文化旅游工作2022年上半年推进情况报告
2022以来，*市坚决贯彻落实省委、省政府围绕"四新"主攻"四化"的战略部署，严格按照省、*市旅游产业化推进大会精神和"六抓"工作要求推进旅游产业化各项工作，以推进旅游产业化高质量发展为核心，为"强省会"提供有力支撑。现将上半年工作总结如下：
一、重点任务情况
1.区域性消费中心城市建设方面。一是招引马蜂窝羽曳露营基地、*easy滑翔伞俱乐部2个项目建成投运；目前正推动*市君越国际桔子酒店项目、*艺桥文化体育训练基地项目2个项目进行招商评估。二是结合我市旅游资源特点，以三个*景区、红枫湖、鸭池河为核心，串联各乡镇乡村旅游景点及"吃住行游购娱"相关旅游产品，推出休闲康养游（线路串联四季*、乡愁*、时光*、杉杉奥特莱斯、吾悦广场等景区景点、商业综合体）、农业体验游（线路串联红枫湖风景名胜区、右二村、红枫山韵茶厂、民族手工艺坊熙筘里、向黔冲农场、芦荻哨茶博园等）、峡谷探险游（线路串联渔樵耕读庄园、*easy滑翔伞俱乐部、马蜂窝羽曳露营基地等新店镇鸭池河沿线体验点）三条精品旅游线路，游客可体验康养温泉、非遗技艺、万亩茶园打卡、采茶制茶、乘船畅游赏鸭池河风光、峡谷滑翔伞等（"五一"期间，四季*共接待4870人次、综合收入183.5万元<其中门票收入114.6万元>；乡愁*接待19071人次，综合收入39.97万元；时光*<无门票景区>接待45583人次，综合收入478.5万元）。三是"五一"期间，积极组织杉杉奥特莱斯、吾悦广场、星艺佳等各大商业综合体、限上汽车销售企业、大型超市、餐饮经营单位开展系列促销活动，带动人流约6万人次，拉动消费约4200万元。四是南方乳业、刘姨妈黄粑等农特产品企业通过淘宝、天猫、京东、抖音等第三方平台，以传统电商+直播电商的方式进行线上引流，连续开展5天直播22场直播，对线下门店进行宣传推广、对线上店铺开展各种促销引流活动，活动期间线上带动线下销售额达226.5万。同时，电商+农旅一体化消费体验活动备受青睐，商家通过小红书、抖音等线上宣传吸引游客到*红枫山韵茶厂采茶制茶体验活动、向黔冲生态农庄等农业基地进行农产品采摘、加工等体验活动。五是正在接洽24客、美宜佳、凯辉、勇惠等品牌连锁便利店，目前凯辉已在*新开业1家，其余品牌仍处于选址阶段，各家计划在*开店8个（品牌连锁便利店年度目标5家）。
2.过夜游客、游客人均花费、规上（限上）旅游及相关产业企业户数。*1-4月接待游客总数333.28万人次，过夜游客36.81万人次，同比增长73.71%；旅游综合收入31.66亿元，全市游客人均花费950元。全市规上（限上）旅游及相关产业企业累计64家（旅游出行2家、旅游住宿8家、旅游餐饮26家、旅游游览1家、旅游购物22家、旅游综合服务1家、旅游辅助服务4家），已完成全年目标（全年任务数累计59家；占*市比重6.14%）。其中餐饮、住宿、文化体育娱乐共在线运营28户，2月份新增1户（融合酒店）住宿企业上限入统。
二、公共文化工作开展情况
1.完成政务服务攻坚任务。我局政务服务事项83项，已实现全程网办69项，网办率达83%，远远超过政务指标网办率任务数75%。上半年共依法依规办出3家行政许可证照，同步在信用中国网站公示。制定2022年文化市场双随机监督计划，跟踪了解文化企业的经营情况。再次梳理并更新全市文化旅游体育行业监管服务对象名录.对接工会、妇联做好我局换届选举工会主席和妇联主任的筹备工作。完成规范性文件清理及公平竞争相关工作
2.持续推进公共文化服务体系建设，一是打造"15分钟文化生活圈，2022年我市拟完成35个项目建设，投入175万元，截止5月19日，我市已拨付资金175万元用于"圈内"文化站（中心）提升改造工作，已启动项目30个。二是完成村级文化中心提升改造工作。2022年我市拟完成"一圈"外文化中心提升改造项目43个，已通过*市文旅局第三方公司测评项目6个。并组织开展元旦、春节、清明、五一、端午期间等相关活动。
三、主要工作措施
1.理清产业思路。以"爽爽*·湖城*"为定位，结合全市国土空间规划，编制《*市"十四五"文化旅游发展专项规划》，对旅游产业发展定位、发展路径、发展目标等内容进行明确，全力以赴打造以山水园林为特色的国家全域旅游示范区，按照"一核一带三区"旅游产业发展布局（一核：以中心城区为核心，以时光*、四季*、乡愁*、恐龙小镇为龙头，汇聚吾悦广场、杉杉奥特莱斯、中环国际小吃街等核心项目，打造夜间经济，聚焦餐饮、购物、游乐、研学、住宿等产业发展，形成游客集散地和商贸文旅消费聚集区；一带：*贵安环红枫湖旅游带；三区：卫城古镇黔菜文化体验区、暗流羊皮洞乡村休闲旅游区、新店鸭池河大桥山地体旅融合度假区），围绕旅游产业化"四大行动"，紧扣"六抓"工作要求，做足"旅游+""+旅游"融合发展文章，做强做长旅游产业链，推动一二三产业融合发展。同时，制定2022年"强旅游"工作实施方案，具体细化2022年任务，成立工作领导小组，加强工作调度；以推进旅游产业化高质量发展为核心，从思想上深化认识，从行动上注重实效，助推全市"强省会"工作顺利开展。
2.明确产业目标。按照简单化、年度化、数字化、项目化的要求，将目标进一步细化分解，力争2022年实现旅游总收入122.5亿元、旅游产业增加值21亿元、过夜游客152万人次、人均消费950元、新增规上（限上）涉旅企业12家；限额以上住宿业营业额目标增幅为20%；文化、体育和娱乐业营业收入目标增幅为15%；文化、体育和娱乐业劳动报酬目标增幅是12%。
3.聚焦产业项目。一是抓项目建设，大力推进*市**侏罗纪恐龙文化科普特色小镇建设项目、国家级乡村振兴农旅一体化示范项目、*市*市国家长征文化公园观游索桥红军渡建设项目、站街镇信鸽文化展览馆（二期）等项目建设，帮助恐龙小镇省旅游产业化基金1.5亿。二是抓项目储备，编制文旅项目7个，新引资任务金额5亿，其中已完成*市君越国际桔子酒店项目、*艺桥文化体育训练基地项目两个项目的评估，总投资约0.88亿。
4.培育产业主体。一是抓主体引进，已引进杉杉奥特莱斯、马蜂窝等优强企业。二是抓主体培育，申请省旅游产业化基金2.7亿元扶持培育森城文化、中润集团等龙头企业。一季度新增涉旅市场主体85家，新增限上规上住宿企业1家，批零业4家。目前，全市共培育涉旅市场主体459家，限上规上涉旅企业共64家。三是持续推进乡村旅游客栈、精品度假酒店评定申报工作。目前，全市共有精品级客栈2家（时光黔后客栈、归元山居）、精品度假酒店8个（其中金兰级2家：夜郎花舍、喜悦秘境；银兰级4家：雅天大酒店、二十度坞酒店、澜山酒店、四季*温泉酒店；铜兰级2家：燕贺酒店、归元山居）。四是加快推进本地旅游商品生产企业发展，目前，全市共有旅游商品生产企业28家（一代食品有限公司、刘姨妈黄粑风味食品厂、红枫山韵茶厂、卫城段家辣子鸡、胡一刀雕刻工作室等），共开发旅游商品12类300余件。五是推进旅游线路打造，"五一"期间推出休闲康养游、农业体验游、峡谷探险游三天旅游线路，其中，乡愁*、四季*、时光*被列入*市十条精品旅游线路统一打造。
5.丰富产业业态。围绕"旅游+""+旅游"，推进融合发展，丰富业态。一是推动文化+旅游融合发展。深入挖掘*红色文化，推进长征国家文化公园观游索桥红军渡项目、新店红色美丽乡村等建设，打造爱国主义教育为主题的红色旅游产品和线路；加快推进以簪汪为核心的少数民族文化舞台剧打造，做好文旅融合大文章。二是推动大健康+旅游融合发展。指导四季*用好省文化旅游基金，加快推进四季*温泉康养酒店（别墅）装修建设、商业街区招商进度，尽早完成四季*温泉项目提质升级改造，做优温泉品质、做强项目管理，着力打造优质温泉康养旅游项目。三是推动农业+旅游融合发展。持续推进国家级乡村振兴农旅一体化示范项目，乡村旅游经营户、乡村重点村寨标准化建设。一季度新增*市级乡村旅游重点村寨2个（卫城镇永乐村、红枫湖镇右二村评为*市级乡村旅游重点村）。目前，全市共有省级乡村旅游重点村4个（红枫湖镇大冲村、芦荻村，麦格乡观游村，新店镇鸭甸河村），*市级乡村旅游重点村9个（右二村、小坡村、平原哨村等9个），五星级乡村旅游经营户2家（怡馨园、引舍故里）。四是推动教育+旅游融合发展。整合职教资源优势，联动景区、气象科普、生态茶园等资源，将职教院校建设成为系列研学旅游基地，打造研学线路，把职教资源、生态资源、体育资源、红色文化、传统文化、非遗文化等整合起来，开展交流游学研学活动。依托各高职院校自身独特的人文景观、建筑风格，自然风景，文化底蕴、特有的教学以及浓郁的学术氛围，打造各具特色的校园景观。积极探索"旅游+教育"，把职教院校博物馆等科教设施向游客开放，积极开展"游学"活动。目前，已成功获批14个*市中小学生研学旅行基（营）地（包括*水利水电学校、*交通职业技术学院、*工业技术学院、*气象局、红枫山韵茶产业园、乡愁*、时光*、四季*等14个）。
6.强化产业服务。通过抓好旅游市场服务、政策服务、安全服务、人才服务等产业服务保障工作，不断提升优化我市旅游市场环境。一是围绕《*市贵安新区旅游市场整治"黔锋行动"工作方案》开展旅游市场专项整治"春季行动"，一季度累计开展检查行动74次，检查场所491家（次），整治问题31个。同时，加强调度景区景点、宾馆酒店安全生产和疫情防控工作，严格执行安全生产"五级"包保责任制，坚决防范公共安全、疫情防控事故，确保我市旅游市场平稳运行。二是强化旅游行业从业人员培训，累计开展旅游商品研发、乡村旅游重点村村干部及乡村旅游工业人员等各类培训7期230余人（次）。同时，积极推动*职业院校与旅游企业开展合作，探索"订单式"培养人才，促进产教融合，不断优化和提升旅游从业人员素质。三是积极梳理乡愁*、国家级乡村振兴农旅一体化示范项目、恐龙小镇手续办理情况和存在困难，切实帮助企业纾困解难，助力企业做大做强。四是积极推动辖区主体申报A级旅游景区、精品度假酒店评定；推动"一码游*"智慧平台实现景区全覆盖；推动旅游专线公交（K802*北站-乡愁*）及"五一"期间开通季节性定制旅游公交专线，实现我市A级景区覆盖。
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