2022年河长制工作总结及2023年工作计划

2022年河长制工作总结及2023年工作计划

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，根据《关于全面落实落细河湖长制建设美丽幸福河湖的通知》以及《XX市河长制2022年度工作计划》的要求，区河长办在区委区政府、市河长办的正确领导下采取有力措施，扎实推进河长制各项工作，现将我办2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：

一、取得的主要成效

（一）水环境质量。根据XX市环境监测站监测数据，我区2022年XX江沙XX江坝考核断面水质1－7月均值为Ⅲ类，8－11月份考核断面为XX湖拦水坝，水质为Ⅲ类，达到市政府考核要求的Ⅲ类目标。

（二）河流（水库）管理范围划定。我区编制完成了XX江、XX水库等七座（小二）型水库管理范围划定工作的全年任务，划定成果在政府网站向社会公告。

（三）江河湖库"四乱"问题整治。2022年我区累计排查发现XX水库值班室旁建养鸭棚、XX江段原XX抽水站附近乱堆建筑垃圾等"四乱"问题共11个，整改销号率100％，依法拆除XX江河岸乱建房屋一栋、乱占河道、河岸、水库围地养殖三处，清理垃圾300多吨。

（四）全面开展河库保洁工作。今年在全区范围内组织开展了10多次主题清理河库活动，其中5月29日起每月第一周周五为"清河日"。各级河长、党员干部在活动当天带头开展清河行动，创新建立"河长＋检察长"治河新模式，全力推进XX江水环境治理，水质逐步改善并取得显著成效。

二、具体工作开展情况

（一）强化组织领导，积极动员部署。2022年我区相继出台了《XX区河长制办公室关于印发XX区2022年河长制工作计划的通知》、《XX区河长制办公室关于做好XX江水环境综合治理工作的通知》、《XX区开展全区"清河日"活动工作方案》，以及发布XX区总河长令第1号《关于进一步落实落细河长制建设美丽幸福河湖的通知》，并组织召开了XX江（XX段）保洁管护工作协调会、2022年第一季度河长制工作会议、XX区2022年下半年河长会议各成员单位工作会议，为全面开展好2022年水环境保护和综合治理等工作奠定了扎实基础。

（二）扎实开展XX江水环境综合治理工作

XX区委区政府高度重视XX江流域水环境治理工作，作为全区一项重要工作任务来抓，主要领导多次深入到整治现场办公，现场解决工作中遇到的问题，各相关部门协同治理，2022年XX江XX江坝、XX湖拦水坝考核断面水质均值为Ⅲ类，达到市政府考核要求的Ⅲ类目标。

1.做好"河畅"基础工作。全区各级河长切实履行职责，使用XX省河湖长APP巡查河流、水库，并认真填写河长日记。截至11月，各级河长累计开展巡河约XX次，其中，区级河长巡河XX次，镇级河长巡河XX次，村级河长巡河XX次。我区对巡河工作发现的问题能做到及时处理，对破损的河长制公示牌及XX座小二型水库警示牌进行更换，并在全区范围内组织开展"迎春清河保洁"、"疫情防控清理沟渠助春耕"、"保护水环境"、"乡村振兴创建国家卫生城市清河日活动"等XX多次主题清理河库行动，其中5月29日起每月第一周周五为"清河日"，（区、镇、村）三级河长、党员干部在活动当天带头到辖区河段和社区（村）开展清河行动。目前全区累计已有XX多人次参与，出动车辆XX多台次，清理河流、水库、池塘沟渠XX多个，垃圾XX吨，改善灌溉农田面积约XX多亩。

2.深入开展河库"清四乱"整治工作。今年我区累计排查发现"四乱"问题共XX个，完成整改销号XX个，整改销号率100％，其中4月14日我区联合XX区河长办，XX市XX园管理中心对XX湖水面水葫芦、漂浮物等水域垃圾进行打捞清理，共清洁水面约3000多平方米的水域和水面垃圾，并对该问题进行销号处理。XX省第三季度暗访督查时发现发现XX镇XX社区河道管理范围内存在乱占、乱堆、乱建等"四乱"问题，我区领导高度重视，迅速组织召开专题研讨会，对存在的问题提出具体的整改方案要求，协调各有关部门、社区依法对XX江河岸乱建房屋、乱占河道（河岸）围地养殖进行拆除，将乱堆的垃圾进行清理运走。

3.开展明察暗访，督促落实工作。2022年区河长办对XX江、XX江等部分河段的水环境治理及河长制巡河工作进行了4次督查。督察小组采取实地察看、明察暗访等方式按季度展开对各镇街河库"四乱"问题整治情况、水环境污染防治情况，"河长通"信息平台推广使用、社区台账整理情况等进行督查，并将督查发现的问题及时反映给各镇街人民政府和各镇街河长制办公室，要求对存在的问题及时进行整改，全面落实工作。

4.大力开展宣传活动，营造浓厚氛围。今年我区通过XX电视台、XX日报、XX市河长制微信公众号、区政府网站等媒体进行宣传河长制工作，共报道XX篇。3月22日在XX镇开展"世界水日""中国水周"主题宣传活动，发放宣传资料400多份，参与群众600多人，悬挂宣传横幅2条。6月5日在XX镇天门老街开展"乡村振兴创建国家卫生城市"主题清河日宣传活动，发放了600多张宣传单，悬挂宣传横幅4条。9月4日，区河长办联合区科教文体与旅游局开展2022年节水大使评选活动，共发放宣传资料10000份，宣传海报400多份，参与群众6000人，征集节水宣传作品150份，表彰了XX各中小学积极参与节水大使评选活动的165名学生和教师。

5.推进乡村生活污水及生活垃圾处理工作。我区依法依规完成了各镇街污水处理厂、下桥生活直排口截污处理站、XX圩生活污水直排口截污处理站的第三方运营的招标工作，确保了上述城镇污水处理项目均达标并稳定运营，经处理后的出水达到一级A标。XX镇污水处理厂完成进水总磷设备的建设，污水厂所有监测数据指标已联网接入XX市污染源自动监控平台，各项运营监测指标在全市镇级污水处理厂中位于前列。目前我区继续实施XX镇污水处理厂三期管网建设，新建污水管网3千米，目前已完成2.5千米的建设。各社区结合"三清三拆"、"创建国家卫生城市"等活动，每月组织开展清扫主干道路、清理河道沟渠等工作，动员居民每周开展房前屋后大清扫活动；目前全区共有乡村保洁人员158人，清运垃圾车10辆，小型垃圾箱157个，电动环卫三轮车102辆，确保乡村保洁工作常态化开展；另外增设XX社区XX组生活污水处理池21个，农村清洁水源综合治理池10个，农村生活垃圾无害化处理设施2个。

6.强化工业污染风险隐患治理监管。加大对工业园区企业自有污水处理厂的监督检查力度，确保污水达标排放，对XX啤酒有限公司、XX日用品制造有限公司两家国控重点排污企业实现每月最少一次的例行检查、对XX食品有限公司等一般排污企业开展不定期巡查。2022年以来共检查企业50多家次，发现场监察记录40多份。

7.加强养殖污染治理工作。积极抓好XX江流域禁养区和限养区的监管，今年我区先后组织了50多次养殖业污染源专项检查，共检查养殖场（户）160多家（次），减少了养殖粪污直排偷排现象的发生。XX生态环境局、区农业农村局、各镇街政府积极开展有关生态养殖宣传指导工作，多次邀请XX省助农畜牧科技有限公司对全区养殖户进行了XX江流域推广现代生态养殖暨养殖废弃物资源化利用技术培训，同时推广高架网床＋益生菌生态养殖模式，取得了较好的成效。另外通过财政支持，投入40多万元资金在XX社区成立了XX区各镇街畜禽粪便收集专业合作社，增强养殖粪污第三方收集处理的支持力度，减少养殖粪污直排污染。

（三）推进河湖管理保护与水生态修复

1.稳步推进江河湖库划界工作。我区按照实施方案确定时间表和线路图，强化细化节点控制，全面加快推进我区江河湖库管理范围划定工作，确保如期完成划定工作。2022年我区编制完成了XX区XX江以及XX水库等七座（小二）型水库管理范围划定工作的全年任务，划定成果在政府网站向社会公告。XX江管理范围划定电子标绘成果及时报送至市河长办，实体界桩在完成成果的公示期满后即可进行埋设。

2.全力推进XX江及支流防洪治理项目建设。做好XX江防洪治理工程前期工作，①XX省重点独流入海河流XX江防洪治理工程工程总投资XX万元，目前该项目已完成XX大专项报告并获得相关主管部门批复（环境影响报告、节能评估报告、社会稳定风险分析、征地移民安置规划报告、水土保持方案、建设用地预审、建设项目规划选址论证报告）。2022年6月XX省发展和改革委员会下达可行性研究报告的批复，11月22日XX省水利厅规计处发《XX省水利厅规计处关于办理XX省重点独流入海河流XX江防洪治理工程初步设计审批事项的通知》正式通知我局办理初步设计批复手续。②XX市XX区XX江支流生态治理提升工程计划总投资XX万元，目前已完成项目建议书并获审批局批复。可研招标，测量工作，地质工作全部完成，水保方案完成30％，可研报告编制工作完成80％。③XX市XX区XX水库等七座小（二）型水库水源生态治理工程，项目正在策划包装中，争取明年完成立项。

三、存在问题

当前，我区各级河长制工作体系已经建立，各项规章制度框架形成，河湖治理工作正在深入推进，虽然取得了阶段性成效，但也存在一些问题和不足，突出表现在以下几个方面：

（一）村镇级河长制工作方案针对性和可操作性不强，工作任务和治理措施不够细化，影响到河长制工作的深入推进。我区与XX区、XX市以及区各成员单位各部门之间的沟通协作都还不够深入。

（二）缺乏治理河道的专业设施设备和工作队伍。我区地处于城乡结合部，水环境污染分散，点多面广、河道深浅不一、治理难度大，镇和社区干部在处理河道垃圾时存在较大的作业风险，造成清河困难，一定程度上影响到河湖保洁效果；缺乏资金，河道治理项目的建设以及委托第三方清理河道等工作因资金不足而难以正常及时开展。

（三）社区居民环保意识仍然薄弱，还有许多居民把未经处理的生活垃圾倒入河沟，导致"河长"工作压力大，河道环境整治难度大，易反复，不能从根本上解决问题。

四、2023年工作计划

下一步，我办将严格按照XX区委区政府、XX市河长制办公室的工作部署要求，以更加坚定的信心、更加积极的姿态、更加有力的举措，全面开展好河长制工作。

（一）持续完善河湖管理保护长效机制。各级河长要认真贯彻落实"一河一策"方案要求，切实担负起河流（水库）管理保护"第一责任人"的责任，以问题导向，严格开展巡河履职工作，将河、渠、库"清四乱"与新时代文明实践、美丽乡村建设、人居环境整治、黑臭水体清理有机结合，彻底治理"四乱"顽疾；以乡村振兴为契机，结合志愿者活动，持续集中人员力量开展XX江干支流河道、河岸、水库垃圾清理和日常保洁工作，大力整治城乡水环境存在问题，维护河湖健康；推进河库管理范围划定实体桩界埋设工作。

（二）加快落实河库保洁工作经费。争取区财政支持，采用政府购买服务方式，委托第三方对河段江面及两岸废弃物、水葫芦等垃圾进行全面清理，确保XX江江面及两岸的保洁效果得到长效控制。

（三）加快推进XX江及支流防洪治理工程前期工作。全力推进XX省重点独流入海河流XX江防洪治理工程的开工工作，落实项目用地，落实资金到位；加快完成XX市XX区XX江支流生态治理提升工程的可研批复，争取上级补助资金；争取完成XX市XX区XX水库等七座小（二）型水库水源生态治理工程立项。

（四）加大污水管网的建设力度。继续加快污水处理设备的自动化调试，完善XX小镇管网、经开区污水管网工程等污水处理管网的建设。

（五）加强养殖污染监管防治。继续加大对XX江流域禁养区严查、监管，对养殖场（户）的建池、清粪、雨污分流、粪污资源化还田还林等情况进行定期排查。充分发挥河长制成员单位和乡村级河长主体作用，明确责任分工、强化统筹协调，着力打造整洁、优美、文明、卫生的水域环境。

（六）加大宣传力度。继续积极宣传爱河护河知识，引导群众自觉维护水环境卫生，鼓励社会公众踊跃举报、反映涉河、渠、库违法破坏行为，及时发现、控制和消除河、渠、库安全隐患，形成全社会关爱、珍惜、保护美好家园的良好氛围，使"水清、岸绿、河畅、景美、人和"助力我区实施乡村振兴打战略。