市纪委监委2022年工作总结和2023年工作计划
市纪委监委2022年工作总结和2023年工作总结
一、2022年工作总结
2022年，市纪委监委在xx市委和xx市纪委监委的坚强领导下，认真贯彻落实中央纪委、省纪委、xx市纪委和市纪委全会精神，紧紧围绕党中央重大决策部署和上级工作安排，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢把握"抓好监督是本职"的理念，深入实施"1612"工程，顶住疫情压力，各项工作稳中有进，亮点明显，成绩可圈可点。被xx市纪委监委评为"全市纪检监察系统优秀单位"。
（一）聚焦政治机关定位，在服务大局上精准发力。紧紧围绕xx个方面xx条政治监督清单，跟进监督、精准监督、全程监督，以实际行动坚定捍卫"两个确立"，践行"两个维护"。一是严肃换届纪律监督，印发xx份《致全市"两会"人大代表政协委员提醒函》和《"十严禁"提醒卡》，要求参会人员签订《换届纪律承诺书》，发送提醒短信xx余条，组成四个督导组"全程蹲点督查"，下发"两会"会风会纪督导通报xx期。二是推进疫情防控监督常态化，牢牢把握"疫情要防住"重要要求，及时启动监督平急转换机制，下发督查通报xx期、交办函xx份，督促整改问题xx个，问责追究xx人，xx家单位负责人写出书面检讨，xx人电视公开检讨。三是着力优化发展环境，围绕"经济要稳住"重要要求，以"万人助万企""纠四风、转作风、优化环境我先行"为抓手，打出"单月走访、双月评议，公开承诺、督导跟进"组合拳。走访xx家规上企业和xx个重点项目，收集建议xx条，解决实际困难xx个，推进企业享受惠企利企政策xx项。印发双月评议通报xx期，通报批评xx家单位，收集问题建议xx条。以"四不两直"方式暗访督查，设"办不成事"监督窗口，收到损害营商环境问题线索xx个，办结xx个。四是注重防范化解重大风险，紧盯"发展要安全"重要要求，深化金融反腐防范化解金融风险专项工作，摸排问题线索xx个，分两阶段清收xx笔xx万元，成绩位居xx前列。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，对xx家国有粮食企业资金收支、资产处置和项目建设等进行"大起底"，查纠问题xx个，完成整改xx个，查结案件xx起，立案查处xx人，移交公安机关xx人，xx家国有粮食企业主动上缴应代扣代缴未代扣代缴资金xx余万元。
（二）聚焦高质量监督，做实做细监督第一职责。紧紧围绕中心服务大局，推动"四项监督"统筹衔接，监督持续从严、全面发力、取得实效。主要表现在：一是日常监督有新举措。结合实际，科学调整派驻机构，解决派驻监督力量不足、聚焦不够等问题，提升派驻监督质效；精准运用"四种形态"，研究制定对"一把手"和领导班子监督的具体措施，开展廉政谈话，建立健全政治生态分析研判机制。运用"四种形态"批评教育和处理xx人次。二是专项监督有新进展。以xx项重点工作专班为抓手，定期听取汇报，研判推动工作。其中"7·20"特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，发现问题xx个，完成整改xx个，完善制度机制xx项；接续开展的巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，梳理问题线索xx件，党纪处分xx人；扎实推进供销社、粮食购销、人防、社保、金融等领域腐败问题专项整治，对行业性、系统性腐败和作风问题出重拳。三是基层监督有新强化。紧盯人居环境、问题楼盘化解处置等群众关注热点问题开展民生领域专项治理，切实解决群众"急难愁盼"问题，发现社保基金管理领域失职失责、玩忽职守、能力作风等方面问题xx项，整改xx项；持续开展重点村居集中整治，进驻xx个村（社区），入户走访xx户，收集问题线索xx条（案件线索xx条），移交公安机关xx条，收缴违纪资金xx万元，帮助收回村集体资产价xx万元，建立健全村"三委"班子xx个；认真受理群众信访举报，受理信访举报xx件（次），办结信访件xx件，排查化解苗头问题xx个。
（三）聚焦一体推进"三不"，营造良好政治生态。坚持把一体推进"三不"要求贯穿纪检监察工作各方面、全过程，持续巩固风清气正的政治生态。处置问题线索xx件，立案xx件（涉及xx人），结案xx件，党纪政务处分xx人，留置xx人，涉嫌犯罪移送检察机关xx人。强化纪法震慑，筑牢"不敢腐"的后墙。加强案件查办，办理的xx镇原副镇长xx案，xx天办结，创造全省办案新纪录，受到xx市纪委监委领导肯定；坚持风腐一体纠治，及时研判"四风"新表现新问题，开展常态化明察暗访和专项监督坚持，对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打，对形式主义、官僚主义靶向纠治、综合施治。前三季度，查处违反中央八项规定精神和"四风"问题xx个，给予党纪政务处分xx人，组织处理xx人，通报曝光xx起xx人。深化以案促改，扎紧"不能腐"的笼子。把深化以案促改、以案促治作为贯彻落实一体推进"三不腐"重要方针方略的有效载体和有力抓手，细化工作任务，健全协作机制。运用新发生案件开展以案促改xx件，印发以案促改纪检监察建议书xx份、提醒书xx份，推动相关单位新建、修订制度xx个。召开开展各类警示教育会议、活动xx场（次），xx万多人（次）接受教育，xx人主动说明情况。推进清廉建设，构筑"不想腐"的堤坝。持续开展廉洁文化"六进"活动，在莲溪中学建立廉政文化进校园示范基地；依托本地红色革命历史资源、爱国主义教育基地，以及名人故居、纪念馆等资源，挖掘提炼廉政主题，形成"一课一网一街一地一带一馆"特色。注重党风廉政宣传工作，在市级以上主流媒体发表宣传稿件xx篇，市级以上纪委网站发表宣传稿件xx篇，创红色档案xx条。依托"清风xx"微信公众号，持续开展党风廉政建设宣传工作，近万人微信关注，发布各类党风廉政信息xx期（xx条）。
（四）聚焦规范化建设，锻造纪检监察铁军。以"能力作风建设年"活动为抓手，持之以恒抓好规范化、法治化、正规化、专业化建设。提素质锻造过硬能力。制定《2022年度全员教育培训工作计划》，开展"学考练兵"活动，举行"一室一课一考"xx期，开展基层和派驻全员培训xx期，组织线上测试xx次、线下测试xx次；建立干部轮岗交流工作机制，xx多名同志进行轮岗；开展基层纪（工）委专题调研，着力解决"三转"不到位、办案场所安全有短板等问题；加强派驻机构建设，制定《派驻纪检监察组定期汇报工作制度》，派驻机构形成"周分析、月检查、季通报、半年一次'回头看'、一年一次以案促改"工作机制。强党建锻造过硬作风。班子领导在支部带头讲党课；组织党员赴确山竹沟革命纪念馆、太康县红色水东革命根据地开展主题党日活动；党员发挥先锋模范作用，在疫情防控中勇当志愿者、引导员；组织"庆七一，赶考路上有我·描绘最美xx"庆祝中国共产党建党101周年廉政摄影展活动，征集摄影作品xx幅。严约束锻造过硬队伍。机关上下所有电脑桌面、全体人员手机屏保设置成省纪委严防"灯下黑"五条禁令主题背景，将"十个坚持、十个严禁"纪律规定》制作成桌牌，时刻提醒纪检监察干部严守忠诚、严谨工作、严实作风、严格自律；强化对纪检监察干部的监督约束，开展谈心谈话和家访，锻造高素质专业化纪检监察铁军。
二、2023年工作安排
2023年，市纪委监委将在xx市委和xx市纪委监委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的"XX大"精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，坚持全面从严治党战略方针，坚持高质量发展主题主线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，在新征程上继续推进自我革命，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，讲政治、勇担当、做标杆、树形象，围绕"三城两高地一家园"建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
（一）坚定捍卫"两个确立"，服务保障现化化建设大局。胸怀"两个大局"，牢记"国之大者"，推进政治监督具体化常态化，确保党中央决策部署及省委、xx市委和xx市委要求落地见效。建立政治监督正负清单，对党中央重大决策部署落实情况精准监督。全面落实党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新部署新要求，把坚定捍卫"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"的高度自觉；聚焦"三新一高"，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，制定政治监督工作指引，建立监督事项正负清单，压紧压实主责部门责任，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在xx执行不偏向、不变通、不走样。以专项监督为抓手，对全市经济社会高质量发展开展跟进监督。紧盯省委"两个确保""十大战略"，围绕打造一流创新生态、建设国家创新高地，中心城市起高峰、县域经济成高原等部署，监督推动省委各项决策落实落细。紧盯xx建设新兴临港经济城市、实施十大战略三年行动计划等，监督推动xx市委各项部署见实见效。紧盯xx高质量建设中等城市、打造"三城两高地一家园"等中心工作，监督推动各级党组织和党员干部自觉贯彻落实市委要求，确保工作高质高效。以"五个强化"为抓手，对"一把手"和领导班子责任落实开展重点监督。加强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、全面从严治党不力的从严问责，将严的标准、严的措施贯穿全过程和各方面。专项检查"三重一大"执行情况，对涉及"一把手"重要问题线索优先受理、优先办理、优先处置。建立政治生态分析研判和廉情通报机制，督促落实领导干部插手干预重大事项记录制度，常态化、精准化进行廉政谈话提醒。加强对落实意识形态工作责任制情况的监督检查，推动意识形态责任制落实。
（二）深化"纠四风、转作风、优化环境我先行"活动，接续推进能力作风建设。作风问题和腐败问题同根同源，由风变腐、风腐一体，必须匡正风气、严肃党纪，纠建并举、一体推进。深入推进"纠四风、转作风、优化环境我先行"活动。立足职能职责，不断完善"单月走访、双月评议、访谈督导、巡察覆盖"工作机制，开展"中梗阻""推拖绕"专项整治，着力查处一批"不作为、慢作为、乱作为、假作为"等影响xx发展环境的典型案件，推动形成"亲"不逾矩、"清"不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系，全面打造一流营商环境。持续推进中央八项规定精神堤坝加固。密切关注倾向性、苗头性、潜在性问题，综合运用明察暗访、联动监督、专项整治等方式，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义；重点纠治"有批示动一动、没批示不作为"，坚决查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题；深入纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，开展违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治；重点治理通过虚列开支项目违规报销费用问题。反对特权思想和特权行为，及时查纠各类舆情背后的腐败和作风问题。严格家教家风，落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，引导社会风气持续向上向好。健全作风建设长效机制。坚持问题导向，督促有关部门完善制度、堵塞漏洞，锻造坚决做到"两个维护"的作风、争先创优的作风、为民服务的作风、诚信亲清的作风。健全容错纠错机制，具体落实"三个区分开来"，对"三个一批"等工作中存在容错纠错情形的，及时容错免责。严查诬告陷害行为，澄清保护党员干部，实现正气充盈、政治清明。
（三）贯通融合整治群众身边腐败和作风问题与保障落实乡村振兴战略，持续提升人民群众幸福感获得感。坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。加强民生领域腐败和作风问题整治。围绕"一老一小一青壮"民生工作，聚焦社保基金、学生营养餐、义务教育"双减"、农民工工资发放、问题楼盘化解处置等重点领域开展专项整治，切实解决好群众"急难愁盼"问题。深化重点村居集中整治，全面开展村（社区）"三资"提级监督，加强小微权力监督制约。围绕助推创造高品质生活，严肃查处在就业创业、优抚补助、减税降费、推进农村人居环境整治提升工程等方面的腐败和作风问题。巩固深化扫黑除恶斗争成果，认真分析形势任务，推动"打伞破网"常态化，维护社会公平正义。继续深入开展乡村振兴专项监督。建立"市统筹、镇抓落实"的监督机制，加强对各项惠民利民、安民富民政策落实情况的监督，持续开展过渡期重点项目政策倾斜、项目建设、资金投入等重要环节的监督，对存在工作落实不力、形式主义官僚主义行为严肃问责，对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为坚决查处。全面落实信访"一线工作法"。持续开展信访举报突出问题专项治理，推进"三零"创建工作。结合实际拓展"我为群众办实事"实践活动成果，完善群众点题，及时纠治、推动整改工作机制。对群众反映的问题迅速受理，高效办理，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，维护社会大局稳定。
（四）坚持"三不"一体推进，深化标本兼治增强综合治理效能。反腐败没有完成时，必须保持反腐败政治定力。增强惩处的震慑力，突出精准性。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，坚决防范查处"七个有之"问题。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处土地转让、项目审批、规划管理、征地拆迁、公共资源交易等领域的腐败问题。巩固专项整治反腐败成果，深化供销合作社、粮食购销等领域腐败专项整治。加大打击行贿力度，探索推行行贿人黑名单制度，严惩多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行为。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。硬化制度的约束力，突出有效性。加强对权力运行的制约和监督，及时总结监督检查、审查调查、巡察监督中发现的体制机制问题和制度漏洞，把"后半篇文章"放到更加突出位置，把握"惩、治、防"辩证统一关系，将深化以案促改、以案促治作为"三不"一体推进的重要抓手，形成办案和治理相互贯通的工作机制。健全权责清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。坚持惩前毖后、治病救人，深化"四种形态"运用机制，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。强化教育的感染力，突出针对性。接续推进清廉xx建设，强化"不想"，加强思想道德和党纪国法教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题，加强清廉建设，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。推动文明乡风建设，严肃查处党员干部大操大办婚丧嫁娶事宜、借机敛财行为，倡树喜事新办、丧事简办新风尚。持续开展廉洁文化示范点建设，进一步挖掘优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的清廉元素，丰富清廉文化资源库，发挥清廉文化阵地作用。积极运用正反两方面典型案例开展示范教育和警示教育，引导党员干部涵养清正廉洁价值理念，培育现代文明人格。
（五）全面落实政治巡察要求，推进新时代巡察工作高质量发展。坚持从政治上把握和推进巡察工作，做到发现问题和整改落实并重，实现全面规范、系统提升。坚守政治巡察定位。聚焦"两个维护"根本任务，对照党的"XX大"工作部署，细化政治监督问题清单，精准把握政治巡察的监督重点、监督标准和监督路径，重点检查落实"十四五"规划、"三新一高"等情况。强化巡察工作质量。加强对巡察干部的教育培训，开展大讲堂系列活动，拓宽学习途径，提升政治素质和发现问题的本领。积极与xx市委巡察办对接，健全完善上下联动、衔接顺畅、协同有力的巡察制度机制，加强工作会商、沟通和研判，发挥巡察系统优势和整体监督作用。抓好巡察整改和成果运用。认真做好巡察"后半篇文章"，建立健全整改促进和评估机制，完善问题整改情况跟踪督办机制。加大"回头看"力度，压实被巡察党组织整改主体责任，强化纪检监察机关和组织部门整改监督责任，做实巡察机构统筹督促责任。把抓整改融入日常工作，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动监督、整改、治理贯通。
（六）深化纪检监察体制改革，推进制度优势转化为治理效能。强化目标集成、政策集成、效果集成，坚决破除不利于发挥系统优势的壁垒，补齐不利于增强监督效能的短板，填补制度机制的漏项。细化实化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。完善镇（街道）纪（工）委向市纪委请示报告重大事项清单制度，加强对下级纪委的工作领导、业务指导和监督管理。充分发挥派驻机构职能作用。优化调整派驻机构联系单位，厘清职责权限，整合监督力量。认真落实派驻机构工作规则，完善派驻机构考核、述职等制度，将考核结果与表彰奖励、追责问责、选拔任用等直接挂钩。整合镇（街道）基层监督力量，总结推广加强基层建设、强化基层监督的好做法好经验。加强"四项监督"统筹衔接。贯彻落实上级纪委关于加强"四项监督"统筹衔接的各项规定，推动决策部署落实、资源力量整合、措施手段运用更加协同。健全"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制，完善监督执纪执法协作区建设，开展交叉监督、巡回监督、专项监督等。规范问题线索移送、重要情况通报、信息查询协作、日常监督配合等工作，推动"四项监督"统筹衔接、一贯到底。
（七）强化使命担当，接续加强"四化"建设。加强规范化建设。规范纪律检查委员会组织体系。深入学习、准确把握、全面落实纪律检查委员会工作条例，推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，不断完善符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。认真贯彻民主集中制原则，严格落实常委会工作规则，不断提高科学决策、民主决策、依法决策能力。优化机构设置和职能配置，完善管权管人管事制度，形成按职责分工、按流程运转、按制度办事的良好秩序。加强法治化建设。依纪依法规范权力、制约权力、监督权力，以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败，在组织体系上发挥新效能，在贯通执纪执法上形成新机制。严格落实审查调查安全责任和办案安全制度，健全监督执纪执法工作流程规定，规范执纪执法文书使用和管理，加强规范性文件备案审查，持续做好制度的立改废释工作。严格依规依纪依法收集、固定、审查、运用各种证据材料，常态化组织案件质量评查，持续推进"铁案工程"，确保每一起案件都经得起实践、历史和人民的检验。加强正规化建设。稳妥有序组织开展监察官等级确定工作，认真落实监察官法规定的职责、义务和权利。完善监督执纪执法权力运行内控机制，持续深化系统内以案促改，坚决防止"灯下黑"。关心爱护基层一线纪检监察干部，组织评选纪检监察系统先进集体、先进工作者，营造讲政治、勇担当、做标杆、树形象的浓厚氛围。加强专业化建设。持续抓好机关"一室一课一考"活动，分级分类组织实施全员培训，重点学习党内法律法规，以及纪检监察业务工作规程，做到熟知精通、熟练运用。深化练兵比武和案例教学，加大轮岗交流力度，在实战实训中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力，严格执行办案制度，认真落实安全责任，确保审查调查"零事件、零事故"。加强经济、政治、法律、财会和现代科技等知识的学习，完善履职尽责必备的知识体系，锤炼做好新时代纪检监察工作的综合素质；推进智慧监督建设，深化检举举报平台应用，探索建立党风政风监督信息综合平台，建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。
