县检察院在人代会上的工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
2021年,县人民检察院在县委和市检察院的正确领导下,在县人大及其常委会监督下,在县人民政府支持和县政协民主监督下,坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,深入贯彻XXX法治思想,筑牢政治忠诚,服务保障大局,践行为民宗旨,履行监督职责,锻造过硬队伍,各项检察工作取得新成效,为全县经济社会发展作出了积极贡献。
一、筑牢政治忠诚,夯实思想根基
坚持党的领导。认真落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行请示报告制度,对重大事项和重大、敏感案件,及时向县委请示汇报。就贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,向县委常委会做专题汇报,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深入开展"以政治说办案、讲工作"活动,把"从政治上看"更好地融入检察办案全过程、各方面。
抓好党史教育。坚持从百年党史中探寻初心、牢记使命,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。丰富学习形式,组织开展了市、县、院三级政治轮训,聆听各级党课、专题辅导报告XX余场次,开辟"我读你听学党史"学习专栏,把"书本学"与"实践知"紧密结合,强化学党史、知党情、感党恩、听党话、跟党走的意识。扎实开展"我为群众办实事"活动,把党史教育成果转化为为民服务举措,办理实事XX件,工作成效获群众肯定。
抓实教育整顿。以刀刃向内的决心和勇气,坚持开门搞整顿,把人民群众满不满意放在检验整顿成效的第一位,学习教育环节突出"四项教育",实现思想认识大提升;查纠整改环节聚焦"顽瘴痼疾",确保自身问题大起底;总结提升环节着眼"建章立制",争取工作质效大跨越。通过四个月的教育整顿,检察队伍思想更加统一、纪律更加严明、作风更加过硬,教育整顿成效经受住了中央、省、市督导组的督导检查,并获高度肯定。
二、服务发展大局,彰显检察担当
全力保障平安建设。依法从严打击"盗抢骗"犯罪XX件XX人,办理"黄赌毒"案件X件XX人,起诉涉枪涉爆、危险驾驶等危害公共安全犯罪XX件XX人,维护社会大局稳定。积极开展"断卡行动",从严打击电信网络诈骗相关犯罪XX件XX人,助推建立"全民反诈"意识,守好群众"钱袋子"。常态化开展扫黑除恶斗争,坚持打早打小,确保除恶务尽。结合办案,聚焦社会治理漏洞,制发检察建议XX份,推动形成共建共管共治的社会治理格局。
稳步推进乡村振兴。抢抓普安、琚坪、岩岭白茶乡村振兴示范带建设机遇,积极为帮扶的岩岭村争取项目支持,努力壮大以巴渝特早绿茶、特色小水果等为代表的产业经济带,确保产业增效、农民增收。协助解决土地性质变更等法律问题,助力修建月亮湖栈道等新景观,确保茶园酒店如期动工,实现"大杉树"景点提档升级。运用公益诉讼检察职能,有效保护烈士陵墓、英烈信息等红色资源,擦亮红色乡镇品牌。
持续优化营商环境。依法严厉打击各类侵害市场主体权益犯罪X件XX人。在办理县域重点市场主体财物被盗案时,主动提前介入,向公安机关详细列举引导取证意见,明确证据收集标准,有效惩治犯罪。依法对轻微犯罪的涉市场主体人员不起诉X人,提出轻缓化量刑建议X人,确保在准确运用刑事司法政策的前提下,最大限度保障企业生产经营活动正常进行。坚持问需于企,协助企业解决产品销售、建停车位、租金减免等问题X个,用实际行动为企业纾困解难。
三、牢记为民宗旨,保障民生民利
用情化解矛盾纠纷。打造"家门口的检察院"服务平台,方便群众足不出户咨询法律问题、反映监督线索,将检察服务触角延伸到人民群众需要的每一个角落。坚持和发展新时代"枫桥经验",依法妥善处理群众信访XXX件次,均实现"案结事了、事心双解"。邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加公开听证,以公开促公正,将法、理、情讲透彻,全力化解矛盾纠纷。
倾力解决群众"急难愁盼"。积极回应人大代表建议,推动解决XX镇黄家河行洪沟堵塞问题,召集相关职能部门实地查看现场,磋商整改措施,及时解决行洪隐患,该项工作被《检察日报》报道推介。落实中央环保督察有关整改要求,督促解决扬尘等群众关心的环境问题,助力建设人与自然和谐共生的美丽XX。办理司法救助案件X件,发放司法救助金XXX万元,重点关注退役军人、未成年人、贫困户等群体,严防"因案致贫""因案返贫",彰显司法温度。
用心呵护未成年人成长。严惩侵害未成年人犯罪X件X人,持续落实涉性侵害违法犯罪从业限制制度及侵害未成年人案件强制报告制度,斩断伸向孩子们的"黑手"。办理未成年人犯罪案件X件X人,秉持教育、感化、挽救方针,开展心理疏导、帮教回访,帮助迷途少年尽早回归社会。扎实推进"法治进校园"活动,在中小学开展法治宣传,覆盖全县在校学生XXX余人,让法治的种子在校园生根发芽。
四、强化法律监督,维护公平正义
做优刑事检察。共办理审查逮捕案件XX件XXX人,批准逮捕XX件XX人,办理审查起诉案件XXX件XXX人,提起公诉XXX件XXX人。全面开展提前介入,引导侦查取证,提高办案效率,平均办案时间缩短XX天。加强刑事诉讼监督,监督立案X件、撤案X件,纠正漏捕X人,追诉漏犯X人,发出《纠正违法通知书》XX份,依法提出抗诉后获宜昌市中院改判X件X人。贯彻"少捕慎诉慎押"刑事司法政策,不批捕X件XX人,不起诉XX件XX人,依法建议变更强制措施X人。深化认罪认罚从宽制度适用,适用率达XX%,量刑建议采纳率达XX%,减少社会对立面,厚植党的执政根基。加强刑事执行监督,纠正刑事强制措施执行、刑罚执行和监管执法等违法违规案件XX件,对XX年以来的减刑、假释、暂予监外执行案件开展排查整治,建立长效工作机制。
做强做实民事行政检察。受理民事监督案件XX件,发出检察建议X件,均被采纳。针对虚化直接送达、泛化邮寄送达的情形实行类案监督,规范司法行为,有效提升司法公信力。坚持对事监督与对人监督相结合,重点纠正案件背后的深层次问题。受理行政检察监督案件XX件,发出检察建议X件,均被采纳。充分发挥行政检察"一手托两家"作用,对行政机关在强制执行过程中主动放弃加处罚款的违法行政行为,制发纠正违法类检察建议,督促相关单位按照规定程序及时收缴,助推法治政府建设。
做好公益诉讼。开展诉前磋商XX件,发出诉前检察建议XX件,相关行政机关均已整改到位。准确把握时下热点,督促职能部门依法履职,消除现制现售饮用水存在的监管漏洞,保障人民群众"舌尖上的安全"。针对南阳"一线天"水利风景区遭受破坏的情形,及时提出整改要求,督促有关单位修复生态环境,助力绿色发展。积极稳妥办理新领域案件,着眼政务公开信息未对个人敏感信息进行去标识化处理情形,综合运用检察听证、座谈协商等方式开展法律监督,保护公民个人信息X万余条,办案经验在全省检察机关推广。
五、加强自身建设,锻造过硬队伍
政治立检明方向。用XXXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",深刻认识"两个确立"的决定性意义。围绕XXX"七一"重要讲话、党的XX届X中X会等精神,开展集中学习XX次,引导干警学深悟透党的创新理论。严格落实意识形态工作责任制,坚定不移学习宣传贯彻党的路线方针政策,充分运用好检察网络等宣传载体,主动占领思想主阵地,确保与党中央同频共振。
专业兴检提素能。树立"人才是第一资源"理念,加强专业化建设。制定年度教育培训方案,大力加强青年干警培养力度。通过邀请检察业务专家授课、落实"领导上讲台"制度、开展案例研讨等方式,提升青年干警能力素质,加速新生力量成长。强化案件精品意识,及时总结、推广好的做法和经验,X个精品案件、X份诉讼文书被评为全市检察机关优秀典型案例和优秀法律文书。
纪律强检优作风。时刻保持清醒头脑,坚持严的主基调不动摇,严格干警的教育、管理和监督,打好自我革命的攻坚战、持久战。认真落实防止干预司法"三个规定",全年记录报告过问干预案件等事项XX件,有效防范人情案、关系案、金钱案的发生。锲而不舍纠"四风"树新风,紧盯办案质效、工作纪律等重点内容开展检务督查XX次,及时提醒告诫,引导干警讲规矩、守纪律、走正道、扬正气。
自觉接受监督制约。主动向人大、政协报告工作,诚恳听取意见和建议,有针对性地加强和改进检察工作。严格遵守人大任免干部程序,落实就职宣誓制度,增强检察干部的责任感,强化公仆意识。聘请人大代表、政协委员担任人民监督员,参与案件公开审查,将评议意见作为检察机关作出处理决定的重要依据,提升司法公信力。主动接受新闻媒体和社会各界监督,让检察权始终在阳光下运行。
各位代表!过去的一年,我们在县委坚强领导下,守正创新、稳中求进,在服务XX经济社会高质量发展中交出了一份实打实的成绩单,荣获省市级"文明单位""'两地两县'建设先进集体"等荣誉称号,5名干警受到市级以上表彰。这些成绩的取得,离不开县委领导、人大监督和政府、政协及社会各界的关心、支持!在此,我代表县人民检察院表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
我们也清醒地认识到,当前工作仍然存在一些短板和不足:一是服务县域经济社会发展的精准度仍需进一步提升,二是为人民司法的针对性、实效性还需进一步增强,三是队伍的能力素质仍需进一步优化。对此,我们将高度重视、积极努力,认真加以解决。
2022年工作安排
2022年,县检察院将坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,深入贯彻XXX法治思想,认真落实中央、省委、市委政法工作会议、高检院、省、市院检察长会议、县十五次党代会、县委经济工作会议精神,坚持党的绝对领导,把握以检察工作自身高质量发展服务经济社会高质量发展这个主题,深入落实党中央《意见》,全面协调充分履行检察职能,保持"拼、抢、实"的状态和作风,追求极致、止于至善,奋力实现"打造全省山区强院,走在全市前列"目标,紧紧围绕"六争创、六中心"目标,为大局服务、为人民司法,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
一是提高政治站位,确保正确方向。始终用党的科学理论武装头脑,巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,不断把学习成效转化为推动检察工作高质量发展的强大动力。坚定不移地贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,自觉对标中央、省、市、县各级关于检察工作的决策部署,及时向县委请示报告重大事项,把党的绝对领导贯穿到检察工作的各方面、全过程。
二是积极主动履职,倾力服务大局。严厉打击危害国家安全犯罪,依法从严处理"黄赌毒"、"枪爆刀"、电信网络诈骗等犯罪,切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,助推平安XX建设。严厉打击侵害市场主体犯罪,保护企业合法权益,助力打造一流法治化营商环境。开展"污染防治攻坚战""长江大保护"等专项工作,充分发挥检察监督职能,切实保护生态环境。依托"两微一端"开展典型案例宣传,强化以案释法,提升社会法治意识。
三是践行司法为民,保障群众利益。依法从严惩治"食药环""盗抢骗"等犯罪,强化涉农检察职能,从严打击生产、销售伪劣种子、农药等坑害农民利益犯罪案件和非法占用农用地案件,切实保障民生福祉。将刑事和解、多元化解、释法说理等工作落实到位,实现办案的政治效果、社会效果、法律效果的有机统一,用心用情办好"小案",提升人民群众司法获得感。强化未成年人犯罪法律监督,合力守护祖国的明天。
四是锚定更高标准,优化监督质效。强化刑事检察监督,充分发挥诉前主导作用,积极引导取证,持之以恒提升案件质效。精准开展民事检察监督,加强对审判活动违法、执行活动违法、裁判显失公平等问题的监督,依法保护民事主体合法权益。深化行政检察监督,及时规范行政机关执法行为,在履行监督职责同时开展行政争议实质性化解工作,真正实现"案结事了人和"。积极稳妥推进公益诉讼,着重办理生态环境保护、食品药品安全等传统领域案件,探索办理安全生产、公民信息保护、文化遗产保护等新领域案件,切实维护社会公益。
五是聚焦铸魂提能,打造检察铁军。抓实"质量建设年"活动,补短板,强素能,提质效,打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察铁军。筑牢政治忠诚,加强政治历练,提升政治素养,确保政治能力与政治责任相适应。坚持从严治检,深入推进党风廉政建设,持之以恒正风肃纪。打造"英才"品牌计划,以岗位练兵、技能比武等活动为载体,强化专业能力建设。
各位代表!战鼓催征再出发,奋楫扬帆争上游。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,认真贯彻落实本次大会决议,踔厉奋发,笃行不怠,为实现"六争创、六中心"发展目标贡献更大检察力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!