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政策法规工作亮点总结

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政策法规工作以创建法治政府为总体目标,以提高依法行政能力和行政处罚水平为主线,积极践行服务优先的行政执法理念,主动担当作为,真抓实干,改革创新,推进了综合执法职能依法全面履行,政策法规各项工作得到扎实有效开展,开创了综合执法工作新局面,维护了社会公平正义和正常发展秩序,为聚力促进*区营商环境改善、助推*区高质量发展做出了应有的贡献。

一、强化法制教育培训,提高行政执法水平

为加强执法人员法制素养,提高行政执法水平,积极开展法制教育培训工作。2022年以来,先后组织10余人参加法制培训活动4次。其中6月份参加了市人社局组织的劳动关系暨劳动保障监察业务培训班;7月份参加市司法局组织的行政执法骨干培训班、安全生产信用管理和监管系统培训班;8月份参加了危险道路运输监管培训班。通过不断强化教育培训,切实提高了各领域执法人员的业务水平与执法水平。

二、加强社会普法宣传,增强公民法制意识

为加强法制宣传教育,培养公民法治意识,形成全社会学法守法用法的良好氛围,根据市法制办部署要求,结合我部工作实际,适时开展法制宣传活动。我部组建以来,通过发放传单、张贴海报、现场讲解等多种方式,对企业单位、经营业户、社区居民等群体不断加强法制宣传教育,其中先后开展了新冠疫情防控、欠薪排查整治、燃气安全治理、交通运输治理等多方面的法律法规宣传教育活动,共发放各类宣传单20000余份,极大地提高了他们的法制意识和用法水平,同时也促进了我部相关工作的有效开展。

三、组织队伍法制学习,完成市普法考试任务

根据《*省法治宣传教育条例》和市法制办年度普法工作要求,自8月份以来,认真组织我部全体在编及雇员学习相关法律法规,并按时组织参加《全市国家工作人员法律知识考试》。为提高考试优秀率,确保100%合格率,政策法规工作方向注重法律学习督导和指导,帮助同志们解决学习遇到的问题,及时提醒按时参加法律考试,确保了我部该项法律学习和考试工作的圆满完成,整体参考率达100%,合格率达100%。

四、组织执法证信息审核和考试工作,提高执法证普及率

根据市司法局统一安排,认真落实《*省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》要求,组织了执法证信息审核和考试工作。一是严格做好执法人员执法证信息审核,确保执法人员信息真实无误;二是对参加执法证考试人员进行资格初审,并通过"*省行政执法监督平台"完成报名;三是组织报考人员做好公共法律知识学习培训,提高法律知识水平。今年我局有2名同志符合执法证报考条件,目前该2名同志已完成考试。

五、严格处罚案件法制审核,确保行政处罚合法公正

为做到维护司法公平正义,对立案处理的案件材料都严格审核。在案件审核过程中,紧紧围绕事实是否清楚、定性是否准确、依据是否充分、自由裁量是否适当、程序是否合法等五方面进行重点审核;对于在审核过程中发现的问题和不足,对照审核标准,仔细研究,提出整改意见予以完善。通过严格规范的法制审核,确保了行政处罚行为正确合法,提高了行政处罚水平,保障了相对人合法权益。截至目前,共审查案件155件,其中市场监管领域案88件、交通执法案件63件,无错案、败诉等情况发生。

六、修订行政执法流程,规范行政执法文书

作为新组建的*局,我部执法职能包括市场监管、交通运输、劳动监察等多个领域,存在执法文书样本不统一、执法程序不规范等问题,影响了行政执法工作的有效开展和执法形象。我们针对梳理发现的此类问题,一是正在对各领域现有59种法律文书样本进行比对、合并和完善,确保我部法律文书统一规范、齐全完整、高效适用;二是正在修订完善执法检查流程、案件处罚程序、行政强制流程等流程和程序,有效提高行政执法的规范化水平和案件处罚效能。以上文书样本和流程规范修订完成并通过审核后,将及时予以印发执行。

七、依法组织案件审理和听证,确保重大案件集体决策

对重大处罚案件进行集体决策,是国家法规制度的硬性要求。自政策法规工作开展以来,我们通过严格执行案件审理制度,认真落实这一法制要求,对重大行政处罚案件一律提请案件审理会予以集体决策,做到应"审"尽"审",确保集体决策率100%。对于较大数额罚款等处罚决定,依法根据当事人申请,组织召开听证会。我部组建以来,共组织听证会一次,即"***店"销售不合格口罩案件;当事人提出听证申请后,及时组织召开了听证会;经听证后,处罚金额从5000降为3000,切实维护了当事人合法权益,提高了行政处罚决策水平,确保处罚案件结果经得起历史的检验。

八、及时公开行政处罚信息,维护相对人合法权益

按照法制工作要求,严格执行执法公示制度。一是梳理现有权利清单、自由裁量基准等内容,确保所公示清单内容齐全完整;二是修订完善行政执法流程和行政执法服务指南,并及时在*区执法网站进行更新;三是及时通过*区执法公示平台公开行政处罚信息,确保处罚信息公开实效符合法律规定。今年以来,已有效公开行政处罚案159件。通过严格执行行政执法公示制度,及时公示相关执法信息,自觉接受社会监督,有力保障了群众的知情权,维护了公民、法人和其他组织的合法权益。

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