维护政治安全和社会稳定工作年度工作报告

维护政治安全和社会稳定工作年度工作报告

按照市委防范化解重大风险和《XX市维护政治安全和社会稳定工作实施方案》工作要求,现将今年以来工作情况汇报如下：

一、强化领导责任，落实精神确保各项工作有效开展。　

为深入贯彻落实上级会议精神，镇党委召开综治维稳工作部署会X次，成立了以党委书记为组长的综治维稳工作领导小组，明确了责任领导和具体工作人员。狠抓责任落实，确保综治维稳工作有序开展。将思想和行动统一到上级的部署上来，制定实施方案，细化工作任务，将综治、维稳和平安创建等工作分解到干部身上，层层落实责任。细化工作措施，狠抓分类摸排，确保工作全面铺开，为下一步纵深打击做好准备；进一步加强各项保障，加大工作力度，确保各项工作齐头并进，取得新的进展、新的成效；确保工作人员每月按时按要求报送相关信息。密切联系派出所、司法所、镇党建办、镇纪委监察办等部门统一步调，形成工作合力。召开党政联席会议，明确领导责任制，促使领导班子切实担负起维护社会稳定的重大政治责任。组织开展社会矛盾纠纷大排查大化解专项行动（制定方案）。组织专门力量化解历史遗留、群众反映强烈的信访问题。落实上级督导、督办信访案件。

二、认真履行职责，社会管理创新工作深入推进

（一）抓信访重维稳，健全信访维稳工作机制

进一步完善建立健全信访维稳工作机构，建立了主要领导为信访维稳工作第一责任人、分管领导为直接责任人、包联嘎查村（社区）领导和嘎查村（社区）"两委"主要负责人、包联农牧业社干部和嘎查村（社区）"两委"及监委其他成员为具体责任人的信访维稳责任体系，建立了月排查、季研判、半年小结、年终考核和"全时"矛盾纠纷排查化解机制，建立了班子成员定期接待接访制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导和部门配合抓的信访维稳工作格局。组织学习贯彻中央、自治区、市、旗信访维稳工作会议精神，研究部署全镇信访维稳工作。召开X次维稳信访专题会议，落实重点人员XX小时稳控值班制度，对全镇矛盾纠纷排查化解进行部署落实。年内共排查出各类矛盾纠纷XX起，成功调解XX起，社会矛盾化解率达到XX%。对全镇重点信访案件X人实施稳控措施，确保中央、自治区、市、旗重要活动会议期间未出现上访事件。对X个重点疑难信访案件落实了领导包案制度，确保信访积案集中攻坚专项行动取得成效。成功解决一起市级领导包案信访案件。

目前，我镇共接待来访群体性上访X批XXX余人次，主要反映十个全覆盖工程款支付问题、原育草站土地纠纷和巴音高勒煤矿移民问题等，来访群众反映的问题或诉求全部得到了及时办理，对于不能立即解决的问题，明确时限，限期解决。

（二）精心部署扫黑除恶专项斗争工作

成立了以党委书记为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，进一步提高政治站位，强化责任担当，狠抓责任落实,坚持问题导向，从细处用力、实处使劲、严处较真，切实推进扫黑除恶专项斗争工作。截至目前召开扫黑除恶专项斗争工作推进会XX次,联合镇纪委监察办、党建办、派出所、司法所等部门开展重点领域涉黑、涉恶、涉乱问题拉网式线索摸排工作X轮。干部集中宣传入户X次。制作宣传牌匾、展架XXX块，张贴宣传海报XX张，印制宣传单、蒙汉双语宣传折页、应知应会读本等宣传资料XXXXX份、宣传品XXXX个。设立举报电话X个，举报邮箱X个，举报信箱X个，宣传专栏XX块。对中央扫黑除恶第XX督导组第一阶段督导反馈问题X项XX条已全部完成整改；中央扫黑除恶第XX督导组第二下沉组督导报告指出的X项X条已完成整改，第三轮整改认领X项X条已整改完成。落实市委扫黑除恶专项斗争第四督导组反馈问题XX条全部整改完成。旗扫黑除恶专项斗争领导小组第三督导组反馈X条问题全部整改完成。XXXX年至今共收到上级移交案件X起，自行摸排X条线索，核查X条线索。经调查核实均不属于涉黑涉恶违法犯罪问题。联合各相关二级单位进行行业乱象专项整治（煤化工企业、卫片执法、安全大检查（重点企业、学校）、拆除违章建筑、牌匾等）X次。利用微信公众号、各农牧业社微信群转发扫黑除恶专项行动举报线索等多种形式广泛发动群众参与，积极营造扫黑除恶专项行动的浓厚氛围。通过各种载体和形式的宣传，为"全面建设吉祥乌兰陶勒盖，全民共享美好新生活"营造了良好的法制氛围和社会环境。

（三）抓建设重创新，推进综治中心和网格化管理规范化建设

X.综治中心建设情况。根据《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》要求对镇综治中心进行完善，完善后综治中心各类制度、流程牌匾全部上墙；截至目前共办理各类服务事项XXXXX件。目前，全镇X个嘎查村（社区）综治中心已全部建成并开始运行，各综治中心设有综合服务、矛盾纠纷排查、合作医疗、养老保险X个窗口，增设矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室，各类制度、流程牌匾全部上墙。

X.网格化管理规范化建设情况。建立了镇、嘎查村（社区）、农牧业社三级网格化服务，设立了网格化服务管理办公室，下设领导小组。推行"条块结合、以块为主"的网格化管理模式，划分出一级网格X个、二级网格X个、三级网格XX个，并有网格管理员XX人。今年以来，镇、嘎查村（社区）两级办理服务事项XXXX多人次，每个网格内都有X名综合服务人员，做好网格内各项协调服务工作。

（四）抓教育重整治，禁毒、反邪教扎实推进

调整了镇踏查铲禁毒工作领导小组。召开专题工作会议X次，研究部署工作。明确各嘎查村（社区）主要负责人为第一责任人，签订禁毒工作责任书，强化基层一线禁毒工作的领导。并把禁毒工作列入镇对嘎查村（社区）年终考核内容中。活动期间，共发放禁毒宣传材料XXXX余份。

加强对农村牧区反邪教工作的组织领导和教育转化，根据上级要求，成立了红旗村反邪教协会，采取多种形式的警示教育活动，利用前进村集会悬挂崇尚科学、反对邪教图片、宣传条幅；组织干部观看反邪教警示教育宣传片；在巴音希利嘎查、红旗村设立反邪教宣传栏。对辖区内涉教人员进行摸底排查，对疑似邪教人员进行了入户走访工作，引导他们树立正确的人生观、价值观、宗教观。

三、存在的问题

一是历史遗留问题调处难度大。如苏里格经济开发区建设过程中征地遗留问题、原育草站土地流转问题。二是矿区移民安置问题。旗级层面未出台具体实施方案，在与企业和农牧民协调中没有依据。三是草牧场矛盾突出。因当时分地人员去世或当年分地账册遗失，调处难度大。四是自身学习还不够全面深入，思路不够开阔。

四、下一步工作思路

XXXX年我镇政法综治信访工作围绕一个目标，突出一个重点，建立和完善四大机制，努力实现四个突破，提升群众安全感，为"全面建设吉祥乌兰陶勒盖，全民共享美好新生活"创造良好的社会环境。

（一）围绕营造和谐稳定的社会环境为目标，全力以赴地做好社会管理创新各项工作。建立和完善综治网格化、信息化管理体系，完善镇、嘎查村（社区）两级综治工作中心功能建设。加强平安创建工作，开展平安苏木镇、平安嘎查村（社区）、平安家庭创建活动。开展治安重点地区排查整治行动，加强对重点人群的管控服务工作。开展公共安全隐患集中整治行动，加强多元化矛盾纠纷排查化解工作。

（二）强化一个重点。就是要加强政法综治工作制度落实和扫黑除恶专项斗争工作。XXXX年，重点推进镇、嘎查村（社区）综治中心工作制度化、规范化建设。对于信访问题，不论大小难易，按照流程及时化解。尤其对于有越级访或非访苗头的矛盾，建立落实领导包案、限期化解机制。对扫黑除恶工作，深入摸排、广辟线索、广泛向群众收集线索。尤其是对流动人口密集区域、管理相对薄弱、矛盾纠纷多发等地区黑恶势力易于滋生发展的重点部位，全部纳入重点整治范围，对摸排出的线索逐个进行调查核实，核实确认的将情况转交公安机关，落实打击处理措施，从根本上遏制黑恶势力的渗透和滋生。落实精神病患者监护人监护责任，与监护人签订监护责任书，由网格员每月进行一次入户走访，了解掌握实际情况；加强技防建设，实施"雪亮工程"在辖区部分嘎查村（社区）和主要路口增设监控设施。

（三）建立和完善四大机制。即进一步完善矛盾纠纷调处、稳定风险评估、驻村干部维稳工作责任制、责任追究机制。一是进一步完善矛盾纠纷调处，健全"大调解"工作网络。建立由党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷调处排查机制，依托镇、嘎查村（社区）综治中心和调解委员会，聘请专业律师或法律顾问参与，统筹协调司法所、派出所等部门，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，切实提高调解水平和调解质量。二是进一步完善重大项目稳定风险评估机制，继续抓好重大项目实施前的风险评估工作，强化创新机制，提前发现矛盾，超前化解，全面构筑预测预警机制。三是进一步完善嘎查村（社区）干部维稳工作责任制、强化包联嘎查村（社区）农牧业社干部的责任意识，落实网格员责任，切实发挥包联干部的作用。四是建立和完善责任追究机制。制定和完善《乌兰陶勒盖镇嘎查村（社区）干部维稳工作考核细则》、《乌兰陶勒盖镇维护稳定工作责任追究机制》，更好地调动各级组织和全体干部抓维稳工作的主动性和积极性。

（四）实现三个突破。就是要在纠纷调解、信访工作、扫黑除恶专项斗争工作上实现新突破。一是在纠纷调解上。按照"发现得早、化解得了、控制得住、调处得好"的目标要求、完善镇、嘎查村（社区）、农牧业社三级调解网络，提高调解质量，并加强重大会议和活动期间的矛盾纠纷排查调处力度。二是在信访工作上。继续推行领导定时定点接待制度。主动出击，关口前移，干部下访，超前化解，在全镇形成齐抓共管信访工作的良好局面。三是扫黑除恶专项斗争工作上。积极做好宣传工作，扩大扫黑除恶群众知晓度，让扫黑除恶深入人心，营造扫黑除恶斗争声势，提高人民群众参与的积极性。在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。