2022年镇综治工作（平安建设）总结

2022年镇综治工作（平安建设）总结

2022年，XX镇综治工作（平安建设）在区（镇）委、政府的坚强领导以及区委政法委的正确指导下，坚持党建引领贯穿社会治理全过程，不断探索完善社会治理体制，围绕常态化从严疫情防控，夯实社会治理现代化基础，维护社会安定这一主线，不断抓实抓细综治工作措施落实。一年来，疫情防控全面到位，市域社会治理现代化深入开展，群众信访秩序良好，重点人员稳控在位，无发生因重点人员失控（管）导致发生影响社会政治稳定案（事）件，无发生影响恶劣的群体性及公共安全性事件，社会治安大局明显好转，群众安全感和满意度大幅提高，现将工作情况汇报如下：

一、主要工作做法

（一）常态疫情防控、保平安不松懈。把常态化疫情防控作为压倒一切的政治任务来抓，在镇三人领导小组的统筹协调指挥下，镇、村（社区）"三人组"严格落实"落地核查、不漏一户、不漏一人"工作要求，把来自疫情重点地区（公安大数据提供）、跨境货车司机作业点、境外人员纳入排查和管控，采取居家隔离，居家健康监测、"四个一"（发放一份健康告知书、开展一次健康问询、查验一次健康码、开展一次核酸检测）健康管理，落实有关防控措施，共接收公安大数据共4939人，管控2358人。

（二）以稳字为目标，夯实平安防线

1.加强组织领导。成立以镇委书记XXX为主任，镇委副书记、镇长XXX为常务副主任，镇委副书记XXX为副主任，相关部门负责任人及各村（社区）书记为成员的镇综合治理委员领导架构，在镇委领导下开展综治（平安建设）、法治、维稳、反诈、禁毒及公共安全防控等工作，并作统一领导、监督和指导。

2.强化责任担当。压实各职能部门和驻村（居）工作组工作责任制，由镇领导、干部驻片驻村（居）普遍联系基层群众，协助所驻村（社区）维护社会和谐稳定，配合镇、村（社区）妥善处理农村突发事件，引导群众依法、理性表达合理诉求。制定印发XX镇村（居）年度绩效考核实施方案，充分调动村（社区）干部开展工作的积极性与主动性，凝聚力量，落实好镇委、政府工作部署，确保各项工作圆满完成。

3.机制措施齐施。一是建立会议制度。将信访维稳工作摆上党政班子议事日程，专题研究部署；多次召开全镇信访维稳工作会议，全面布置各敏感时期、重点节假日信访维稳及安全生产等工作，提出工作要求；综治中心不定期召开成员单位工作会议，传达上级会议和决策指示精神，听取和解决工作中疑难杂症，研判、评估矛盾隐患发展趋向。二是完善矛盾纠纷化解制度。印发了《XX镇信访工作联席会议制度》和《信访事项处置工作细则》规范信访事项处置工作流程，联席会议职责和工作程序，确保镇政府信访工作管理规范、运转协调、处理及时、监管有力。至今共受理登记信访案件XXX宗，信访案件办结率99％。三是强化涉稳信息报送。要求各村（居）主要责任人落实涉稳隐患定期排查和报送工作，常态实行涉稳信息"每周一报"，防护期间实行"每日一报"或"每日三报"，突发重大涉稳情况即时报送；定期上报基层矛盾纠纷排查工作台账，采取随机和定期相结合的方式对各村（居）隐患排查化解、形势分析研判、重点人员稳控措施落实、值班备勤等情况进行督导检查，把握工作主动权。四是落实领导包案化解攻坚。制定领导干部接访、下访群众安排，推动一批"骨头案""钉子案"、陈年旧案的有效化解，今年我镇党政领导信访包案共15宗，已成功办结7宗。五是群策群力依法化解矛盾。依托综治中心工作联调机制，综治、司法、公安、人社等部门密切配合联动，综合运用行政、法律、教育等多种手段合力依法化解各种矛盾纠纷。及时成功处理万丰轮有限公司蒋永珍、顶益食品有限公司黄丽萍伤亡等一大批案（事）件。六是严防政治安全事件。从坚决维护政治安全的高度出发开展维护政治安全八个专项行动，加强情报信息搜集研判，及时掌握政治重点人最新动向，年内没有发生影响社会稳定的负面舆情和影响社会政治安全事件。

（三）以问题为导向，狠抓基层治理

镇委、政府高度重视基层治理整改，以标本兼治为目标抓好落实，摘掉挂牌整治"帽子"。一是抓好重点村（社区）治理。xx村被列为重点治理村（居），对照问题症结，对标治理，采取强党建、完善基础设施建设，整治村容村貌、为群众办好事实事；构织治安技防网，强化日常治安巡防和正面宣传教育，提高群众自我防范和参与治理意识等措施，年内刑事警情4宗，同比下降87.5％；治安警情7宗，同比下降22.2％，村内治安局面明显改观。二是抓好消防安全治理。落实区政府挂牌督办XX镇工业园火灾隐患重点地区整治，整治范围内涉及14家企业，9家三小场所，4家出租屋，2家公共场所。逐一排查，建立台账，落实责任，强化宣传教育培训，采取罚款、拘留、查封、关停等法律手段依法处理消防违法。投入约100万元增加了消火栓，喷淋，疏散楼梯和应急指示灯等消防设备，现已整改完毕。三是抓好打击走私治理。在xx水域沿线加强物防、技防、人防建设，在各易上岸点建设水泥桩37个，防护隔离刺绳网200多米；在10个重点部位安装监控枪20支，加装江面扫描监控5支，对水面过往、停靠船只进行实时监控；在各部门、村（社区）抽调26名人员和聘请安保人员等方式组建巡防队伍，于每天夜间21时至次日7时进行巡防、伏击和蹲点；建设打击走私工作站，将沿线监控影像信息汇聚到打私工作站，与区打私办监控平台连接，实现信息共享。年内共破获走私冻肉案6宗，抓获嫌疑人15人，查扣涉案车辆27台，走私冻肉共38.44吨，有效效遏制走私违法犯罪发案。四是抓好交通安全治理。以"三个不发生、两个下降、两个上升"的工作目标开展道路交通安全专项整治，严查严处无证驾驶、酒后驾驶、未悬挂号牌、超员等行为。组织联合查处违章（法）专项行动24次，查处劝导违（章）法行为2万多宗，处理交通事故2895宗，查处酒后驾驶75人次，有效推动我镇道路交通安全形势明显好转。

（四）加强综治建设，筑牢平安根基

1.落实全民反诈工作。采取"五个一"（召开一次会议、成立一个专班、组织一次培训、落实一个任务、每日一次通报）工作措施深入推进"全民反诈"工作部署，遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。

2.创建平安铁路线。以创建平安铁路线为导向，对发现的安全隐患问题逐项实地核查认领，按时按标准完成问题隐患整改6处；与职能部门保持密切沟通和联动，多次牵头组织开展铁路沿线及周边重点部位安全隐患督（巡）查，督促沿线各村（居）护路联防队做好日常巡查和涉路矛盾纠纷排查化解工作，发现安全隐患及时整改。

3.多点结合，织实XX平安防护网。一是严打各类违法犯罪。强力开展"飓风2022"专项行动，取得阶段性成效。今年全镇共出警10469宗，立刑事案件630宗，破案118宗，刑事拘留138人，逮捕62人，打掉各类违法犯罪团伙15个，抓获团伙成员75人；受理治安案件895宗，查处142宗，抓获违法人员263名，其中行政拘留243人，查处吸毒人员27人，辖区社会治安进一步好转，群众安全感明显增强。二是织密治安技防网。投入近60万元进一步织密治安技防网（"雪亮工程"建设），8条村（社区）续约租赁联通监控服务，增建监控枪30支；在西江沿线建设监控20支；与中国电信签订群防群治，平安乡村"项目战略合作协议，建监控点713个，对各重点治安路段和区域实施全天候、全方位的实时监控。年内通过监控直接获取破案线索80多条，破获案件20多宗，治安防范效果得到明显提升。三是以大数据信息应用推进治理智能化。依托综治组织、统筹和协调的职能优势，网格化平台等各类综治数据资源，全镇划分80个网格，健全网格员职责设置，围绕防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除安全隐患三大工作重点，落实好日常巡查制度。年内，区平安XX（信访超市）平台录入网格事件13940件，结案13845件，结案率99.3％；广东省社会治安综合治理信息系统录入网格事件18216件，结案18091件，结案率99.3％，有效对各领域的安全和矛盾隐患逐项排（核）查，从源头及时化解、分析、研判、评估，对排（核）查出的涉稳或有苗头倾向的人员列入网格监控范畴，并开展有效防控。四是建设服务平台提供"一站式"服务。完成了镇、村（社区）群众信访诉求综合服务站（点）场所建设，按照区新的智慧服务平台，建设"平安XX"（信访超市）智慧服务平台的镇、村（社区）站点，连接现有省一体化信访信息系统、区智慧信访业务平台，实时开展矛盾纠纷排查和诉求受理、化解、确认、监测、反馈、考核、统计分析等工作，让群众反映信访诉求"最多跑一地"依法及时就地解决合理合法诉求；建设公共法律服务平台，整合镇和村（社区）法律顾问、基层法律服务工作者、镇专职人民调解员等力量参与窗口接待，将公证业务、法律援助、法律咨询（顾问）、人民调解等业务工作实行开放一体化办公，便于服务群众办事，为群众提供"一站式"暖心服务。

（五）抓好特殊人群管服，杜绝肇事肇祸案（事）件。

1.抓好社区戒毒（康复）人员服务管控。一是立足本地户籍认真开展常规尿检、毛发检测、面谈、心理辅导教育、帮扶就业、出所衔接管控服务等工作，购买了3名禁毒社工服务，当前全镇共有服务对象31名（社区戒毒11人，社区康复20人）。二是完成社会面吸毒人员分类分级评估工作，定级人数195人，其中极端风险0人，高风险0人，中风险46人，低风险52人，定级率和建档达到100％，人员信息全部录入社会化管理系统。三是对标对表开展吸毒人员"平安关爱"帮扶，切实将党和政府的关爱传递至每一名戒毒人员及其家庭，鼓励他们坚定戒毒信念，重新回归社会。

2.抓好精神障碍患者排查、救助救治和服务管控。定期开展严重精神障碍患者专项排查，建立部门联动、定期联合入户随访、服务管理、关爱帮扶、人员"一历五单"衔接、信息资料共享工作机制，当前全镇登记在册的精神障碍患者462名（其中3级及以上13名），联合开展入户随（面）访12次，送院治疗11人。按政策落实好监护措施和救助救治保障（2022年上半年为370名符合标准的精神障碍患者申领监护补助，涉及金额450340元，下半年的申领工作正办理中）。将严重精神障碍患者纳入防护期列控对象范筹，防止了精神障碍患者肇事肇祸事（案）件的发生。

3、抓好涉邪人员教育转化（解脱）去存量。对在册涉邪人员因人施策，精准帮教，落实包保责任，逐人建立规范教育转化（解脱）档案，已完成8名人员的教育转化（解脱）工作。

4.抓好社区矫正工作。构建了"司法所管理、村（社区）帮扶、网格员日常监督"三级管理帮教工作网络，现有社矫人员35名，全部纳入网格化管理，实行社矫人员实时实地报告制度，杜绝脱管漏管。组织社区矫正人员开展法制纪律教育学习和宣告共11次，提高了社矫人员思想认识。

（六）强化宣传教育，提升"平安三率"

按"八五"普法规划，以提升"平安三率"为工作重点，强化了扫黑除恶、反电信网络诈骗、法治建设、反邪教、青少年毒品预防教育"6.27"工程等宣传。采取"线上＋线下"同步进行的宣传模式，利用手机短信、微信公众号等网络媒体发出信息10多万条，设置电子LED显示屏滚动播放公益宣传片8万多次；在做好疫情防护同时，联合司法所、派出所、扫黑办、检察室等部门开展综合性宣传活动20多场次，共派发各类宣传单15万多份；各村（居）每月组织开展2次青少年毒品预防教育宣传；组织各中小学校全校师生集中观看学习"2022年广东省中学秋季开学禁毒第一课"，在校学生教育率100％；利用法治教育基地现场举办法治讲座，加强青少年法治意识教育；组织开展"反诈防骗，巾帼同行，共筑XX无诈高地--我承诺、我参与"专题巡回宣传活动7场；利用疫苗接种、招聘会或主题活动等契机，融入平安创建、全民反诈等宣传内容，扩大宣传覆盖面和知晓率。

二、存在问题

（一）部分历史欠账或遗留问题还有存量积压，解决进度需加紧（快）；市域社会治理现代化工作需进一步探索创新。

（二）在转变极少数群众面对矛盾纠纷问题信访不信法的意识形态工作开展得不够彻底，市政府12345服务热线下达的投诉事项数量较多。

（三）在提升"平安三率"工作上需进一步加强，宣传形式、内容尚需要更接地气。

三、下一步工作计划

（一）提升政治站位，认真贯彻落实上级关于综治工作（平安建设）的决策部署，坚持党建引领和党对政法工作的绝对领导，密切关注常态化疫情防控下影响社会稳定的突出问题。

（二）积极探索推进市域社会治理现代化工作，充分调动各方力量参与基层社会治理；大力推进信息化、智能化、大数据、人工智能的应用，推动资源力量向基层下沉，提升社会治理智能化、科学化、精准化水平。

（三）完善群众信访诉求综合服务平台服务体系和运行机制；深入开展基层矛盾纠纷排查化解，抓实重大事项社会风险评估；继续做好涉稳人员疏导稳控工作，建立社会矛盾多元化解机制，遏制越级非访事件发生；完善重大突发事件应急处置"四个一"机制（即是：一位分管领导和一个部门牵头负责、成立一个工作专班跟进处理、制定一个专项工作方案统筹应对、统一一个口径上报和发布信息）。

（四）保持高压严厉打击各类违法犯罪，消除影响社会和谐安定不良因素；大力推进平安乡村监控（"雪亮工程"）建设，织密社会治安防控网络；狠抓措施，推进"整治毒品突出问题三年行动"工作向纵深开展和攻坚。

（五）在宣传教育和引导上下功夫，将反电诈、平安法治建设、禁毒、反邪教等重点工作环环紧扣，采取更接地气、更具吸引、更易接受、覆盖广、入脑入心的宣传教育方式，全面提升"平安三率"；大力推进"法治示范村"建设，积极引导人民群众在法治框架下用法治的思维和方式去解决矛盾纠纷。