善育"名片，落实三孩生育政策及配套措施，多渠道降低生育、教育、养育成本，大力发展普惠性婴幼儿照护服务，全力构建育儿友好型社会。打造"常有优学"名片，推进义务教育优质均衡发展、高中教育多样化特色化发展、职业教育高质量发展、高等教育内涵发展，新建改扩建学校150所、新增基础教育学位13.1万个，全面落实"双减"政策，着力解决择校热和学区房问题，办好人民满意教育。打造"常有健康"名片，实施"健康常州"行动，优化优质医疗资源布局，深化"三医"联动改革，加强县域医共体建设，提升基层医疗卫生服务能力，健全分级诊疗制度，建成常州市医学中心、市二院天宁院区、市中医院钟楼院区等重点项目，新增三甲医院4家，推进体育公园和全民健身中心建设，全方位全周期保障人民健康。打造"常有颐养"名片，完善社区居家养老服务网络，护理型床位数占养老机构床位总数比例达80%，大力发展银发经济，实现基本养老触手可及、优质养老全面推进、老有所乐老有所为。打造"常有安居"名片，坚持"房住不炒"定位，保持合理地价房价，增加公租房、保障性租赁住房供给，扩大公积金覆盖面和受益面，有效解决新市民、青年人、低收入困难群众等群体住房问题。打造"常有众扶"名片，健全覆盖城乡的社会保障体系，稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准，构建分层分类的社会大救助体系，大力发展慈善事业，确保共同富裕路上一个不能掉队。
三要强化共同富裕文明支撑。文明是共同富裕的重要内涵，要坚持"口袋富"与"脑袋富"同向同步，让常州处处呈现文明风景。积极创建全国文明典范城市，深化新时代文明实践体系，提升"道德讲堂"品牌，注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育，让崇德向善蔚然成风。健全公共文化服务体系，建设"秋白书苑"等公共文化空间，精心打造"中吴文化艺术节"等文化惠民品牌，更好满足人民群众精神文化需求。大力弘扬"勇争一流、耻为二手"的常州精神，推动人人起而行之，不断增强敢跟顶级水平对话的志气、渴望建功立业的心气、艰苦奋斗忘我工作的朝气，在风雨来袭时同舟共济、共克时艰，在承平顺境时毫不懈怠、奋发进取，在平凡岗位上精益求精、追求极致，让每一个人都成为共同富裕的参与者、贡献者、受益者，形成推动共同富裕更强劲、更深层、更持久的澎湃动力。