县卫生监督所2022年工作总结暨2023年工作计划

县卫生监督所2022年工作总结暨2023年

工作计划

2022年，在县委、县政府和县卫生健康局的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，XX县卫生监督所在做好常态化疫情防控和"X.XX"疫情处置工作同时，忠实履行卫生监督职责，严厉打击各类卫生违法行为，全面完成了各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：

一、党建、党风廉政建设工作进一步加强

（一）夯实组织基础，规范党内组织生活。一是制定了2022年党建工作计划，召开党员大会，对2021年度党建工作进行总结，安排部署了2022年党建工作要点及工作任务。二是严格落实"三会一课"制度，坚持每月召开一次党员大会、每月召开一次支委会，研究支部重要活动及三重一大事项。三是完成了党费收缴工作。四是结合业务工作开展了主题党日。五是严格规范发展党员工作，按照发展党员程序，把一名发展对象顺利吸收为预备党员。

（二）加强党员学习教育，抓好党员思想队伍建设。一是以"三会一课"为抓手，带领党员开展学习，并要求支部全体党员将个人自学和集体学习、专题学习和交流讨论相结合，明确学习要求，有计划、有目的地进行党员学习教育。二是坚持利用学习强国平台开展学习，对学习排名靠后的党员进行个别谈话，加快学习进度。三是组织全体党员认真学习中央、区、市、县"两会"及习近平总书记系列讲话精神，提高广大党员思想认识。

（三）深入推进党建引领，加强党风廉政建设。一是支部书记与科室负责人签订《2022年党风廉政建设目标责任书》，各科室负责人与科员层层签订责任书，形成分工明确、上下协调、齐抓共管、全员参加的党风廉政建设工作格局。二是制定并完善全面从严治党"三个清单"，层层夯实管党治党的政治责任。三是坚持利用每周一例会、党员大会，组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，同时开展党纪、政纪、法律、法规学习教育，抓好形势和政策教育，引导干部职工知敬畏、守规矩，练就清正廉洁政治本色。四是扎实开展"廉洁从政警示教育月"活动，促使党员不断提高党性修养，秉公执法，不以权谋私，严格遵守廉洁自律各项规定。五是扎实开展"改进作风提升质效"专项行动，强化"严细深实勤俭廉＋快"的工作作风，并把干部作风整顿与推动各项重点工作落实结合起来，确保各项工作部署落地落实。六是深入开展"干部作风提升在行动"专项工作，进一步提高党员干部思想认识，激励党员干部强化责任担当，提升工作质效，持续营造风清气正的政治生态。

（四）筑牢思想防线，加强意识形态工作。一是建立健全意识形态工作领导小组，明确成员职责分工。将意识形态工作纳入支部党建工作计划，研究部署意识形态、网络意识形态工作。二是注重党员理论教育，把社会主义核心价值观纳入党员学习内容，组织学习了《中国共产党宣传工作条例》、全国"两会"、自治区第十三次党代会精神。三是注重网络意识形态工作。组织全体职工学习网络意识形态相关文件精神，签订《XX县卫生监督所党员干部网络行为规范承诺书》，切实加强和改进网络意识形态工作。四是组织全体党员认真学习马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观、宗教观。

（五）坚持党建引领，扎实推进精神文明创建。一是制定了2022年度精神文明建设工作计划。二是明确责任，签订目标责任书。三是结合学雷锋志愿服务月、爱国卫生日、"三进"等活动，组织党员职工宣传卫生法律法规，开展疫情防控、移风易俗、垃圾分类、环境治理等志愿服务活动。四是组织全体职工开展以"喜迎党代会永远跟党走"和"喜迎二十大奋进新征程"为主题的道德讲堂活动。

（六）深入学习宣传贯彻自治区第十三次党代会精神。一是组织全体职工准时收看自治区第十三次党代会开幕大会实况，第一时间掀起学习宣传贯彻自治区党代会精神的热潮。二是坚持以专题学习、"三会一课"、主题党日为抓手，组织党员干部集中学习《坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新XX壮丽篇章--在中国共产党XX自治区第十三次代表大会上的报告》《中国共产党XX自治区第十三次代表大会关于自治区第十二届党委报告的决议》等内容，教育引导党员干部深刻领会准确把握自治区第十三次党代会精神，确保把党代会精神传达到每一名党员。三是党员干部结合工作实际，撰写心得体会，进一步激发思想共鸣、凝聚思想共识，切实把党员干部的思想统一到党代会精神上来。四是通过电子屏滚动播放宣传标语、微博积极转发相关内容等形式，全方位宣传自治区第十三次党代会精神，营造浓厚社会氛围。

（七）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。一是积极组织全体职工收看党的二十大开幕会。二是电子屏滚动播放宣传标语，全方位宣传党的二十大精神，营造浓厚社会氛围。三是利用"三会一课"、"学习强国"等，采取个人自学和集中学习的方式学习党的二十大报告原文，实现学用结合，努力把党的二十大精神贯彻落实到卫生监督各项工作中。四是撰写心得体会，引导党员干部深刻理解新思想、新提法、新目标，准确把握新任务、新举措和新要求，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

二、全力做好新冠肺炎疫情防控工作

一是对全县各级各类医疗机构进行疫情防控监督检查，督促医疗机构落实预检分诊工作，要求进入机构内所有人员进行体温监测，查验健康码、行程码、登记场所码，进行预检分诊和流行病学问诊信息登记。对29家医疗机构未严格落实预检分诊工作给予警告处罚，其中对4家既未严格落实预检分诊工作、又接诊新冠肺炎相关症状患者的医疗机构暂停执业活动。

二是开展公共场所新冠肺炎疫情防控巡查，下发整改意见书420份。对全县洗浴、足浴店落实"九小"行业疫情期间暂停营业情况进行地毯式监督检查，督促落实疫情防控措施。对未落实防控措施的公共场所，要求立即关停，对62家洗浴、足浴店现场下发"疫情防控、暂停营业"告知书。督促指导各乡镇卫生监督协管员对辖区"小理发店、小洗浴店、小宾馆"共计71家公共场所疫情防控及店内卫生进行了监督检查。

三是结合日常监督对学校、托幼机构常态化疫情防控工作进行监督检查，对存在的问题的单位下达卫生监督意见书，要求限期整改。

四是抽调10名职工加入"三公"流调溯源工作专班，24小时坚守岗位，遇到紧急情况第一时间开展精准流调，摸清轨迹、筛查关联信息、不断核实，及时、准确排查风险人员。

五是自"X.XX"疫情以来，全体职工闭环管理，落实"两点一线"。全所职工连轴运转在全县各核酸采样点，严格按照流程进行样本转运，截至10月30日共完成了30轮核酸检测样本转运任务，其中向XX运送样本2轮次，为核酸检测采样和检测结果快速报告的顺利完成提供强有力的保障。

三、克服疫情影响，完成全年既定工作目标

（一）扎实开展学校卫生及学校传染病防控监督工作。

认真落实《学校卫生责任清单》，开展了春季学校及托幼机构学校卫生、学校传染病防控和饮用水安全专项监督检查，共检查学校、托幼机构100余家。针对部分学校出现的水痘等散发传染病病例及时进行处置。

（二）强化职业卫生监督检查。

一是在联合县疾控中心开展了80余人次的职业健康素养调查工作。

二是对XX中地牧场等3家养殖大户开展了了布病防控检查，调查处理了2起职业病鉴定纠纷上访事件。

三是对40家职业危害用人单位进行了检查，并完成信息录入。

四是开展了《职业病防治法》宣传周活动。协助企业培训一线职工500余人次，组织开展主题宣讲活动4次，开展宣传咨询活动10场次，发放毛巾、购物袋等宣传品和各种宣传手册共5000余份。通过宣传培训，提高企业对职业病防治重要性的认识。

五是举办了全县用人单位职业健康主管培训班，邀请自治区专家对100余名企业负责人进行了专题培训。

六是以环卫、快递和室外作业企业为重点，对30余家企业开展了防止职业性中暑及热射病专项检查。

（三）加强公共场所监管，确保公共卫生安全。

一是继续开展公共场所量化分级管理工作，对全县800余家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况等进行了全面的监督检查，共检查公共场所经营单位1426户次，下达卫生监督意见书594份，公共场所经营单位卫生状况较以往明显好转，从业人员卫生意识明显提高，守法意识明显增强。

二是做好节日期间公共场所卫生安全专项检查和高考、中考、"两会"等重大活动卫生安全保障工作。

（四）认真开展生活饮用水卫生监督管理工作。

一是加强集中式供水单位饮水卫生管理，保障群众用水安全，对2家市政供水单位、11家农村集中供水单位进行了监督检查，检查主要从卫生许可证、人员健康证、卫生管理制度、水源地卫生管理、饮用水消毒及周边环境卫生等方面进行了检查。针对存在的问题，卫生监督员下达了卫生监督意见书要求立即整改，并严格落实各项供水卫生管理制度、水质定期检测制度，保障饮用水卫生安全。

二是对71家二次供水单位进行了监督检查，检查重点是二次供水设备运行维护情况、水箱是否按规定清洗消毒、排消毒设施设备使用情况，对存在的问题下达卫生监督意见书，要求立即整改，同时要求其加强二次供水管理，确保群众用水安全。

三是检查县域内涉水产品经营单位5家、直饮水经营单位11家，直饮水机36台，全部要求进行了备案。

（五）认真贯彻《医疗机构管理条例》，切实做好医疗机构日常监管。一是对全县186家医疗机构开展了日常监督检查和医疗机构不良执业积分管理。二是在全县范围内开展了打击非法行医专项行动，对检查中发现的3起无证行医行为给予行政处罚。三是利用医疗机构年度校验之机，审查、整改、规范不合法的行为，共有4家校验未通过的医疗机构被责令限期整改。四是开展医疗乱象专项整治工作，对各医疗机构医疗执业行为进行了进一步规范。五是开展了民营医疗机构专项监督检查，对1家机构的违法行为进行了立案处罚。

（六）其他专业卫生监督工作开展情况。一是对7家消毒产品生产企业开展了消毒产品专项监督检查工作。二是开展了计划生育单位非法鉴定胎儿性别，非法终止妊娠、非法代孕等专项检查。三是开展了放射卫生专项监督检查工作。四是开展了养老诈骗专项监督检查工作。五是联合发改、民政、统计局等执法单位对全县粮食流通领域安全生产工作进行检查。

（七）完成全年双随机监督抽检任务。

（一）国家卫生健康委下达双随机监督抽检任务40家，其中（公共场所9家、生活饮用水6家、职业卫生1家、放射卫生2家、学校卫生5家、医疗卫生2家、消毒产品3家，传染病防治4家、妇幼健康7家），全部完成并将抽检结果进行了公示。

（二）开展了XX市2022年职业卫生与放射卫生随机监督抽查工作，共监督用人单位和放射诊疗单位49家，职业健康体检和放射剂量监测单位3家。

（三）制定了2022年部门双随机监督抽检方案、确定了抽查比例，并按照计划在XX"双随机、一公开"综合监管平台发起双随机抽查任务6项（消毒产品生产企业抽查、学校卫生抽查、公共场所抽查、医疗机构抽查、生活饮用水供水单位抽查、传染病防治抽查），按照抽查比例确定抽查单位160家（消毒产品生产企业6家、生活饮用水供水单位8家、传染病防治28家、医疗机构28家、学校7家、公共场所83家），全部完成并将抽查结果进行了公示。

（八）加强乡镇卫生监督协管指导，提高卫生监督协管工作质量

加强了对乡镇卫生监督协管人员的培训和指导，共举办月度例会培训7次，每季度对卫生监督协管工作进行督导考核。通过法律、法规和卫生监督协管业务培训，进一步提高了卫生监督协管员的业务理论水平。经卫生监督协管督导及绩效考核，各乡镇及社区卫生监督协管工作逐步规范，协管巡查覆盖率达到100％，协管资料逐步完善，卫生监督协管人员素质进一步提高。

（九）严厉打击违法行为，加大行政执法力度

今年，我所加大行政执法力度，严厉打击各类违法行为，共立案处罚102起，简易程序77起，一般程序25起（其中公共场所1起、医疗机构17起、传染病4起、放射卫生3起），共执行罚款27.5万元。另外，有1家诊所使用未备案的中药贴剂，已移交市场监管部门处理。

（十）快速反应，妥善处置，及时调查处理各类投诉举报。

针对广大群众通过电话或微博反映的医疗机构、公共场所等存在问题，卫生监督所高度重视，迅速指派监督员到现场核查处理，并及时将核查处理结果反馈当事人。目前已妥善处置各类投诉举报事件43起，对5起违法情节严重、证据确凿的单位立案并进行了行政处罚。

2023年工作计划

2023年，卫生监督所将按照区、市卫生健康部门及县委、县政府的工作部署，坚持疫情防控和卫生监督执法两手抓、两促进，贯彻常态化防控策略，在督促各被监督单位做好常态化疫情防控的同时，抓好以下各项工作：

一、夯实基础、完善卫生监督体系建设

（一）进一步完善卫生监督机构建设。落实《自治区人民政府关于进一步加强卫生监督执法体系建设的意见》《XX卫生监督机构规范化建设工作方案》，加强卫生监督信息化、规范化建设，强化卫生监督体系机制建设及有效运作，将卫生监督工作重心下移。落实"互联网＋监管"工作任务。

（二）强化卫生监督队伍建设。??多种形式加强对卫生监督队伍的培训，进一步完善在岗培训、网络培训和专题培训相结合的综合培训体系。进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够"一专多能，综合执法"。

（三）规范卫生监督执法行为。创新执法方式、加强执法协调、强化执法监督、严格执法责任，建立健全"执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究"的执法责任体系，推动卫生行政执法"三项制度"、执法责任制、执法裁量基准制度、执法责任追究等制度的有效落实，全力营造公正、透明、良好的法治环境。完善卫生监督业务、执法、稽查和管理规范，全面开展卫生监督稽查工作，依法开展日常和专项卫生监督稽查工作，不断规范卫生监督执法行为。大力宣传卫生监督执法工作，加大卫生监督执法力度，增进社会对卫生监督执法的理解和支持，促进卫生行政执法公平、公开、公正。

（四）认真完成国家双随机监督抽查任务。进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范执法行为，加强事中事后监管，积极推行"双随机、一公开"工作机制，提高监管效能，认真完成国家和自治区双随机监督抽查任务。

二、履行职能，加强卫生监督执法工作

（一）认真落实《传染病防治法》，提高应对突发公共卫生事件能力建设。加强对各类医疗机构、学校等单位《传染病防治法》履职情况的监督执法，突出传染病等突发公共卫生事件应急预案的制定及规范处置等环节的监督检查工作。

（二）扎实推行公共场所量化分级管理，提升公共场所卫生管理水平。结合文明城市创建工作，全面实施公共场所量化分级管理模式，强化监督监测，提高监督监管质量，提升公共场所卫生监管水平。??

（三）强化放射卫生监管工作。扎实开展《放射诊疗管理办法》和《放射工作人员职业健康管理办法》执法监督，规范医疗机构放射防护监督管理工作??。

（四）加强医疗卫生监督，严厉打击"两非"行为。加强医疗机构日常监督，高质量完成医疗执业及医疗废弃物专项监督，不断完善监督措施，逐步实现监督的制度化和规范化。持续开展医疗乱象整治行动和"扫黑除恶专项斗争"常态化管理。结合自治区医疗乱象专项整治活动安排，重点开展打击非法行医和非法医疗美容等专项活动，加大案件查处力度，全力维护医疗市场秩序，进一步改善人民群众就医环境，保护群众身体健康。

（五）加大生活饮用水监管力度。贯彻《XX自治区生活饮用水卫生监督条例》宣传工作，加强对市政供水、农村人饮工程、二次供水和企事业单位及学校自备水源的监督监测，做好城市饮用水卫生监测网络工作。加大农村学校自备生活饮用水监督，防止生活饮用水污染事件发生，保障人民群众身体健康和生命安全。

（六）认真贯彻《职业病防治法》。深入企业开展《职业病防治法》的宣传和卫生监督检查工作，指导企业做好职业病防治工作，认真做好职工入职前、职中、离职后的健康体检工作，做好职业病危害因素的监测工作。同时，做好尘肺病防治工作。

（七）全面落实《学校卫生工作条例》。组织开展春秋季学校、托幼机构传染病防控专项监督及学校饮用水、学校教学环境监督检查工作，督促指导学校、托幼机构开展学生常见病防控。

三、开展专项监督，保障人民群众身体健康

（一）开展卫生监督专项整治工作。针对我县卫生监督重点工作和薄弱环节，按照自治区卫健委的统一部署，组织开展集中专项整治工作。

（二）认真做好重大活动卫生安全保障工作。完善各项工作制度，开展卫生监督快速检测，强化卫生保障队伍建设，提高卫生保障能力，做好各类大型活动和重要接待任务的卫生安全保障任务。

（三）加强信息化建设，推动监管模式上水平。

进一步推进卫生监督信息系统与行政执法监督平台对接工作，以信息化建设推动监管模式上水平，实现监督服务温情监管，进一步提升卫生执法水平。