省党代会报告专辑(第10/23页)

五、发展社会主义民主政治，建设更高水平的平安湖南法治湖南

民主法治是激发社会活力、实现社会和谐的重要基础。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持发展全过程人民民主，大力推进法治湖南、法治政府、法治社会一体建设，牢固树立总体国家安全观，把安全发展贯穿全省发展各领域全过程，推动高质量发展和高水平安全动态平衡，加快构建新安全格局，切实筑牢安全屏障。

（一）深入推进民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，创造性开展立法、监督等工作，充分发挥人大代表作用。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥政协专门协商机构作用，充分运用线上线下委员工作室，推动委员联系服务群众制度化常态化，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作质量。加强协商民主制度建设，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。坚持和完善大统战工作格局，深化"凝心聚力新时代"行动，加强同民主党派、工商联、无党派人士合作共事，加强党外知识分子、非公有制经济人士工作，铸牢中华民族共同体意识，坚持和完善民族区域自治制度，坚持我国宗教中国化方向，提高宗教工作法治化水平，做好港澳、对台、侨务等工作，不断巩固发展爱国统一战线。完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，引领广大人民群众坚定不移听党话、跟党走，在社会主义现代化建设的火热实践中建功立业。

（二）全面推进法治湖南建设。深入贯彻习近平法治思想，推进全面依法治省，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。完善立法工作新格局，坚持立改废释并举，不断提高地方立法质量和效率。全面推进法治政府建设，坚持和完善重大行政决策程序制度，深化行政执法体制改革，统筹配置行政执法资源，完善行政执法标准化体系，严格规范公正文明执法，不断提高依法行政水平。巩固深化政法队伍教育整顿成果，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，全面落实司法责任制，确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

（三）持续深化平安湖南建设。加强国家安全体系和能力建设，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，有效防范化解金融、债务领域风险，确保重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。深化平安创建活动，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击各类违法犯罪活动，提升公共安全保障能力。强化安全生产责任落实，坚决防范遏制重特大安全事故，确保全省安全生产形势持续稳定向好。维护人民群众生命安全，加强食品药品和特种设备安全监管，健全完善战略物资和应急物资储备体系、突发事件应急响应和处置机制，提高防灾减灾抗灾救灾能力。

（四）加强和创新社会治理。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。推进市县乡村四级社会治理创新试点，坚持和发展新时代"枫桥经验"，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，加强诉源治理，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。实施"互联网+基层治理"行动，加快构建立体化智能化社会治安防控体系。健全党组织领导的自治法治德治相结合的城乡基层治理体系，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，推进政府治理和社会调节、居民自治良性互动，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。

六、繁荣发展社会主义文化，加快文化强省建设

牢牢把握社会主义先进文化前进方向，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，发展文化事业，壮大文化产业，促进满足人民文化需求与增强人民精神力量相统一，筑牢全省人民团结奋斗的共同思想基础。

（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，压紧压实意识形态工作责任制。加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，实施马克思主义理论研究和建设工程，加强马克思主义学院建设，精心打造理论评论品牌，强化理论研究阐释和宣传宣讲，建设好"学习强国"湖南平台。推进媒体深度融合发展，实施全媒体传播工程，形成具有强大影响力、竞争力的全媒体传播体系。深化网络综合治理体系建设，发展积极健康网络文化，防控新型网络安全风险，打造清朗网络空间。守住管好各类意识形态阵地，健全舆情应急处置机制，筑牢意识形态安全屏障。

（二）丰富人民精神文化生活。持续深化社会主义核心价值观建设，加大先进典型选树和学习宣传，加强和改进新时代思想政治工作。不断提高社会文明程度，推进全域全员全程全面文明创建，加强新时代文明实践中心建设，擦亮"雷锋家乡学雷锋"活动品牌。持续深化移风易俗，加强家庭家教家风建设。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多在全国有重大影响的精品力作。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。推进新型智库建设。推动湖湘优秀传统文化创造性转化、创新性发展，加强重点文物和非物质文化遗产保护传承。加快推进城乡公共文化服务体系一体建设，促进城乡文化协调发展。

（三）激发文化创新创造活力。坚持守正创新，把社会效益放在首位，坚持社会效益与经济效益相统一，持续推进文化体制改革，健全现代文化产业体系和市场体系，扩大优质文化产品供给。完善文化产业功能区布局，打造优势文化产业集群。做强马栏山视频文创产业园，加快国家级文化产业园建设。落实文化产业数字化战略，加强"文化湘军"建设，提升广电、出版、演艺等品牌，打造新媒体、互联网等新品牌。实施全域旅游战略，建设世界知名旅游目的地，打造红色旅游基地，深化文化和旅游融合发展，推进旅游产品、模式、业态创新，提升旅游公共服务水平，进一步叫响"锦绣潇湘"全域旅游品牌，力争实现5A级景区市州全覆盖。扩大国际文化交流合作，加强国际传播能力建设，推动更多"湘"字号文化产品走出去，讲好中国故事湖南篇。

七、着力保障和改善民生，促进全体人民共同富裕

坚持以人民为中心的发展思想，用情用力解决人民群众急难愁盼问题，努力创造高品质生活，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，让全省人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（一）提升就业质量和人民收入水平。实施就业优先战略，扩大就业容量，缓解结构性就业矛盾，实现更加充分更高质量就业。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，推进脱贫人口稳岗就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业。促进创业带动就业，支持外出务工人员返乡创业，支持和规范发展新就业形态。健全全方位就业公共服务体系，广泛开展职业技能培训，探索建立新就业形态劳动者劳动权益保障机制，加强人力资源市场培育和监管，构建和谐劳动关系。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，构建工资合理增长机制，增加城乡居民财产性收入。实施居民收入十年倍增计划和扩大中等收入群体行动计划，畅通向上流动通道，持续缩小收入分配差距，形成橄榄型分配结构。完善再分配调节机制，发挥第三次分配作用，发展慈善事业。

（二）办好人民满意教育。全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先，坚持立德树人，坚持教育公益性原则，以教育评价改革牵引教育综合改革，构建高质量教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，办好学前教育、特殊教育，普及高中阶段教育，实施标准化学校建设工程，加快农村村小和小规模学校提质改造，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。加大职业教育建设改革发展力度。扩大优质高等教育资源供给，提升高校"双一流"建设成效，增强服务国家重大战略和地方经济社会发展的能力。推进素质教育，办好思政课，加强和改进学校体育美育和心理健康教育，深化体教融合，广泛开展劳动教育，促进学生德智体美劳全面发展。推进学校家庭社会协同育人，落实"双减"政策。加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质，建设高素质专业化教师队伍。支持和规范民办教育发展，规范线上线下校外培训机构。推进"互联网+教育"，完善服务全民终身学习的教育体系，建设学习型社会。

（三）深化健康湖南建设。人民健康是社会主义现代化的重要标志，必须把保障人民健康放在优先发展的战略位置，为人民提供全方位全周期健康服务。实施健康湖南行动，开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度，加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，完善分级诊疗体系，推进全省药品和耗材集中带量采购，健全医疗服务价格调整机制，确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续。加强公共卫生体系建设，改革完善疾病预防控制和重大疫情救治体系，健全突发公共卫生事件监测预警处置机制，抓好常态化疫情防控，保障公共卫生安全。推进国家医学中心与区域医疗中心建设，注重医疗卫生人才培养和引进，支持社会办医，建设一批"花园式"医院，发展"互联网+医疗健康"，提高医疗技术水平和服务质量。建设中医药强省，争创国家中医药综合改革示范区。建设体育强省，构建更高水平的全民健身公共服务体系，实现体育设施乡村全覆盖，建立运动促进健康新模式，加快体育产业发展。

（四）完善社会保障体系。坚持应保尽保，着力兜底线、织密网、建机制，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划，落实企业职工基本养老保险全国统筹，巩固提升失业保险省级统筹，适时推进基本医疗保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，发展商业保险。深化社会救助制度改革，构建分层分类综合救助格局。完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强无障碍环境建设。坚持"房住不炒"，完善住房市场体系和保障体系，让全省人民住有所居。

（五）促进人口长期均衡发展。依法实施三孩生育政策及配套支持措施，健全婴幼儿照护服务发展政策，加强与经济社会政策配套衔接，降低生育、养育、教育成本，构建育儿友好型社会。坚持男女平等基本国策，保障妇女、未成年人合法权益。建立健全老年社会保障体系、养老服务体系和老年健康支撑体系，逐步提升老年人福利水平，保障老年人合法权益，积极开发老龄人力资源，构建养老、孝老、敬老的社会环境，让老年人颐养天年、安享晚年、益寿延年。

八、加强生态文明建设，加快建设美丽湖南

全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设全域美丽大花园，让绿色成为最亮丽的底色。

（一）全面推进绿色低碳循环发展。坚持节能优先方针，严格落实能耗双控，优化能源结构，推动能源清洁低碳安全高效利用，持续降低碳排放强度。推行绿色低碳生产方式，严把"两高"项目准入关口，推动落后产能出清，加快推进产业结构、交通运输结构、用地结构调整，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。建好郴州国家可持续发展议程创新示范区和岳阳长江经济带绿色发展示范区。营造绿色低碳生活新时尚，推动绿色消费、绿色出行、绿色居住。实施碳达峰、碳中和行动，开展低碳城市、低碳工业园区、气候适应型城市试点工作，全面提升生态碳汇能力。

（二）深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，扎实解决环境突出问题。强化多污染物协同控制和区域协同治理，开展细颗粒物浓度达标行动，基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，深化重金属和磷污染防治，加强地下水环境保护，保障饮用水安全。加强土壤污染风险源头管控和治理修复，推进农业用地和建设用地污染防治。强化固体废物治理，深入推进危险废物和医疗废物收集处理，推行生活垃圾分类管理利用，加强白色污染、新污染物治理。

（三）统筹抓好生态系统保护修复。坚持山水林田湖草沙一体保护、系统治理，建立健全以"三线一单"为核心的生态环境分区管控体系，筑牢"一江一湖三山四水"生态屏障。科学开展国土绿化行动，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推动天然林和湿地生态系统有效恢复，实施生物多样性保护工程。因地制宜推广耕地休耕轮作制度，推动土壤资源永续利用。加快推进重点区域矿山综合整治，打造一批绿色矿山。坚决"守护好一江碧水"，实施好长江十年禁渔，持续推动江湖协同、河湖共治，建千里湘江滨水走廊，还八百里洞庭碧波万顷。

（四）健全生态环境治理体系。深入推进生态文明体制改革，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重的生态文明制度体系。严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责，加强和改进生态环境保护督察和综合执法。深化做实"河湖林长制"，完善落实生态环境补偿、损害赔偿和资源有偿使用等制度，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，建立生态产品价值实现机制。建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，严格落实企业主体责任。完善能效、水效"领跑者"制度。创新环保资金投入机制，大力发展绿色金融。促进环境治理数字化转型，不断提升生态环境治理能力。健全环境风险预警防控体系，防范化解生态环境风险。

九、毫不动摇坚持和完善党的全面领导，深入推进全面从严治党

办好湖南的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。要深刻领会把握我们党百年奋斗的伟大成就、历史意义和历史经验，特别是要深刻领会把握"两个确立"对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有的决定性意义，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，强化管党治党责任，把全面从严治党贯穿于现代化建设的全过程，落实到党的建设各方面，以高质量党建引领高质量发展。

（一）坚持以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要坚定执行党的政治路线，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严格遵守政治纪律和政治规矩，把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"落实到实际行动上，持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚持民主集中制原则，强化党内政治文化建设，以良好政治文化涵养良好政治生态，永葆共产党人政治本色。

（二）全面推进党的思想建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，深刻学习领会"十个明确"，深入学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持发挥党委（党组）理论学习中心组的示范带动作用，全面落实第一议题制度，完善经常性学习教育机制，分级分类开展全覆盖培训，不断用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。高度重视理想信念教育，引导全省广大党员干部挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题，铭记生于忧患、死于安乐，走好新时代的长征路。持续深化以党史为重点的"四史"教育，认识历史规律、增强历史自觉、掌握历史主动，发扬红色传统，传承红色基因，弘扬伟大建党精神，努力为党和人民争取更大的胜利和荣光。

（三）着力建设德才兼备的高素质干部队伍。坚持党管干部原则，深入推进干部工作五大体系建设，坚持新时代好干部标准，突出政治把关，选拔使用对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心服务的好干部，选拔使用在基层一线、在艰苦边远地区、在改革发展实践中苦干实干的好干部，切实把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来用起来。强化领导班子整体功能，优化年龄、知识和专业结构，有计划有力度地推进干部跨地区跨部门跨领域交流任职，大力培养选拔优秀年轻干部，重视女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔。发挥党校干部教育培训主阵地作用，深入实施干部专业化能力提升和新时代基层干部培训行动计划，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高各级干部的综合素质和能力。提升机构编制管理科学化规范化水平，更好地发挥编制资源作用。加强和改进老干部工作。

（四）加快建设人才强省。坚持人才引领发展的战略地位，深入实施芙蓉人才行动计划，真心爱才、悉心育才、精心用才，聚天下英才而用之，打造湖湘人才高地。建立健全靶向引才、平台聚才、柔性引才、专家荐才机制，大力培养引进使用战略科学家、科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。发扬企业家精神，着力引育产业领军人才和企业家。弘扬工匠精神，壮大卓越工程师和高技能人才队伍。畅通人才流动渠道，鼓励引导各类人才向艰苦边远地区和基层一线流动。深化人才发展体制机制改革，健全全谱系人才集聚与培养支撑体系，向用人主体充分授权，为人才松绑，营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围，最大限度激发各类人才的活力和创造力。人才不问出身，英雄不论出处，要让有真才实学的各类人才英雄有用武之地。

（五）推动基层党组织全面进步全面过硬。牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，持续为基层减负，保障合理待遇，激发干事热情，夯实党的执政根基。以提升组织力为重点，突出政治功能，完善上下贯通、执行有力的组织体系，加强各领域基层党建工作，深化党支部标准化、规范化建设，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化，加强和改进党员教育管理，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

（六）锲而不舍推进作风建设。不断加固贯彻中央八项规定及其实施细则精神的堤坝，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。落实容错纠错机制，完善干部担当作为的激励保护机制。广大党员干部要始终坚持以人民为中心的政治立场，把人民群众的安危冷暖放在心上，永远保持同人民群众的血肉联系。加强领导干部执行力建设，发扬实事求是、务实担当的好作风，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，把心思用在推动发展上，把精力放在狠抓落实上，在全省上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。

（七）坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。把严的主基调贯穿始终，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，把"查剖改""惩治防"贯通起来，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。深化腐败易发多发领域系统治理，持续整治群众身边腐败和不正之风。加强对"一把手"和领导班子的监督，全面推进党务政务等公开，加强巡视巡察上下联动、巡视巡察整改和成果运用，完善全覆盖的监督机制。全面建设清廉湖南，建设清廉单元，弘扬清廉文化，规范权力运行，共建共创干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。

强国必须强军，军强才能国安。新的征程上，我们必须深入学习贯彻习近平强军思想，进一步加强党管武装工作，健全完善国防动员体系，持续深化国防后备力量建设，不断推进军民融合深度发展，加快国防建设重点区域和创新示范基地建设，健全退役军人工作体系和保障制度，推动全民国防教育和双拥共建向更高层次发展，不断巩固发展军民团结如一人的生动局面。

青年是党和人民事业发展的生力军。我们要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，为广大青年成长成才、创新创造、建功立业营造良好环境。广大青年要自觉树立远大理想、热爱伟大祖国、练就过硬本领、担当时代使命，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上放飞青春梦想、书写人生华章！

同志们！湖湘大地是充满希望、大有作为的红色热土，湖湘儿女是充满智慧、敢为人先的英雄儿女。一百年来，无数优秀湖湘儿女在党的历史上作出过杰出贡献、铸就了巍巍丰碑，在湖南的发展史上创造过历史荣光、书写了精彩华章。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业总在继往开来中推进。今天，站在"两个一百年"交汇的历史新起点上，我们具有无比广阔的时代舞台，具有无比光明的发展前景，具有无比强大的前进动力。我们要一任接着一任干、一棒接着一棒跑、一关接着一关闯，承前启后、开拓创新，顽强拼搏、不懈奋斗，创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的辉煌业绩！

同志们！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜、牢记嘱托，埋头苦干、勇毅前行，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，为全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南而努力奋斗！

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想奋力开创辽宁全面振兴全方位振兴新局面

--在中国共产党辽宁省第十三次代表大会上的报告

（2021年12月15日）

张国清

同志们：

现在，我代表中国共产党辽宁省第十二届委员会向大会作报告。

中国共产党辽宁省第十三次代表大会，是在"两个一百年"奋斗目标历史交汇的关键节点、加快推进辽宁振兴发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推动高质量发展，纵深推进全面从严治党，奋力开创辽宁全面振兴全方位振兴新局面。

一、过去五年的工作

省第十二次党代会以来的五年，是不平凡的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，团结带领全省广大党员干部群众，抢抓历史机遇，主动担当作为，应对风险挑战，同全国人民一道步入了全面小康社会，新时代辽宁振兴发展迈出坚实步伐。

综合实力稳步提升。做实经济数据，坚决整治数据造假问题，坚定不移追求有质量、有效益的增长。"十三五"规划主要任务完成，组织编制实施符合辽宁实际、富有时代感、体现创新精神的"十四五"规划，全省经济呈现稳中有进、稳中向好态势。供给侧结构性改革深入推进，结构调整"三篇大文章"开篇破题，数字辽宁、智造强省建设全面展开。战略性新兴产业、高技术产业加快发展。创新活力不断增强，获得国家科学技术奖94项，沈阳材料科学国家研究中心、国家机器人创新中心等一批"国字号"创新平台在辽宁布局。国产首艘航母、跨音速风洞主压缩机等一批大国重器在辽宁问世。乡村振兴战略扎实推进。粮食生产连年丰收，今年产量达到507亿斤、创历史新高。基础设施不断完善，徐大堡核电二期开工，京沈、喀赤、新通、朝凌高铁及铁本高速建成通车，重点供水工程建成通水，5G基站突破4.5万个，"星火·链网"超级节点落户辽宁，中俄东线天然气管道辽宁段投产。

改革开放深入推进。营商环境持续好转，企业和群众办事更加便捷、获得感更加明显，沈阳、大连营商环境建设多项指标挺进全国前列，强化联合惩戒，失信违约等突出问题得到遏制，外界对辽宁预期持续改善。开展制度性创新成果评价奖励工作，调动了改革创新的积极性。国资国企改革稳步推进，全面完成国企厂办大集体改革、"三供一业"分离移交、退休人员社会化管理。港口资源整合基本完成。鞍钢本钢重组成功实施。城商行和农信机构改革稳步推进，金控集团、辽沈银行成功组建。沈抚改革创新示范区建设取得积极成效。对外开放水平不断提升，辽宁自贸试验区试点任务全部落地，大连夏季达沃斯论坛、全球工业互联网大会、辽宁国际投资贸易洽谈会等影响力不断增强。

民主法治建设迈出新步伐。重点领域立法形成一批重要成果，优化营商环境条例、社会信用条例、科技创新条例、知识产权保护条例等地方性法规颁布。协商议政活动深入开展，服务大局更加有力。人大依法监督、政协民主监督得到加强。爱国统一战线不断巩固壮大，民族宗教、外事侨务、港澳和对台工作不断加强，群团组织桥梁纽带作用得到更好发挥。法治辽宁建设稳步推进，扫黑除恶专项斗争取得胜利，政法队伍教育整顿扎实开展，筑牢忠诚思想根基、清除害群之马、整治顽瘴痼疾成果明显。