镇2022年工作总结和2023年工作思路

镇2022年工作总结和2023年工作思路

今年以来，X镇以党的二十大精神为指引，坚决贯彻落实省市县党代会精神以及县委、县政府各项决策部署，积极投身"在X看见美丽中国"实干争先主题实践，奋勇拼搏、带风奔跑，聚焦重点指标争先和重点工作攻坚，全力破解要素制约，在推动经济社会高质量发展上迈出坚实的步伐。

全年实现财政收入9亿元（预计数，下同）。完成规上工业产值116亿元，增幅15%；完成规上工业增加值20.2亿元，增幅6.5%。固定资产投资14亿元，完成全年任务112%；实到外资2512万美元，完成全年任务104.6%；出口20.3亿元，同比增长31%。新上规上限企业10家。招引高层次人才4名，博士1名，大学生340人。农村居民人均可支配收入48474.5元，同比增长9.8%。前三季度夺得"四比一争"蓝牌11张，6月份在全市第一次乡镇党委书记交流会上发言。

一、2022年重点工作总结

（一）聚焦经济稳进提质，不断提升发展动能。

牢牢把握"经济要稳住"，坚持稳中求进总基调，助力经济稳进提质。一是项目双进双产持续领跑。聚焦"3+2"产业打造，围绕商用冷链和高端泵业两大产业链，积极招引上下游关联企业，前三季度夺得招商引才及投资赛马蓝牌大满贯。在谈亿元以上项目5个；签约亿元以上项目10个，其中5亿元以上项目1个，20亿元以上1个；亿元以上项目开工12个，竣工8个；认定省重大产业项目1个（升华云峰），市大好高项目9个。新增省级隐形冠军企业1家，专精特新企业2家，国家级专精特新"小巨人"企业1家。二是营商环境不断优化。全力推进"三聚三保三落实"助企纾困稳进提质攻坚行动，推动各项惠企政策精准滴灌到位，共帮助54家企业申报助企纾困资金2202万元，全镇119家规上企业没有一家因疫情而停产。全体班子成员领班项目，帮助37个在建项目、150余家企业解决困难235个。成功协调完美影视摄制剧组落地到X开展拍摄；积极助推华源颜料与龙佰集团，拜克生物与亨通光电开展合作，为企业发展赢得新机遇。三是科技创新走在前列。以"创新驱动"为重点，纵深推进新旧动能转化。完成R&D投入2.69亿元，R&D活动人数780人，规上工业企业研发机构数达75家；已到岗省级高层次人才1人；认定顶尖领军人才1名；办理外国人才来华工作证2名。认定人才创业项目3个，均已实现"四有"（有人才、有场地、有设备、有流水）。认定省科技进步三等奖企业1家，省级科技型企业26家，市级星创天地1家。申报高新技术企业10家，省海外工程师2名，国家级引才计划7人、省级引才计划10人；入选国家级引才计划海外青年博士1人。云峰博士后科研工作站晋升国家级博士后科研工作站。

（二）聚焦要素制约破解，不断增强发展后劲。

以土地优化集成为切入口，把破解要素制约作为今年最重要的任务，蹄疾步稳推进事关长远的三件大事。一是全力推进全域土地整治。作为全县全域土地综合整治试点镇，以土地复垦开发、优化集成、安置小区建设等为重点全力推进全域土地整治工作，全年实施复垦项目23个1107亩，开发项目18个1480亩，已完成复垦项目8个，开发项目5个。上半年重点攻坚新联、审塘、干山三个村的农户签约、搬迁、旧房拆除工作，一个月时间完成三个村416户农户的签约腾空，腾空率达98.2%。6月底，全县全域土地整治与生态修复现场会在我镇召开。二是全面启动工业有机更新。编制《X镇工业全域有机更新三年试行方案》，全面启动沈家墩村、东舍墩村片区的工业有机更新工作，两个区块拟关停企业17家，实施复垦项目2个254亩，已完成区块内企业的宣传发动和资产确权评估工作，年底前力争签约腾空一批，拆除一批。三是全力实施专项债项目。成功获批X镇产业创新配套设施建设项目专项债5.1亿元，改造和新建工业园区内的13条道路及雨污水管网、绿化工程，新建X镇产业创新邻里中心、产业共富家园、科创共富产业园三个房建项目，为工业园区强基础、补短板提供有力支撑。一期到位资金1.5亿元，道路提升改造已开工，产业创新邻里中心已完成前期相关手续。

（三）聚焦乡村全面振兴，不断夯实三农基石。

把推进农业农村现代化作为主攻方向，把改革创新作为持续发展动力，推动三农工作创新发展。一是农业项目高效发展。不断推进农业大好高项目。凤山奶牛场改扩建及数字化应用项目年底投入运营，未来农场申报省级未来农场；X伊科拜克动物保健品有限公司兽药新制剂技改项目已正常投产；沈家墩那田那水农事综合服务中心项目已完成前期工作，年底前全面动工。二是村集体经济不断壮大。出台《关于加强X镇农村集体资产（资源）租赁管理的实施办法》，提高村集体资源资产的利用。试点下塘村，预计村集体经营性收入增加30万元，下一步将在全镇铺开。积极探索强村公司多元化发展途径，通过与民营企业合作投资等方式整合资源，年底可完成建宏传动材料、宸轩透平机等7家企业屋顶分布式光伏项目，安装光伏发电能源板64000平方米，产生收益440余万元。通过联建等形式参与基础设施工程建设，积极参与全域土地整治拆除地块扬尘治理，跨村集聚安置地块道路框架、围档作业，水利堤防建设，齐眉山漾河道管理等，投入465万元，预计产生约8%的收益。三是粮食安全牢牢守住。采取"一区一策"的办法，逐个逐块稳妥有序推进粮功区清理腾退，全年完成腾退面积6800余亩，超额完成县下达任务，种植早稻2200亩，晚稻12200亩，完成县下达粮食种植任务，目前正在收割。加快土地整治推进，规范实施土地整治和耕地质量提升工程，坚决遏制耕地非粮化、非农化。上报蠡山村、新联村"百亩方、千亩方"项目实施方案二个，通过县级验收"千亩方"项目一个。梳理"非农化"图斑591个，总占用耕地面积1612.07亩，已完成整改图斑259个。

（四）聚焦人居环境改善，不断提升城镇品质。

始终坚持改善和提升人居环境，逐步满足人民群众对优良的生态环境和品质生活的新愿景。一是推进美丽城镇建设。完成农业特色型美丽城镇省级样板镇及省级园林城镇创建验收工作。结合全域土地整治，全力推进新联、审塘跨村集聚和干山中心村集聚的安置小区建设，邀请蓝城和东南设计公司的顶尖团队，充分征求百姓意见，高标准设计安置小区，尝试以规模组团实现多样性的聚落形态，延续乡村肌理，重构乡村风貌。干山村村庄规划入围省乡村规划十佳案例，干山集镇未来社区被列入省第五批未来社区创建名单。二是深化人居环境整治。成立全域美丽提标工作小组,优化制定《X镇人居环境考核细则》，对各行政村人居环境工作实施"周通报、月评比、季晾晒、年综考"。加强管理员、保洁员、收集员"三支队伍"建设，开展专项培训230余次。落实全域网格管理，制定《X镇全域环境网格化管理工作实施方案》，充分发挥路长制、网格化精细管理最大效用，实施"线上+线下"智能管理模式，通过智能工单完成问题整改，完成6800余个点位整治工作。开展双薄弱攻坚行动，完成180余个农村薄弱组、9个薄弱项的整治工作。进一步深入打造"垃小二"品牌，助力垃圾分类工作有序推进。联合镇妇联、团委多渠道开展各类宣教活动208余次，形成"人人都管事，事事有人管"的良好局面。三是提升生态环境质量。深化大气污染治理，1-10月全镇PM2.5浓度、PM10浓度、环境空气质量优良天数三项指标均位列全县第一。加强联合执法，对工业废水、大气排放及渣土非法倾倒保持高压监管态势，今年以来累计查处环境违法案件15起，处罚金额达179万元。持续推进"五水共治"工作，投资80万元完成齐眉山漾和南湖漾的美丽河湖创建工作，齐眉山漾顺利通过省级美丽河湖验收。蠡山漾成功通过省"五水共治"实践窗口复评，并入选全省第一批13个"水工程与水文化"有机融合典型案例。

（五）聚焦民生福祉增进，不断增加群众获得感。

始终想群众之所想、急群众之所急，办好百姓最关心最直接最烦心的民生实事。一是加大教育卫生事业投入。成功创建为省第一批健康镇。完成干山中心幼儿园扩建、X中心卫生院干山分院改建工程，已投入使用；启动X中心幼儿园扩建工程、X镇中心卫生院公共卫生救护中心工程；完成东坝斗村和干村村2个婴幼儿照护服务点建设和干山幼儿园办托工作，新增托位32个；完成三墩村、青墩村、干山村多功能运动场建设并通过验收；设立政府广场和曲溪村百姓健身房两个运动加油站，新增体育场地面积500多平方米。二是加大民生保障投入。盘活农房401宗，农转报批农民建房用地25宗，面积503.26亩。全力缓解农民建房难问题。完成"农居金服"全国首笔宅基地使用权公积金贷款。持续开展城乡居民医保参保、电子医保推广使用、公积金扩面工作，城乡居民医保参保率达99.96%，南太湖健康保参保率达70.6%。发放低保、支出型、特困救助金312.8万元，救助临时救助17户，累计共发放救助金额19.4万元。广泛开展各类健康体检，完成直肠癌筛查1500余人次；完成妇女"二癌"筛查653人；完成农民体检11517人；完成老年人流感疫苗接种6518人，均超额完成指标任务。三是加大基础设施投入。防汛抗旱基础设施不断升级，2022年民生实事13个泵站、机埠提升改造项目已全部完成，并通过县级验收；完成北代舍村、三墩村、干村村四个应急度汛项目。投资700万元完成X至千金，新联至后村改造提升工程7公里，道路维修工程2.6公里。投资60万元，先后3次修补全镇所有道路坑洞约5000平方米。完成环城南路谢公段路段大货车禁行抓拍系统安装。申报农污专项债700万用于9个村农村生活污水处理，提升农村生活污水接管入户率。投资100万元对城镇管网（农贸市场、南湖路段、干山粮站）进行维修、维护，持续推进污水零直排创建工作。申报管网专项债1500多万，新建南舍污水处理站到X污水处理站管网。

（六）聚焦社会治理创新，不断筑牢平安基础。

扎实开展各项平安基础工作，深入推进"除险保安"攻坚行动，确保本质安全。一是守牢平安底线。1-9月X市平安乡镇考核居全县第一、全市第二。完善"141"体系建设，优化全镇网格划分，共划分53个大网格，154个微网格，并完善人员配备。用好镇级和干山片区社会治理中心平台，共协调处置各类问题100余个。圆满完成党的二十大维稳安保工作，化解省级积案3件，办理县长热线460件、网信件88件、来信2件，办结率达100%。高质量推进遏较大事故攻坚行动及安全隐患排查见底行动，开展连廊企业、危化企业、涉燃爆粉尘企业等各项专项检查，294家工矿企业安全生产风险普查自查全覆盖，排查一般隐患5156条，整改5053条。开展全镇范围内道路交通隐患排查90次，已排查隐患点位124处，整改124处完成。二是守住疫情防线。始终绷紧常态化疫情防控这根弦，强化工作举措，层层压实责任，全力以赴做好疫情防控工作。组建镇、村（社）两级防控应急队伍，严格落实"五包一"防控工作机制，梳理村级网格117个，落实镇村网格员共703人，完成洗楼排查超4.1万人次，完成X通场所码申领注册场所1040家，检查督查责令停业整顿商超、菜场摊主10余次。新冠疫苗接种率达99.3%，列全县第一。坚决打赢"1013疫情"，以"快、准、稳"的工作节奏排摸密接23人，次密接32人，24小时内转运封控区人员856人，实现病例零新增，将疫情防控的影响和损失减少到最小。三是冲在"大综合一体化改革"前线。健全X镇"一支队伍管执法"组织架构，实行集中办公、集中管理、集中执法，推动执法队伍从整合到融合。完善《X镇综合行政执法队考核办法（试行）》，坚持每周一例会，通过每周社会治理联席例会建立部门间线索的移交、会商、处置等机制，"城警联动"等各项机制建设，推动重点案件高效办理。建立健全镇域"综合查一次"清单，建立具有X特色的"大气治理监管一件事"职权事项清单，梳理出涉及建筑工地、瓶装燃气、出租房等21个检查领域开展综合查一次。将市场监管分局办公楼改建为"大综合一体化"营房，目前正在施工，预计年底入驻。

（七）聚焦党建引领发展，不断加强党的建设。

严格落实《村社干部考核办法》，2022年年初对115名村社干部2021年度工作进行考核排位，优秀的年终考核报酬上浮15%、基本称职的下调15%，打破村班子内部"大锅饭"的现状。搭建"午间学堂"学习平台，提升年轻干部综合素质及工作能力。坚持党建引领，打造10个共富项目党群创富示范带，建立蠡山村汉服文化、"健康共富"等党建联建平台，推动集体经济、健康医疗、精神文化等全面提升。持续推进"十五分钟品质文化生活圈"建设，戈亭诗派展示馆、曲溪潘氏中医博物馆、干山红色记忆馆认定为乡村博物馆，干山文化驿站通过省级评定，干山小镇农家书屋荣获第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。深入推进清廉乡村建设，聚焦民生、社会保障、村级集体"三资"管理等重点领域，坚决查处发生在群众身边腐败和作风问题。1－11月，立案党员违法违纪案件16起，办结14起，处分党员14人，其中自办案件立案5起，办结3起。在全镇29个企业监察联络站开通"廉情码"，今年以来共收到举报反映问题、意见建议21条，帮助协调解决问题17个。

二、2023年工作思路

2023年，X镇将继续深入贯彻学习党的二十大精神，牢牢锁定镇第十四次党代会确立的各项目标任务，高质量推进党建、经济、平安、生态等各项工作，为全县高质量建设共同富裕示范区先行样板地贡献X力量。主要做好以下五个方面。

一是加快经济发展，增强镇域综合实力。做强做优"3+2"产业体系，优化工业园区产业结构，确保三大主导产业占比再提升，商用冷链、高端泵业两大产业链再延伸，规上工业产值增幅15%以上，规上工业增加值增幅10%以上。确保明年签约亿元以上项目10个以上，开工项目12个以上，竣工项目8个以上，认定大好高项目6个以上，新增上规企业10家以上，实到外资2400万美元以上。持续做好培大育强工作，重点服务好南泵流体、谋皮环保、宇力建设几个大项目的推进进度，盯紧硕华、云峰两家公司上市，确保上市企业数量达到5家。开工建设X镇产业创新邻里中心、产业共富家园、科创共富产业园三个房建项目，提升产业发展配套设施。

二是做强农业产业，全面推进乡村振兴。重点抓好农业项目发展，计划明年完成小根水产初加工大好高项目建设，申报春暖花开存栏5000头湖羊养殖大好高项目，有序推进全域宜机化改造试点项目，做好4500亩农田宜机化改造，确保沈家墩那田那水农事综合服务中心项目明年6月投入使用。通过强村公司"政策+市场"双轮驱动和光伏联建二期项目，推动塍头村等5个经济薄弱村集体经济发展壮大，确保明年村经营性收入突破80万元。继续推进全域土地整治工作，加快工业有机更新、美丽田园建设、农田"百亩方、千亩方"打造等工程项目进度。

三是推进民生改善，提升群众幸福指数。加快X小学食堂、X中心幼儿园和X中心卫生院公卫中心3个工程项目建设进度。计划投资500万提升改造X、干山集镇管网，新增道路维修、改造提升7公里。做好民生慈善工作，精准救助困难群众，完善城乡居民最低生活保障制度，做好两项补贴工作，强化动态管理，实现应保尽保。及时做好移民后期扶持资金的发放工作，确保移民稳定，完成青墩村和东坝斗村移民项目。持续抓好劳动保障、无欠薪县建设、公积金扩面等中心工作，确保民生兜底工作万无一失。

四是持续守住安全底线，确保平安稳定发展。全力做好安全生产工作，针对危险化学品企业、有限空间企业、涉燃爆粉尘企业、以及金属冶炼企业等进一步落实"一企一档"，定期开展有限空间、危化、涉可燃爆粉尘、喷涂作业等企业安全生产专项整治和隐患排查治理活动。坚持和发展新时代"枫桥经验"，不断完善"三联调解"机制，将"钟官断案"打造成人民调解品牌标杆。筑牢全镇防大汛、抗大旱基石，实施十字港水系防洪排涝工程Ⅱ标段、水系连通及农村水系综合整治试点县（三期）工程。坚持高整治站位，全面摸排各涉企、涉工矛盾隐患，及时化解矛盾隐患。坚决完成"亚运会"维稳安保各项工作任务。

五是持续加强党的建设，激活党建工作动能。深化党建统领网格智治体系，全面推行"六红四保"治理机制，深度谋划未来社区"一统三化九场景"功能布局，加快推进干山党建综合体改造提升。结合未来乡村建设，加快谋划、推动蠡山党群服务中心建设。坚持党建引领，探索抱团联建、产权置换、异地置业等发展模式，盘活存量资源，助力村级集体经济发展增效。加强清廉文化示范点建设，以纪委巡察整改为契机，结合村社届中回头看，深入排查村社廉政风险点，加强村务决策、"三资"管理、工程建设等领域风险防控，推动党员干部崇廉守纪意识内化于心、外化于行。