全国各省区市政府工作报告汇编（32篇）(第21/55页)
--科技创新结出新成果。国家实验室全面投入运行，"九章二号""祖冲之二号"实现量子计算新突破。合肥先进光源、量子空地一体精密测量等大科学装置列入国家规划。3位科学家当选两院院士，12项科技成果获国家科学技术奖，8项制造业揭榜攻关项目打破国外垄断。每万人口发明专利拥有量19.9件，吸纳技术合同成交额增长92.3%。
--产业结构调整取得新进展。粮食产量817.5亿斤，创历史新高。规模以上工业增加值增长8.9%，战略性新兴产业产值增长28.8%，高新技术产业增加值增长15.5%。玻璃新材料、智能语音国家制造业创新中心获批建设。高新技术企业突破1.1万家，新培育国家级专精特新"小巨人"企业149家、居全国前列。第三产业增加值增长8.7%，研发设计、信息技术、文化创意等现代服务业增势强劲。
--生态环境质量得到新改善。全省PM2.5平均浓度34.9微克/立方米，优良天数比例84.6%，国考断面水质优良比例83.5%，均创有监测记录以来最好水平。重点流域生物多样性加快恢复，长江再现野生江豚群嬉的自然景观。
--人民生活水平有了新提升。城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长10.5%，城乡居民收入比进一步缩小。城镇新增就业70.9万人，城镇调查失业率控制在年度目标以内。各项社会事业进一步加强，社会治理体系持续完善，人民群众的获得感越来越充实。
一年来，主要做了以下工作。
一是坚持稳中求进，强化政策落实，推动经济持续恢复向好。全面落实"六稳""六保"工作要求，出台促进经济平稳健康发展"30条"等系列政策举措，下达各类直达资金1254亿元，努力以政策有效实施对冲经济下行压力。把保市场主体摆在突出位置，积极化解大宗商品价格上涨、能源供应偏紧等突出问题，新增减税降费超300亿元，推行"免申即享"方式拨付稳岗奖补资金4.6亿元、惠及企业21.6万户，普惠小微企业贷款增长21.8%。把扩大有效投资贯穿到经济工作全链条，组织9批2101个重大项目集中开工，全年新开工亿元以上重点项目3695个、竣工2084个。合肥新桥机场改扩建、淮北-宿州-蚌埠城际铁路、G3铜陵长江公铁大桥等工程开工建设。芜宣机场通航，高速公路实现县县通，天然气宣城-黄山干线建成投运。江淮大数据中心建成运行，5G网络实现县城以上主城区全覆盖。全面开拓消费需求，积极开展"皖美消费·乐享江淮"系列活动，限额以上网上商品零售额增长32.9%，新能源汽车销售增长4.1倍，智能家电销售增长52.3%，国内旅游收入增长32.1%。经济运行稳中加固、稳中有进，展现出强大韧性和活力。
二是坚持创新驱动，强化项目引领，加快科创与产业融合发展。科技创新攻坚力量体系建设全面展开，合肥综合性国家科学中心能级实现新提升。重大科技基础设施建设步伐加快，能源、人工智能、大健康研究院组建运行，新认定省新型研发机构38家。合芜蚌国家科技成果转移转化示范区获批建设，安徽科技大市场挂牌运行。深化科技体制改革，揭榜11项国家新一轮全面创新改革任务、居各试点省市首位。推出新阶段高质量发展人才"30条"等政策，引进扶持高层次科技人才团队47个。江淮-大众战略合作项目加快推进，新桥智能电动汽车产业园、蜂巢新能源动力电池等一批重大项目开工建设，晶合一期、安芯功率器件芯片等项目竣工投产。制造业数字化、网络化、智能化加快发展，培育重点工业互联网平台53家，全省首家工业互联网综合服务平台"羚羊"上线运行，新增"皖企登云"企业7300家。
大力开展招商引资、招才引智，把"双招双引"作为经济工作"第一战场"，坚持"顶格倾听、顶格协调、顶格推进"，在更大市场空间汇聚资源。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制"双招双引"路线图、施工图。坚持市县为主、省级赋能，建成省市县三级贯通的"投资安徽"调度平台。强化平台招商、产业链招商、基金招商，新组建行业商协会222家。省政府及各部门顶格推进"双招双引"和项目建设，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
三是坚持城乡统筹，强化产业带动，推进乡村全面振兴。保持帮扶政策总体稳定，着力防范化解返贫致贫风险，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。粮食等重要农产品稳产保供能力进一步提升，生猪存栏恢复到2017年底水平。种业强省建设取得明显成效，水稻种子出口量居全国第1位。10个千亿级绿色食品全产业链启动建设，新创建长三角绿色农产品生产加工供应基地140个，新增国家级龙头企业21家。乡村建设行动扎实推进，完成农村改厕40万户，农村生活垃圾无害化处理率达75%，提质改造农村公路4489公里，行政村快递服务覆盖率达97.8%。农村改革持续深化，实施"三变"改革的村占比提高到72%，集体经济强村占比提高到12%。
四是坚持改革开放，强化市场导向，持续增强发展动力活力。扎实推进长三角一体化发展，等高对接沪苏浙体制机制和营商环境，对标学习并推出改革创新政策和举措548项。与虹桥国际开放枢纽实现联通链接，长三角绿色农产品展示交易服务中心、芜马江海联运枢纽建设加快推进。实施科技创新联合攻关项目19项，组建长三角人工智能产业链联盟。120项服务事项实现长三角"一网通办"。打造链接东中部市场合作平台，发起组建中部地区国际商会联盟。为增强皖北等长三角欠发达区域高质量发展动能，国家长三角办联合我省举办推进大会，我们同时召开皖北地区高质量发展大会，沪苏浙结对帮扶皖北城市机制建立运行，中央财政专项支持等政策相继落地。
开放型经济发展水平进一步提高。全面实施自贸试验区专项推进行动计划，出台自贸试验区特别清单，推出制度创新成果44项，首批6个联动创新区启动建设，新增注册企业12842家、签约入驻项目795个。对"一带一路"沿线国家和地区进出口增长45.9%。外商直接投资增长20%以上。合肥中欧班列开行668列。跨境电商交易额增长40%以上。安庆综保区通过验收，亳州国家加工贸易产业园获批建设。高水平举办世界制造业大会、首届中国（安徽）科交会、"天下徽商"圆桌会、世界显示产业大会、国际新材料产业大会，国际化展会平台和市场化展会机制加快构建。
纵深推进重点领域改革，进一步激发市场主体活力。"放管服"改革持续深化，省级权力事项再精简20%以上，"证照分离"改革实现全覆盖。零基预算改革实质性推开。"亩均论英雄"改革启动实施，"标准地"改革全面推开，省级政府建设用地审批权委托下放。国企改革三年行动扎实推进，国有资产资本化证券化步伐加快，省生态环境产业集团和省通航公司组建。低空空域管理改革试点获批实施。编制周转池制度向教育、卫生等领域深度拓展。出台支持民营经济高质量发展"25条"，新增各类市场主体113.6万户、增长8.5%。发展多层次资本市场是去年的重要发力点，我们制定实施行动方案，开展万家企业资本市场业务培训，新增境内上市企业23家、创历史最好水平，直接融资增长17.8%。
五是坚持生态优先，强化环境保护，推动经济社会发展全面绿色转型。深入推进污染防治，钢铁、水泥行业超低排放改造进度加快，挥发性有机物污染治理成效明显，重点流域水生态环境保护进一步加强，建设用地、农用地土壤污染风险管控全面展开。长江（安徽）经济带生态环境污染治理"4+1"工程深入实施，中央生态环保督察反馈问题、国家长江经济带生态环境警示片披露问题整改扎实推进。长江"十年禁渔"取得阶段性成果，新一轮巢湖综合治理、骆岗中央公园等重大生态工程加快实施，"四廊两屏"工程、马鞍山"白菜心"工程启动建设，完成造林绿化182万亩。稳妥有序开展碳达峰碳中和工作，新增可再生能源发电并网容量448万千瓦。新安江流域跨省生态补偿机制不断深化，在全国率先出台省级林长制法规。生态理念植进更多安徽老百姓心中，绿色成为"十四五"开局最动人的底色。
六是坚持人民至上，强化社会建设，努力改善民生福祉。支持重点群体就业创业，稳定提供公益性岗位5.5万个，脱贫人口务工就业187万人。社会保障体系不断完善，420万孤老残幼等困难群体基本生活得到保障。新建、改扩建公办幼儿园401所。"双减"工作扎实推进，乡村中小学智慧学校实现全覆盖。高考综合改革全面启动。"双一流"和地方高水平大学建设力度加大，省属高校入选国家级一流本科专业建设点110个。卫生健康领域补短板工程启动实施，2个国家级、9个省级区域（专科）医疗中心提速建设，4个中医药传承创新工程加快推进，"两癌"免费筛查农村适龄妇女75万人次。三孩生育政策落地实施，新备案3岁以下婴幼儿照护服务机构469家，新增托位3.6万个。新建养老机构117家。用心用情办好一批群众身边的实事，民生工程投入1288亿元，完成农村危房改造7062户，改造棚户区15.6万套、老旧小区1341个，村级综合文化服务中心覆盖率超98%。让皖北地区群众喝上引调水，作为重要民生工程付诸实施。文化建设成果丰硕，桐城市、黟县获批国家历史文化名城，凌家滩遗址入选"百年百大考古发现"，新增国家级非遗项目11个，电视剧《觉醒年代》等主旋律作品深受好评。新入选全国道德模范、中国好人数均居全国第1位。哲学社会科学、文学艺术、参事文史、档案方志等工作持续加强。我省体育健儿在第十四届全运会上取得历史最好成绩。民族宗教、援藏援疆、气象、地震等工作取得新进展。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、志愿服务等事业得到加强。
统筹发展和安全，平安安徽建设深入推进。常态化疫情防控有力有序有效，成功处置零散突发疫情，接种新冠病毒疫苗1.2亿剂次、全程接种率达82.4%。安全生产事故总量下降9.3%，食品药品安全群众满意度稳步上升。城市生命线安全工程"合肥模式"在全国推广。广泛开展领导干部公开接访下访，积极推进信访积案攻坚，解决了一大批群众难心事烦心事。扎实推进扫黑除恶斗争和"守护平安"系列行动，命案发生率全国最低，平安建设连续10年获得全国先进。
大力支持国防和军队现代化建设，国防动员、人民防空、双拥共建等取得新成效，广大退役军人权益得到有效保障。
在"十四五"开局之年，省政府加强自身建设，推进自我革命，履职效能进一步提升。我们坚持以党的建设为引领，以伟大建党精神激发奋进力量，扎实开展党史学习教育，积极开展"我为群众办实事"实践活动，以实际行动衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"。坚持有效市场和有为政府更好结合，加强公务人员市场意识和开放思维的锤炼，选派干部到沪苏浙企业和产业园区跟班学习，建立企业家参与涉企文件制定机制，让政策和服务精准滴灌到市场主体最渴望之处。坚持把专业化建设作为提升政府效能的关键，加强专业学习平台建设，开展工业互联网、专精特新企业发展等专项培训。坚持法治是最好的营商环境，全面开展"八五"普法，制定修改废止省政府规章8件，提请省人大常委会审议地方性法规27件，全省办结行政复议案件8136件，行政机关负责人出庭应诉率提升到100%。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督，强化审计监督，办理省人大代表建议1150件、省政协提案760件。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定精神及省委实施细则，在全国率先出台省级政府督查工作实施办法，省政府文件和督查检查考核分别减少5.5%和11.1%。
各位代表！
2021年的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委团结带领全省人民艰辛付出、埋头苦干的结果。在此，我代表省人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全省人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻皖解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持安徽改革发展的中央各部门、兄弟省区市、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒认识到，我省发展还面临不少问题和挑战。经济恢复的基础不够稳固，需求收缩、供给冲击、预期转弱带来的影响比较明显。产业链供应链还存在不少堵点卡点，中小微企业困难增多。新旧动能转换任务艰巨，传统产业转型升级步伐不快，新兴产业比重不高，头部企业偏少，企业对数字化转型的紧迫感认识不够、行动不快，制造业总体高端化程度不够，现代服务业发展不充分、业态不丰富。开发园区单位产出较低，引领型产业和链主型企业不多。以企业为主体的创新体系建设滞后，科技成果有效供给不足、转化效率不高。发展不够平衡，城镇化进程滞后，不同区域产业层次、城市能级差距较大。高耗能行业和煤炭消费占比较大，节能减排和能源保供任务繁重。制度型开放比较滞后，高能级开放平台较少。人均教育投入、人均医疗资源、人均文体设施不足，基本公共服务保障能力不强。一些干部对新发展理念领悟不透，境界上不去、思路打不开、打法不创新。贯彻落实新发展理念的知识能力不足，创新开放改革的作风不过硬，缺少担当作为、敢闯敢试的那股子劲、那股子气，把说了当做了、把做了当做成了的情况不同程度存在。有的地方和部门形式主义、官僚主义仍然突出，少数领域腐败问题仍有发生。对这些问题，我们要高度重视，认真分析，一件一件加以解决，更好适应时代和人民的要求。
二、2022年重点工作
2022年是党的二十大召开之年，是全面落实省第十一次党代会精神、加快建设现代化美好安徽的重要一年，我们必须以强烈的政治担当和使命担当做好政府工作。今年我省发展面临的外部环境更趋复杂严峻，保持经济平稳健康发展和社会大局稳定的任务十分艰巨，我们要坚持稳字当头、稳中求进，发挥好我省历史人文、科技创新、制造业基础、地理区位、综合交通、生态环境等优势，以"进"的姿态守牢"稳"的底线，在安徽奋勇争先、跨越发展的征程上取得新进展。
做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，认真落实省第十一次党代会和省委经济工作会议部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好"六稳""六保"工作，持续改善民生，着力稳定全省经济基本盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，忠诚尽职、奋勇争先，全面强化"两个坚持"、全力实现"两个更大"，加快打造具有重要影响力的"三地一区"，加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是：全省生产总值增长7%以上，在实际工作中力争更好结果；固定资产投资力争增长10%以上，在实际工作中奋力完成得更快一些；社会消费品零售总额增长9%左右；进出口总额增长9%左右、增速高于全国平均水平；一般公共预算收入增长7%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右；城镇新增就业65万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；全员劳动生产率力争14.5万元/人；研究与试验发展经费投入强度2.5%左右；常住人口城镇化率提高1.2个百分点；粮食产量、碳排放、生态环境质量指标完成国家下达年度目标任务。重点做好十一个方面工作。
（一）多措并举活跃市场主体，促进经济平稳健康发展。坚持保主体、增主体、活主体、强主体并举，加大政策实施力度，更大激发市场主体活力和发展内生动力。
加大减负纾困力度。全面落实国家减税降费政策，出台助企纾困促进经济平稳健康发展政策举措，进一步减轻企业负担。推进中小微企业融资增量、扩面、降价，加强普惠小微贷款支持政策实施，建好用好省综合金融服务平台，提高首贷户、无还本续贷、信用贷款占比，新型政银担业务新增放款1000亿元以上。加强能源保供，推进燃煤机组发电量和工商业用电量全部进入电力市场。提升"四送一服"等平台效能，加强重点行业产业链产销供需对接，着力缓解缺煤、缺电、缺芯、缺柜、缺工问题，有效治理随意限贷抽贷断贷、拖欠中小微企业账款等现象。越是困难的时候，越要体谅和懂得企业特别是企业家的不易，多给他们力量和信心，我们要进一步弘扬企业家精神，和他们并肩面对挑战，与他们一同抢抓机遇。
进一步支持民营经济发展。落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，开展妨碍民营经济参与公平竞争等问题排查和整治，保障民营企业依法平等使用生产要素。落实民间资本准入平等待遇，进一步清理政府采购、招投标等领域不合理限制，支持民营企业参与国资国企改革。推广应用"徽采云"平台，提高中小企业采购份额。完善企业诉求办理刚性机制，依法保护各类市场主体产权和合法权益。
启动创业安徽建设。实施创业安徽行动意见，用创业感召天下英才，用创业整合市场要素，用创业推动产业集聚，全年新增市场主体100万户以上。实施创业筑巢工程、新徽商培训工程，重点支持新技术、新产业、新业态、新模式创业。省市要依托主导产业扩容多层次创业平台，举办系列创新创业大赛，支持办好"1024开发者节"等活动，建设一批"创业咖啡"、孵化器、加速器。支持创业型城市创建，用现代周全的服务品质，培植激情洋溢的创业生态。
（二）发挥科技体制改革引擎作用，培育科技创新更大增量优势。坚持市场化导向，以基础研究引领应用研究，以应用研究倒逼基础研究，把科技创新势能更多转化为高质量发展新动能，迈出创新安徽建设新步伐。
推进战略科技力量建设。加强国家实验室服务保障，推进深空探测实验室建设。扩大合肥综合性国家科学中心力量布局，加快大科学装置集中区建设，组建环境、未来技术、数据空间等研究院，建设一批前沿交叉研究机构。扩容升级科技创新攻尖计划，实施高价值专利培育工程。优化"揭榜挂帅"攻关机制，滚动编制重点领域"卡脖子"技术清单，实施省科技重大专项和重点研发计划项目500项。
强化科技成果转化应用。支持领军企业牵头组建创新联合体，鼓励企业与高校院所共建高水平新型研发机构。加强共性技术平台建设，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。健全前沿科技研发"沿途下蛋"机制，实施一批产学研协同创新项目。加大"三首一保"示范应用，培育"三首"产品300个以上。高水平建设合芜蚌国家科技成果转移转化示范区，建强用好安徽科技大市场，办好中国（安徽）科交会，让海内外更多科技成果为我所用。
深化科技体制改革。制定实施科技创新体制机制改革方案。推进高校科研院所创新体制改革。完善科研立项、科技成果评价激励和免责机制，深化科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。强化知识产权全链条保护，建设中国（安徽）知识产权保护中心。加强和创新科普工作。启动"科大硅谷"建设，以最优生态集聚最高端的资源，努力打造科技体制改革的"试验田"和高科技企业成长的"高产田"。
打造有重要影响力的人才中心。支持区域性人才强市建设，实施江淮战略"帅才"、产业"英才"、青年"俊才"、制造"匠才"计划。建设高能级人才汇聚平台，健全以平台聚人才、留人才、用人才的机制和政策。引进扶持高层次科技人才团队30个以上。启动建设中国科学技术大学科技产业组织学院，高起点建设科技型商学院，培养从科技研发到产业转化的专业化组织人才队伍。实施技工强省建设工程，新增技能人才30万人以上。开展"百万大学生兴皖"行动，实行全方位的政策保障，让他们安心留皖、放心创业、舒心定居。
（三）实施一产"两强一增"行动计划，推进乡村全面振兴。为加快构建现代化产业体系，今年省委启动实施三次产业高质量协同发展行动计划，要扎扎实实抓好推进。农业是稳定经济社会的"压舱石"，要大力实施科技强农、机械强农、促进农民增收行动，加快农业农村现代化步伐。
大力推进科技强农。加快农业"四新"科技成果转化，选任科技特派员7000名，新建农业科技示范基地200个，农业科技进步贡献率提高到66%。推进种业振兴，深入开展良种重大科研联合攻关和农业种质资源普查，建设和完善农业种质资源库10个。促进种养业提质增效，培育"皖美农品"区域公用品牌20个、企业品牌25个、产品品牌150个。实施农业全产业链建设、绿色循环发展、数字赋农等行动，绿色食品产业产值增长8%以上，新创建长三角绿色农产品生产加工供应基地100个，推进5个数字乡村试点县和8个农业产业互联网建设，培育数字农业工厂100个。
大力推进机械强农。加快优势农机制造产业集群建设，农机制造主营收入增长15%以上。强化农机研制补短板，编制装备需求和研制清单，组建农机装备创新研发推广联盟。开展主要农作物生产全程机械化示范创建，主要农作物耕种收综合机械化率提高到83%。新增农产品产地冷藏保鲜设施600个。提升农机社会化服务能力，新增全程机械化综合农事服务中心120个。提升农田宜机化水平，推进农业"标准地"建设，新建高标准农田510万亩。
大力促进农民增收。实施工资性收入倍增行动，稳定乡村公益性岗位，扩大农村劳动力就地就近就业机会。着力通过改革增加财产性收入，完善联农带农富农利益机制，土地流转率达56%，"三变"改革的村、集体经济强村分别提高到75%和13%。壮大经营性收入，发展各具特色的现代乡村富民产业，家庭农场达18.7万个、农民合作社稳定在11万个，农村产品网络销售额超千亿元，乡村旅游收入提高到880亿元。提升转移性收入，完善农村社会保障制度，落实农业支持补贴政策，开展农民工职业技能培训30万人次以上，扩大城镇化对农民增收的溢出效应。
深入实施乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设，加大水电路气网等基础设施建设投入。深化农村人居环境整治，稳步提高农村卫生厕所普及率，农村生活垃圾无害化处理率和生活污水治理率分别提高到78%、21%。加强乡村文化建设。鼓励社会力量兴办农村公益事业。抓好全国乡村治理示范创建。支持小岗村乡村振兴示范创建，让"小岗精神"弘扬在农村改革发展的新时代。
抓好粮食和重要农产品稳产保供。作为我国粮食大省，我们要实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地"非农化"、防止耕地"非粮化"，确保粮食播种面积1亿亩以上、产量稳定在800亿斤以上。发展优质专用粮食5700万亩，大豆、油料种植面积分别达910万、850万亩。稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。
巩固拓展脱贫攻坚成果。完善和落实监测帮扶机制，精准落实帮扶措施，确保不发生规模性返贫。以大别山等革命老区、皖北地区和沿淮行蓄洪区为重点，推动脱贫地区产业提档升级，保持脱贫劳动力就业规模稳定，促进脱贫人口持续增收、稳定致富。
（四）实施二产"提质扩量增效"行动计划，提升制造业核心竞争力。坚持高端引领、龙头带动，推动制造业提升发展质量、扩大发展总量、增强发展效益，为经济高质量发展提供坚实支撑。
着力提升发展质量。实施优质企业引育行动，培育省专精特新企业500家、专精特新冠军企业100家，争创国家级专精特新"小巨人"企业80家左右。实施重点领域补短板产品和关键共性技术攻关项目100个、"工业强基"项目100个。深化数字赋能，推广应用工业机器人8000台，新增智能工厂、数字化车间200个，滚动实施亿元以上技改项目1200项。实施质量提升行动，支持企业主导和参与制（修）订国际、国家和行业标准100项以上，培育质量标杆企业，争创中国质量奖。增加绿色低碳技术、产品、装备和服务供给，新增绿色工厂80家。
着力扩大发展总量。按照"4116"目标，推动新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料4个优势产业向万亿级迈进，加快建设智能家电、节能环保、生物医药等10个超千亿级产业，建立10户超千亿企业、60户超百亿企业目标培育库，"一企一策"开展选育。实施先进制造业集群培育专项行动，推动各地依托主导产业建设一批特色产业集群，支持合肥争创首批国家制造业高质量发展试验区。实施产业链供应链生态建设工程，构建"龙头企业+中小企业"生态圈。
着力增强发展效益。推进"亩均论英雄"改革，对全部规模以上工业企业实施亩均效益评价，建立激励约束机制，依法实行差别化财税、用地、用电等政策。开展批而未供土地、闲置建设用地、工业低效土地"全域治理"，全面推行"零增地"技改。推进工业互联网赋能增效，加快"双跨"平台培育和引进，扩容升级"羚羊"综合服务平台，推动更多科研人员、技术人员成为平台服务商，为各类中小企业精准提供数字化解决方案。新增上云企业6000家，推出5G、工业互联网典型应用场景200个。
着力提升建筑业市场竞争力。支持建筑业拓展水利、公路、铁路、机场等专业市场领域，提升高端市场设计和施工能力，发展工程总承包。加大对县域建筑业发展支持力度。培育和引进装配式建筑企业，支持建设一批全产业链装配式建筑产业基地。
（五）实施三产"锻长补短"行动计划，加快构建现代服务产业体系。推动服务业锻造长板、补齐短板，增加高品质产品和服务供给。
开拓内贸市场。实施皖美制造行动，培育工业精品100个、新产品500个，发展一批新终端产品。实施皖美农品行动，新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品200个以上。实施皖美旅游行动，支持创建国家全域旅游示范区、国家级休闲城市和街区，开展乡村旅游点"微创意、微改造"2000个。实施皖美味道行动，推出"皖美好味道·百县名小吃"特色美食（小吃）名店100家。大力发展现代物流业，推进合肥国际航空货运集散中心、芜湖专业航空货运枢纽港建设，争创国家中欧班列集结中心示范工程，申建国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，引进高能级物流企业，降低社会物流总费用占生产总值比重。
