2021年於潜镇政府工作报告

2021年於潜镇政府工作报告

--2021年1月20日在於潜镇第十七届人民代表大会第十次会议上

葛可揽

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持和监督下，我们围绕"现代产业强镇、千年耕织新城"奋斗目标，勠力同心，开拓奋进，全面推进"南部产业发展区、中部城市核心区、北部生态休闲区"建设，较好地完成了镇十七届人大八次会议确定的各项目标任务。全年实现规上工业总产值24.62亿元，同比增长7.8%；工业投资3.8亿元；农业总产值7.9亿元，同比增长5.3%；税收收入1.3亿元，同比增长9%；农民人均纯收入39523元，同比增长9%。

这一年，产业能级再上台阶，高质量发展乘风破浪。抢抓省开发区（园区）整合提升机遇，坚定不移实施"新制造业计划"，推动工业经济高质量、大踏步向前发展。平台配套不断完善。建设逸逸工业平台110千伏变电站，完成维特二期集中供热项目地块出让。进一步完善平台基础设施配套，完成於潜工业功能区环评、雷电、地震、水影响三合一评估等区域评价工作，提升园区道路，完善边坡治理，完成园区管委会驻点办公楼建设。加强安全体系评估，成功创建"无违建"示范工业园区2个。招商引资成效明显。持续推进"双招双引"，全年开展各种形式招商引资活动20余场次，接待考察客商200余人次。区"双招双引"赛马榜持续红榜，排名前列。当年引进工业项目固定投资全年完成2.35亿元，完成全年任务的195%。落地重大产业项目4个，其中10亿元以上项目1个。项目服务稳步推进。紧盯7个区级重点项目，年度投资3.82亿元。其中，临安区复合装饰材料生产基地项目有序推进，目前项目一期已启动建设，首批5家企业签约入园，预计投产后可新增产值4亿元。中民筑友项目已建成投产，友嘉机械项目已完成试生产调试，卓玛实业、海宏环保、耕织图文化园项目主体建筑已结顶。同步规划建设於潜镇产业平台物流基地，启动项目征迁工作。深化服务企业长效机制，开展"我为企业做什么"主题活动，累计走访企业1020家次，收集问题98个，已解决92个，问题解决率94%，营商环境持续优化。

这一年，耕织新城精建细管，五美幸福城芳华再续。持续发力城镇建设，城市面貌焕然一新，功能更加完善、韵味逐步彰显。打赢美丽城镇创建之战。以"耕织故里绘新图、五美与共幸福城"为主题，确定5大类49个实施项目，以天目溪为城市发展主轴，打造更精致更有韵味的城市核心区块。以人民幸福为目标，把幸福邻里区块打造成新时代基层治理新样板。聚焦文化研学和农耕体验，在耕织小镇区块打造出现代版耕织富民安居图。深入开展"六大专项行动"，创成美丽城镇省级样板，圆满完成省级园林城镇、省级3A景区镇创建。打赢城市配套提升之战。城区交通不断优化。推进青春街西段、杏花路、镇郭西巷等5条城市道路建设，建成溪东路、潜洲街十字路口交通组织，完成环城西路路面浇筑，有序推进进城大道项目建设。完成潜洲街西段外立面整治及观政巷区块整治提升。城市功能更加完善，耕织图文化广场建成投用，完成潜洲街武松岭停车场工程，成功招引国际餐饮连锁肯德基进驻。全力推进老旧小区改造，限价房项目顺利结顶。打赢城市管理破难之战。不断完善综合智慧体系，加强智慧应用推广，着力打造於潜城市大脑，完成"数字驾驶舱""乡村小脑"前期准备工作。纵深推进"美丽杭州创建暨城市环境大整治、城市面貌大提升"百日攻坚活动，成功创建"无违建"示范小区10个。持续推进生活垃圾分类处置，创成垃圾分类示范街1条，垃圾分类定时定点投放小区4个。积极运用"文明大脑"平台，不断提升城市文明指数。

这一年，绿色发展和谐共生，乡村振兴路蹄疾步稳。积极融合美丽乡村、美丽经济、美丽环境，推进富村、富企、富民，实现宜居、宜业、宜游。美丽乡村全面开花。着力打造耕织图示范型村落景区，推进3A景区申报，围绕"耕织故里、天目原乡"主题力推项目5大类24个。以"边建设边运营"的模式，共接待游客18万人次，旅游综合收入2100万元。后渚、观山、光明3个村完成市级美丽乡村精品村验收，扶西、逸逸、铜山、昔口4个村创成新时代美丽乡村。高标准实施"四好农村路"建设，双杨线和昔堰线建设完成，方正线、更秧线等12条道路路面浇筑完工，甲子山大桥等3座桥梁建成。高后线实现全线贯通，凌龙线改造提升加快推进。美丽经济动能强劲。形成"两进两回"助推乡村振兴的实践基地，培育市级新型农业主体2家，打响"光明农场""天目山下一亩田""潜东共享系列"等产业品牌，实现水稻、天目小香薯、特色水果等农产品年销售额1600余万元，带动村集体增收300余万元。打造乡村农旅"星创走廊"，落地产业类项目12个，撬动社会投资1.63亿元，个性化定制乡村旅游线路8条。开展各类助农活动20余场次，通过"驰骋小康路"微直播，一周内带动农产品销售120万元。建立小城青年电商e家，开通於潜农产品电商销售平台线上订购服务，全镇农产品电商销售额达6996万元。完成粮食和生猪保供任务，创建市级高水平美丽牧场1家。通过走村入户抓落实，实现低收入农户"三清零"。完成"3020"消薄任务，16个村债务"清零"，10个村村级债务降至警戒线内。美丽环境筑牢屏障。严格落实农民建房"四到场"和审批"三带图"制度，拆除违建83000余平方米，防违控违体系进一步健全，成功创建无违建示范村15个。高标准完成第二轮中央环保督察信访件整治和"回头看"工作。深化"无污染镇街"创建，持续推进五水共治工作，完成农村污水提标改造、污水零直排一期、千米渠金家巷段整治等工程。妥善应对超长梅汛期持续强降雨。天目溪於潜段创成省级"美丽河湖"。成功创建美丽庭院示范带2条和垃圾分类示范村12个。

这一年，民生福祉成果丰硕，群众获得感与日俱增。努力实现人民对美好生活的向往，不断提升百姓幸福指数。民生保障持续加强。便民服务中心推出"远程办事服务"系统。建成新五保供养中心，创成区级示范型居家养老服务中心。持续做好低保、残保、低边动态管理工作，做到应保尽保，应退尽退。加大残疾人帮扶力度，全年共发放各类残疾人补助443.7万元。落实住房保障制度，治理城乡危房39幢、地质灾害隐患点13处。推广农户小额普惠贷款，总授信22.49亿元惠及15000余户。扎实做好第七次全国人口普查工作。顺利完成年度征兵工作。有序落实无欠薪、劳动保障、计生等工作，成功创建全国示范型退役军人服务站。惠民实事大力推进。保障临金高速於潜段项目推进，实现红线内"征迁清零"。临金高速安置点建设项目场地平整和边坡治理完成招标。於潜一小顺利结顶，於潜派出所建成，於潜人民医院新院区投入使用。村级文化礼堂持续优化，获评省级文化礼堂建设示范乡镇。组织大型文化惠民活动8场，各类中小型活动1176场，《中国好声音》浙江赛区总决赛落地於潜。新时代文化实践所（站）建设全覆盖。建设耕织图博物馆、耕织图实景地等，以耕织图为设计灵感打造的临安馆亮相十四届杭州市文博会。启动天目窑遗址群一期考古挖掘。完成於潜镇志编撰工作。组织召开乡贤大会，成立新乡贤联谊会，募集社区发展基金575万元。社会治理共建共享。推进"平安於潜"建设，强化基层治理"四平台"运行管理，整合18家驻镇单位力量，坚守消防、交通、食品药品安全底线，常态化进行执法整治，多方联动有效打击各类违法行为。申领应急管理"浙江安全码"2014人次。开展"护校安园"专项行动，全力保障校园安全。结合新时代"枫桥经验"，深化矛盾纠纷排解机制，继续发挥"潜阳壹家--阿煜调解工作室"作用，成功调解化处矛盾纠纷217件，涉及调解金额900余万元。开展重点行业领域安全生产专项整治，安全生产形势持续向好。圆满完成党的十九届五中全会等重大节点维稳安保任务。高质量完成村级组织换届工作。

这一年，自身建设争先创优，务实担当作风更加浓厚。打铁还需自身硬，不断强化自身建设，持续提高政府公信力。坚持把党的政治建设摆在首位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省市区的重大决策部署。主动接受人大监督，办理人大代表建议14件。科学谋划依法行政工作，制定《於潜镇合同管理办法》、《於潜镇重大行政决策制度》、《於潜镇行政执法全过程记录制度》，确保依法行政有法可依，落到实处。提升干部依法行政水平，组织机关干部参加学法用法轮训及各类培训。规范合同和文件的制定审核，对重大事项坚持做到科学、民主、依法决策，基层政务公开标准化规范化建设稳步推进。加快政府数字化转型，无纸化办公落实到位，文件收发、信息报送实现全"上云"。扎实推进年度重点任务，十个方面民生实事高质量完成。对口帮扶、对口支援、对口合作任务全面完成。坚持以"清廉乡村"建设为抓手，建立健全镇村两级监察员队伍，努力做到监督监察无遗漏、无空白。全年共梳理廉政风险点31个，建立防范措施67条。落实小微权力，强化项目化管理，备案审核村级项目173个，涉及资金3318.58万元。坚持带头过"紧日子"，"三公"经费下降8.33%。加强财政资金使用管理，持续保持反腐败高压态势，重点领域监管进一步加强。

同时，全力支持工会、共青团、妇联、科协、红十字会、关心下一代工作委员会等群众团体和社会组织开展工作，进步不断，成绩喜人。

各位代表，刚刚过去的一年，困难比预料的多，挑战比预想的大，但成效比预期的好。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们众志成城、精准施策，实施全程闭环管理，提升全域防控质量。快速有力，构建防疫网络。第一时间启动疫情防控，实施风险人群、风险态势动态监测管理。动员一切力量，发动上千人开展"扫楼""设卡"，完成境外以及国内重点地区来於约5000余人的全覆盖排查。82个道口检查点、50多个小区实施严密管控。全镇人民自觉居家隔离，"健康码"覆盖率达100%。动用一切资源，多方筹集物资，全社会踊跃捐款捐物，汇聚起携手抗疫的强大合力。安全有序，推动复工复产。建立工作专班及"一对一联企"服务小组，对开复工进行全流程指导，累计发放企业和个体工商户复工通知书1361张。发动企业转型生产防疫物资，为16家企业授信8000余万元，派专车接回外地员工100余人，一个月内实现企业100%复工。"云"招聘、"云"助农等线上帮扶持续发力，设立10余个村级竹笋代收点，为农产品销售开设绿色通道。保供给、保民生，全力解难纾困，最大限度减少和对冲疫情影响，复工复产工作走在全区前列。扎实有效，做好常态防控。下半年，疫情防控进入常态化管理阶段，健全镇村两级排查体系，落实专人做好日常重点人群排查，确保疫区来人不漏报漏管。做好重点场所、重大活动的疫情防控监管。

2020年，我们在滚石上山、爬坡过坎中走过了一段极不平凡的历程。面对繁重的任务、严峻的挑战和巨大的压力，我们保持定力、坚定信心，咬定目标、迎难而上，打赢了疫情防控、经济社会发展这两场"大战"，较好地完成了"十三五"各项目标任务。"十三五"的发展为於潜赢得了巨大的机会，於潜进入了快速发展期，城市变化巨大，老百姓获得感、幸福感稳步提升。

这是南部产业发展区大跨越的五年！我们围绕产业强，着力创新驱动转型升级，高质量发展支撑更加有力。共招引项目21个，累计投资30亿元。瑞晶生物、华宇吸水、友嘉机械、华勒制冷等一批大项目成功落户。扎实抓好"152"省市县长工程。完成技改项目55个，兼并盘活企业40家，淘汰落后产能企业63家，规模企业从16家增加到34家。於潜工业功能区列入临安区重点发展的平台之一，"硬科技"+"新制造"发展方向进一步聚焦。

这是中部城市核心区大蝶变的五年！我们围绕城市美，着力沿溪开发匠心打造，高质量发展成果更加斐然。累计投入10.5亿元，推进城市建设项目54个，完成17条集镇区道路建设与改造，打通5条断头路。完成4个区块的城中村改造，累计签约240户涉及面积10万平方米。推动南门畈区块征收开发。国家卫生镇、小城镇环境综合整治市级样板等荣誉纷至沓来。一座宜居宜业宜游的千年古镇正在临安中部加速崛起，焕发新生。

这是北部生态休闲区大迈进的五年！我们围绕乡村兴，着力优化环境激活产业，高质量发展优势更加凸显。大力促进乡村净化、亮化、美化，近600家畜禽养殖场禁养关停，水利基础设施持续优化。推进"三大革命"，创成市级无违建乡镇。创建风情小镇1个，美丽乡村14个。融入天目山名山公园建设，主打"美丽+"，做优特色农产品，打响农业品牌，乡村市场化运营、股份合作社公司化改革走在全区前列，"两进两回"助推乡村振兴的北部"一心两翼"发展格局已然成形。

这是回应民生关切大发展的五年！我们围绕生活好，着力强化基础顺应民意，高质量发展动能更加充沛。实施奖医金、奖教金制度，累计发放奖教金、奖医金358.62万元。切实做好"最多跑一次"改革工作。文化礼堂全覆盖，挖潜耕织图文化，渐成城市文化符号。临金高速於潜段顺利推进，完成农民饮用水工程10个，建设"四好农村路"47条82.28公里，美丽公路7条22.31公里。强化应急管理体系建设，建立村级"微法庭"2个，创新探索基层治理新路径，社会环境安定有序。

各位代表，这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇广大干部群众的无私奉献。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向人大代表，向所有关心关注於潜建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，前进道路上还面临不少问题和挑战，区域发展不平衡不充分问题仍然突出；经济结构不优、质量效益不高状况依然存在；民生领域存在短板，社会事业发展还有差距；营商环境尚需优化；干部专业能力仍有待加强。对此，我们将直面矛盾、正视问题，以更大的决心和更实的举措切实加以解决，推动於潜经济社会发展行稳致远。

"十四五"发展思路

"十四五"时期是於潜战略机遇叠加期、转型升级加速期、区域治理提升期，做好这一阶段的工作至关重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，在今后一个时期，开启新时代於潜高质量发展的新征程。

始终坚持"一个"发展目标。全面贯彻省市区决策部署，在顶层设计上找准发力突破口，顺应大势明确了建设"杭州西郊美丽幸福小城市"的发展目标。今后一个时期，定位杭州西郊，凭借自然禀赋和区位优势，对标群众期盼，通过共建共治改善人居环境，全力助推临安融杭进程。继续发挥中部崛起的"桥头堡"作用，大力提升城市资源集成力和功能辐射力，打造区域中心城市，让"大天目美镇圈"应运而生。

始终明确"两个"发展定位。坚定把握正确的政治方向，根据区委区政府提出的"现代产业强镇、千年耕织新城"定位，做好强化文章。明确工业尤其制造业是於潜经济的强根基，必须坚持高端引领、新老并进、整体提升。明确耕织文化是於潜发展的软实力，需要继续特色挖潜、有力弘扬、点睛植入。通过两个定位并进而行，全面彰显区域特征，让悠久底蕴和现代架构碰撞，山、水、城和谐共生，凸显於潜厚重又灵动的独有韵味。

始终聚焦"三个"发展区块。继续坚持"南部产业发展区、中部城市核心区、北部生态休闲区"的发展布局和产城并进的发展思路不动摇。南部继续发展工业：盘存量和拓增量并举，统筹谋划布局，大力推动优质项目落地、高新产业集聚。中部主打品质城市建设：老城区以智慧化整治为主，实现旧貌换新颜，新城区以天目溪为轴推进沿溪开发，高标准建设滨河城市发展走廊。北部做优农旅融合文章：推进"两进两回"，以中国耕织图文化园为核心，千洪片生态旅游、绍鲁片美丽农业为"两翼"的发展格局展现后发能力，继续迈好乡村振兴步伐。

2021年政府工作主要安排

2021年是中国共产党建党100周年，是向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，非常之年要有非常之为。根据镇第十五届党代会第五次会议精神，今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚定不移践行"八八战略"，按照区委十四届十二次全会部署要求，奋力助推"城西科创新城·美丽幸福临安"建设，坚持三化统领，聚焦"南部产业发展区、中部城市核心区、北部生态休闲区"布局，打造"现代产业强镇、千年耕织新城"，以"头雁风采"推进高质量发展，全面建设杭州西郊美丽幸福小城市。

今年全镇发展主要预期目标为：实现规上企业工业总产值增长8%；农业总产值增长5%；社会消费品零售总额增长12%；农民人均可支配收入增长8%；税收收入增长9%。全面完成节能减排指标任务。为确保完成上述指标，我们要着重做好五方面的工作：

一、全力以赴优平台、强招引，凝聚产业强镇的"大气场"。加快推进产业现代化，凸显优质平台的孵化作用，全面实现产业提档升级。以梯度培育带动，提升产业发展层次。加快临安区复合装饰材料生产基地项目建设，形成装饰纸产业集聚效应，力争3年内装饰纸行业总产值翻一番。加快推进污水处理厂清洁排放提标改造工程，紧盯维特热能新上锅炉项目建设。鼓励企业转型升级，实现高端化、绿色化、智能化发展，新增规模以上企业8家，总数突破40家。推动企业加大"机器换人"、"工厂物联网"、"清洁生产"等项目投入，新增5000万元以上技改项目3个，新增国家高新技术企业3家、省科技型中小企业3家。打造一批有规模、有带动性的装备制造、精细化工、装饰纸制造龙头产业，新增亿元企业2家、5亿元以上企业1家。以"双招双引"驱动，打造区域发展优势。持续深化"双招双引"大统筹机制，高效运作招商专班，计划全年招引产业项目10个，其中亿元以上项目4个。抢抓省开发区（园区）整合提升机遇，全面深化"新制造业计划"，推进物流园等重点项目落地，启动逸逸平台四期建设，编制实施南山区块开发计划。进一步开展企业盘活和兼并重组，实现新一轮的产业大发展，计划完成全社会固定资产投资10亿元。健全引才聚才的政策环境，制定《於潜镇人才享受购房优惠实施办法（试行）》等各项优惠政策。以优化服务推动，增强企业发展动能。落实"最多跑一次"服务效能改革，提高办事效率。实行领导联系重点企业机制，持续开展长效服务，全面落实减负惠企政策，强化普惠金融服务，针对企业遇到的困难和问题逐层清零。持续推进"凤凰行动"，助推潜阳科技创业板上市。大力弘扬新时代企业家精神，形成关心企业家、支持企业家、尊重企业家的浓厚氛围。

二、持之以恒提品质、重管理，展现沿溪城市的"靓颜值"。强化意识、统筹思维，从更高水平、更高层次、更广领域谋划城市发展，全面提高城市品质能级。坚持"沿溪"开发不动摇。提速沿天目溪两岸的城市优化布局和有机更新，搭建"山水城和谐共生"的城市架构，打造具有优质生态休憩空间、高效服务能级的地标性美丽滨水长廊。实施天目溪健康绿道岝?山至人民医院段拓展工程，根据城市发展规划和区块成熟度，合理有序安排地块出让，沿溪推进居住、商业、公共配套建设，提升人居环境。厚植特色文化元素，建设绿筠轩文化公园，进一步凸显"千年古镇"的内涵风韵。坚持"城市建设"不止步。巩固"美丽城镇"创建成果，继续推进集镇区域品质和辐射功能大升级，探索打造加强版的"大天目美镇圈"。重点建设城西入城口高速互通连接口配套景观带工程，扮美扮靓城市门户。聚焦老城区的整治提升，全力推进镇郭东巷整治提升工程，继续实施老旧小区改造。进一步完善星级酒店、品质房产、城市综合体等城市配套，促进城市功能提档升格。加速推进临金高速临安段改建工程，助力329国道玲珑至於潜段工程动建。坚持"长效管理"不放松。深化数字化应用，完善智慧城市治理平台，推进集镇智慧停车管理建设，实现城区公共停车场、停车泊位数据实时更新。继续在城区主要道路、学校、医院、菜市场等重点公共区域安装全景监控。探索无物业小区管理办法，提升居民满意度。加强与驻镇单位部门的沟通合作，持续抓好"礼让斑马线"、违法停车、占道经营等行为的整治，不断提升城市文明指数。加大城区主要建筑工地管理力度，做好工程渣土管理，降低扬尘、噪音对居民生活的影响。

三、坚定不移美生态、促创新，激活数字乡村的"强动力"。坚定践行绿水青山就是金山银山理念，切实增强绿色发展新动能。着力建设生态乡村。继续做好中央环保督查问题整改销号。深化五水共治，实施天目溪四期工程，启动污水零直排创建二期工程。实施农村生活污水处理设施扩面建设项目，全面推进污水处理厂清洁排放提标改造。加强山塘和河道维养工作，完成水库除险加固工程3个，启动山塘整治工程2个，对9个山塘和甘溪水库实施清淤轮疏。开展"新增违建严控"专项行动，建立国土巡查员实时巡查机制，全面推广应用农民建房实时监控系统。巩固推进垃圾分类的全镇覆盖，创新实施生活垃圾分类分级管理制度，推进各村可再生资源站的实体化运作。大力发展活力乡村。围绕天目山省级名山公园建设，强化"一心两翼"布局，以高后线、凌龙线为主轴，积极招引综合性文旅项目，打造天目山西侧的"云上耕织图"。抢抓临金高速南北互通优势，积极谋划凌口片、堰口片的产业植入。实施"两进两回"产业带建设，实施总投资1000万元的乡村振兴星创走廊项目，不断提升村落景区专业化运营水平，培育特色品牌，开发农旅精品线路，积极带动广大青年、乡贤回乡创业。推进特色农产品提质增效，拓宽当地农民增收渠道，搭建三产融合的生态回路桥梁。加快新一轮美丽乡村建设，创成泗州、英公、方元、双坑等新时代美丽乡村8个。创建市级高水平美丽牧场1家，完成中低产田改造项目和地标改造项目。扎实开展"5030"消薄化债任务。全力赋能数字乡村。推进国家数字乡村试点工作，完成乡村振兴集成创新临安区国家数字乡村试点项目规划申报。以光明村为核心重点打造未来村庄、乡村治理示范点。依托绍鲁农场、绍鲁皮园打造数字农业、智创农业，建立数字化的设施农业示范点。进一步挖掘潜东共享模式，辐射高后线产业点，形成共享生态圈。加强文化赋能、营造人文体验氛围，进一步提升研学课程内涵。

四、不遗余力惠民生、兴文化，收获美好家园的"新成果"。始终坚持以人民为中心的发展理念，切实增进民生福祉。用心办好民生实事。优先发展教育和卫生事业，於潜一小投用，加快完成於潜镇中心幼儿园新园项目前期。继续发挥"於潜人民医院医共体"作用，集约医疗服务功能辐射临安中部全域。关心关爱老年人，继续落实好老年助餐工作，统筹抓好镇五保供养中心搬迁工作。加快集镇公墓墓套建设及投用。临金高速安置点建设项目完成场地平整，交付建房。进一步畅通城乡路网，推进"四好农村路"建设。切实提升保障水平。深化"最多跑一次"改革。加快健全社保体系，加强低保规范化管理，完成养老服务补贴市民卡"一卡支付"，加快失地农民参保工作。持续做好劳动保障、残疾人帮扶工作，拓宽残疾人保障覆盖面。高度关注高校毕业生、退役军人和困难群体等人群就业难问题，全面落实稳就业举措。立足"健康临安"建设，继续开展爱国卫生运动。积极做好优抚安置和双拥工作。精心营造文化氛围。深入实施文化惠民工程，开展新一轮公共文化设施服务大提升活动。继续开展文艺下乡活动，丰富群众精神文化生活。继续发挥於潜厚重的文化优势，全力争取列入杭州市千年古镇复兴计划。深入挖掘耕织图文化，围绕本土特色，大力推动文化与城市建设、产业发展深度融合，耕织图博物馆正式开馆运行。配合做好天目窑遗址发掘工作，做好文化赋能，稳步提升文化品牌影响力。

五、多措并举抓基础、保平安，营造治理格局的"好环境"。平安稳定的社会环境是改革发展的前提，我们要抓实基层基础，兜住安全底线，全力维护政治、经济、社会安全。积极推动平安建设。强化基层治理"四平台"运行管理，加强综合信息指挥室和全科网格建设。继续牵头各驻镇单位开展联动执法活动，有效打击农业、林业、国土层面各类违法行为。充分发挥"潜阳壹家"基层治理功能，"阿煜工作室"、"四联民访"、村级"微法庭"的矛盾纠纷调解功能，提高矛盾纠纷化解率，做到"小事不出村，大事不出镇"。全面强化风险管控。坚持"外防输入、内防反弹"，常态化抓好疫情防控各项工作。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶，对网络诈骗等行为打击整治，全力维护社会稳定。做好村级组织换届后半篇文章，不断巩固换届成果。严格落实安全生产目标责任制，扎实推进安全生产专项整治。强化消防、交通、危化、建筑工地、食品药品、特种设备等重点领域的排查整治和日常监督管理。健全完善应急救援体系，加强应急救援队伍建设。做好禁毒、普法、反邪教等平安建设日常工作。深入探索智慧管理。积极探索城市智慧治理，推进"乡村小脑""数字驾驶舱""新临居"等智慧应用的开发，实现精准高效的分析研判和预警提示，提高平安治理成效，为经济社会发展提供稳定安全的外部环境。普及和推广"浙江安全码"应用，扎实推进自然风险防控工作，做好城乡危房和地质灾害点的排查。