关于全县“城市大脑”建设运行情况的整改报告
关于全县"城市大脑"建设运行情况的整改报告
自收到《全县"城市大脑"建设运行情况专项审计调查》后，县数据资源中心第一时间组织相关单位召开专题会议，认真分析问题根源，明确整改措施和时限要求。并举一反三，查漏补缺，具体整改情况如下：
一、关于"项目推进缓慢"问题的整改。
（一）按《XX城市大脑赋能城市治理促进条例》和县编办"三定"方案，由县数据资源中心统筹负责我县"城市大脑"赋能城市治理工作。具体负责"县级数字驾驶舱""23个乡镇通用数字驾驶舱""枫树岭镇数字驾驶舱""大数据赋能乡村（下姜）振兴"等驾驶舱项目建设。同时，项目合同约定，自合同签订后两个月内完工。审计发现，上述项目已于2019年6月-2020年9月开工建设，但截至审计时，仍未完成竣工验收。
整改情况：县数据资源中心已完成上述项目的竣工验收工作。
（二）其中的"23个乡镇通用数字驾驶舱"项目已建成数字驾驶舱的乡镇仅为XX镇、枫树岭镇、临岐镇、汾口镇、姜家镇等5个乡镇。
整改情况：县数据资源中心在7月14日召集今年涉及美丽城镇建设考核的7个试点乡镇参加乡镇数字驾驶舱通用版建设座谈会，并将乡镇数字驾驶舱通用版发送至23个乡镇收集意见。根据各乡镇所提意见，对通用版本进行修改完善。截至目前，已完成全县23个乡镇数字驾驶舱的建设工作。
二、关于"项目程序不规范"问题的整改。
（一）2020年12月，县府办与浙江华通云数据科技有限公司签订XX县城市大脑一期建设合同，合同价172万元；同月，县府办与XX镇瑞成信息技术有限公司签订亲清在线平台建设项目合同，合同价195万元；2021年2月，县府办与XX镇瑞成信息技术有限公司签订XX县数字驾驶舱项目合同，合同价211.8万元。至审计日，上述3个项目均未按《XX县信息化项目建设管理办法》规定确定监理单位。
整改情况：县数据资源中心已在2021年7月26日完成项目监理招标工作，8月25日签完合同，截至目前，已在监理公司的配合下完成以上项目验收工作。下一步县数据资源中心将严格按照相关制度要求，做好项目全流程闭环管理工作。
三、关于"驾驶舱使用绩效低"问题的整改。
（一）"大数据赋能乡村（下姜）振兴"应用平台多项数据信息不准确，其中的惠民应用、智慧治理等模块相关数据显示均是0、智慧党建模块显示下姜村党员数1927人远大于枫树岭镇数字驾驶舱中的全镇党员数1203人。"
整改情况：县数据资源中心已要求项目承建单位对照招标文件进行系统优化，并编写了城市大脑应用场景的操作手册，结合一体智能化公共数据平台建设工作，从技术上避免了部分数据显示为0的现象。另外针对该场景下姜村党员数据进行了更正。截至目前，"大数据赋能乡村振兴"应用平台数据已恢复正常。
（二）"23个乡镇通用数字驾驶舱"的基层治理模块数据，因未接入"城市大脑"，每月向政法部门获取数据，仍以人工方式填报。"
整改情况：截至目前，四平台数据已成功接入"城市大脑"，并已在23个乡镇驾驶舱基层治理模块上面应用。
四、关于"部分乡镇数字驾驶舱项目重复建设"问题的整改。
XX镇新农村建设有限公司分别于2020年11月和2021年1月与施工单位签订XX镇"城市大脑"驾驶舱装修和设备采购合同，合同价67.93万元，截至审计日，XX镇新农村建设有限公司已完成"城市大脑"驾驶舱的装修和相应设备采购。千岛湖高铁新区发展公司于2021年4月与中标单位签订千岛湖高铁场站及XX镇"城市大脑"驾驶舱项目合同，合同价295.09万元，但XX镇'"城市大脑"驾驶舱部分功能需求与"23个乡镇通用数字驾驶舱"部分功能模块相同。
整改情况：县数据资源中心与XX镇政府和XX镇政府对接，围绕全县"一盘棋"统筹原则，明确项目边界，强化乡镇产业特色信息应用建设。截至目前，县数据资源中心已开发完成XX镇和XX镇乡镇驾驶舱，XX镇自建特色模块已接入县统建乡镇数字驾驶舱，XX镇也已使用县统建乡镇数字驾驶舱。另外，县数据资源中心于2021年6月10日下发《关于进一步规范乡镇数字驾驶舱建设的通知》，对乡镇驾驶舱建设进行了规范，避免了重复建设情况的发生。
五、关于"制度建设缺失"问题的整改。
（一）县数据资源中心未按《XX镇城市大脑赋能城市治理促进条例》要求建立全县"城市大脑"赋能城市治理的质量管控机制和绩效评价体系，缺乏"城市大脑"项目的总体建设统筹和规划。
整改情况：县数据资源中心根据今年省市数字化改革建设要求，结合《关于印发2021年度综合考评相关考核办法及细则的通知》、《关于下达2021年度县级机关、直属单位重点工作目标的通知》、《关于印发2021年"十大攻坚战"专项考核赋分方案的通知》文件精神,牵头编制完成《XX县数字化改革总体方案》、《XX县信息化项目建设管理办法（修订）》等文件,明确我县在"十四五"期间信息化项目建设方向和内容。
（二）对全县"城市大脑"项目底数不清。
整改情况：县数据资源中心已完成"全县信息化项目全流程监管平台"项目合同签订。目前已处于开发阶段，该平台将联合纪委、财政、发改等部门，从申报、审核、评审、建设、验收和项目绩效评估等环节进行监管，确保实时掌握全县信息化项目建设进度和底数。
XX县数据资源中心
2021年11月18日
