乡人民政府2022年上半年工作汇报

乡人民政府2022年上半年工作汇报

在县委、县政府的正确领导下，X乡深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平考察湖南重要讲话精神，坚持"稳中求进"工作总基调，围绕"三高四新"发展战略，以打造"烤烟之乡、移民之乡、民族之乡、生态之乡"为发展定位，坚定不移抓发展，全心全意保民生，各项工作任务稳步推进。现将半年工作开展情况及下一步工作计划作简要汇报。

一、X乡基本情况

X乡位于X族自治县西南部，距县城X公里，全乡区域面积X平方公里，下辖X个行政村，X个村民小组，居住着苗、X、汉、土家、布依族等X个民族的群众X万人。全乡共有建档立卡脱贫户X户X人，监测户X户X人。全乡有乡村振兴重点帮扶村X个：X村、大冲口村，乡村振兴示范村X个：下神祝村。共有驻村工作队X支，队长及队员X人。后盾单位X个，分别是县公安局、县人森林公安局、县烟草、县城投公司。

二、半年工作开展情况

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接持续发力。一是健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，排查走访农户X户X人，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等，实施常态化监测、定期检查和动态管理，实行有针对性的帮扶政策；二是突出产业发展，大力发展烤烟、黄精、油茶等特色产业，X个村集体经济成功消薄。三是拟规划申报集体经济项目X个，成功申报金融振兴村X个，开展"共享贷"金融培训X次。四是每月对风险数据进行核实整改，截至目前共消除风险X条，每周对国扶数据进行动态监测，实现脱贫户基础信息各平台数据同步更新。五是脱贫户和监测户医保缴纳率达到X%。

疫情防控扎实推进。我乡根据指挥部要求多次开展"敲门行动"。结合"五个到户"对疫情防控工作进行再部署，要求所有人员下沉到组到户，面对面为群众宣传疫情防控相关知识，同时，地毯式排查中高风险地区等重点区域返乡人群，建立了重点人员排查台帐、体温检测台帐和包保管控台帐，实行由党政领导包村、驻村干部包片、村干部包组的网格化管理，并对未满X天隔离观察期的人员实行乡村干部包保，由包保责任人每天到家走访一次，并形成记录，建立台帐，确保重点人员不脱管失控，排查出中高风险区人员X人，全部分片包保到人，返芷人员目前普通专班管控X人，重点专班管控X人，截至目前共注射加强针X人次，接种率达X%；确保场所码普及使用，场所码使用率按时保质完成。

安全生产统筹推进。一是通过"敲门行动"、"扫雷行动"、"封条行动"三大行动，对全乡X家多合一场所进行隐患排查，在检查过程中发现部分多合一场所没有灭火器、烟感器，要求重新整改，目前已全部配备到位。二是组织安全培训X次，对两站两员、中小学师生等人员进行教育培训，普及灭火器的使用、自救互救技能知识，提升安全意识。三是加强道路交通安全巡查，通过开展"一盔一带"、"美丽乡村行"等活动，加大道路交通整治，半年来我乡共出动执法人员X人次，出动车辆X余次，劝导违规人员X人次，每月提前完成农交安app信息录入。平安建设进一步深化。一是深入开展矛盾纠纷排查，截至目前，全乡共排查处理各类矛盾纠纷X起，调解成功X起，成功率达X%。二是加强重点人群监管，对"神鹤"、"恒大""X、X二次入伍人员"、"法轮功"等特殊人员建立"五包一专班"并定期回访，确保不发生赴省、赴京上访事件发生。三是禁毒和反诈APP安装持续推进，全乡共有吸毒人员X人，毛发检测、APP安装、登录率综合排名全县第X名；反电诈APP安装共计X人，完成率为X%,排名全县第X名。四是数字乡村建设不断普及，全乡目前共安装X台，完成全年任务数的X%。

人居环境明显改善。一是发动各村对人居环境进行整治，重点打造美丽庭院。集乡开展攻坚行动X天，全面打响农村人居环境整治攻坚战，对卫生死角、顽瘴痼疾进行整治。组织发动驻村干部、驻村工作队、党员群众、护河员、护林员、保洁员等X人次，整治非正规垃圾堆放点X处。学习借鉴浙江"千村示范、万村整治"的经验做法，按照"以点带面、连线成片"的思路，高标准打造下神祝、龙降、白土田为农村人居环境整治示范村，认真对照上级评比方案抓好落实，做到农村人居环境整治天天有进展、周周有变化、月月有成效。二是向上争取资金，投入经费积极打造市级示范点龙降村、县级示范点下神祝村、白土田村，目前已计划投入资金X万元申报龙降村人居环境整治项目；同时大力开展全乡二季度人居环境整治提升"打擂台"活动，拆除烂旧猪栏、牛栏X余栋及D级危房X栋。加强廉政建设。聚焦志平书记在清廉X建设动员部署会上的讲话要求，明确创建目标和创建路径，在X月底完成下神祝村、龙降村示范村的打造，其他行政村X月开始按照示范村进行创建；制定"一案四单一考评"工作细则，强化干部管理。

保障民生实事。一是按照"全覆盖、保基本、多层次、可持续"的要求，以保障和服务民生为主线，做好今年民生项目工作。二是监测户脱贫户医保收缴率达X%，工业园务工完成X人，完成率X，三是全民生活基本得到保障;对全乡困难老年人进行摸底调查，共有困难老人X人，下一步计划针对性地开展帮助和关爱行动。严防森林火灾事故发生由于我乡是林区乡镇，森林覆盖率达X%以上，加强森林防灭火工作是我乡工作的重点，"一长三员"组织体系已全部完善，安装"湘林通"高效巡护系统X人次，成立X人的应急分队，随时应战。耕地抛荒得到有效治理由于我乡外出人口占全乡总人口数的X%以上，导致劳动力大量外流，造成耕地抛荒X亩，乡党委政府为了落实国家粮食安全战略，一是把水利条件好的稻田利用土地流转的形式转包给制种大户，今年全乡共有水稻制种面积X亩；二是乡政府对已经抛荒的田亩每亩补偿X元用于抛荒整治，鼓励老百姓自己恢复生产；三是对一些水利条件较差且阳光充足的田地按照交通便利情况不同，分别按照X元每亩、X元每亩、X元每亩的标准发包给种烟农户，今年共发展烤烟面积X亩；通过乡村两级的共同努力全乡耕地抛荒已全部整治到位。

精细化做好信访维稳工作乡党委、政府始终把信访工作作为"一把手"工程来抓，进一步完善信访工作组织网络。党政主要领导率先垂范办理信访件，班子成员带头表率，明确村级组织责任，进一步加大部门之间的协调，形成了有关单位紧密配合的工作格局。一是强化责任，狠抓制度建设为努力做好新时期的信访工作，我乡坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善了《信访隐患排查预警机制》，建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访"回访"工作制度》，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。通过制度的建设，有效地规范了全乡信访工作，进一步促进了信访工作的规范化、法制化。二是加大宣传，规范信访秩序，为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容，引导群众依法、逐级、有序来信来访。首先开展"信访知识宣传"。利用乡赶集日发放宣传品达X余份。其次广泛开展宣传咨询活动。结合妇女"三.八"节、"X月份安全生产月"等活动，与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是对信访矛盾纠纷开展日常排查，对重点群体和重点人员落实"五包一"责任制，X年、X年成功创建市级三无乡镇。筑牢防汛安全底线进入汛期后，我乡严格按照上级要求值班值守，全乡境内无一起房屋倒塌，不垮一塘一坝，无一起人员伤亡事故。

三、下一步工作计划

X年，我乡将持续深入贯彻落实县党代会、县"两会"精神，围绕县党代会、县政府两个"工作报告"提出的具体目标任务，以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感，精准发力，进一步加快全乡经济社会各项事业全面提升。

（一）把发展壮大村级集体经济作为提升基层组织力、推动乡村振兴的动力引擎。

一是发挥村党组织书记齐抓村级集体经济发展作用，建立健全激励约束机制，把发展村级集体经济作为村干部年度工作考核的重要内容和推荐表彰奖励的重要依据，推动村级集体经济发展目标导向清晰。二是以烤烟种植为主导产业，制定切实可行的"一村一策"集体经济档案，采取"党支部+烟草公司+合作社+农户"的发展模式，通过支部引领、党员传帮带等方式，向农户提供相应技术支持和发展服务；同时持续巩固"五个一百"项目发展，探索村村联合经济发展模式，结合各村优势产业，切实发展"烤烟+油茶""烤烟+黑木耳"等模式，探索下神祝村香菇种植、白土田村猕猴桃种植发展渠道，努力蹚出发展壮大村级集体经济新路子。

（二）加强党风廉政建设，打造清廉乡镇

做好政治监督，服务保障中心工作。严抓作风建设，深入开展纪律作风整顿、营造一流营商环境"旋风行动"等各项专项治理工作。打造宣传阵地，做好清廉乡镇建设宣传工作，营造良好社会氛围。落实好党风廉政建设各项制度，为清廉乡镇建设提供制度保障。以各项专项治理行动为推手，确保清廉乡镇建设落实落细。

（三）推进产业发展，为乡村振兴加强堡垒

X、把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务。为增加人均收入，促进经济提质增效，我乡有以下规划：一是在X村新建X亩甜茶林，及配套设施设（产业道、工具房、提灌站），受益人口X户X人。；二是戥溪村云寨坡黄精基地建设X亩，受益人口X户X人；三是大冲口村新建甜茶基地X亩（配套修建X个蓄水池），受益人口X户X人；四是龙排冲村老燕山黄精基地建设X亩，受益X户X人；五是龙降村羊西坪黄精基地建设X亩，受益X户，X个人；同时开展龙降村人居环境整治，将村部周围美丽院落场地硬化及汇水田至溪口排水渠道修建，受益X户，X个人。全乡涉及产业还有优质稻、香菇、木耳、烤烟、鸡鸭、生猪养殖等。主导产业为烤烟，我乡坚定不移地把发展烤烟生产作为产业振兴的主导产业来抓，力争全年烤烟种植面积规范发展X亩以上，全乡X个村符合种植条件的土地都种植烤烟，烟叶收购量力争达到X担以上，其中上等烟比例达X%以上，上中等烟比例达X%以上。同时，养殖、香菇、木耳、猕猴挑等产业同步推进，使品种更优质化，以品质占领市场，达到增产增收目的。

X、把激活集体经济作为乡村振兴的强大动力。X村集体经济收入预计X万元：一是通过土地流转种植X亩烤烟，预计收入X万元；二是加强光伏电站经营管理，预计收入X万元；三是通过集贸市场和门面出租，预计收入X万元。大冲口村集体经济收入预计X万元：一是加强光伏电站经营管理，预计收入X万元；二是继续对外承包农家乐项目，预计收入租金X万元；三是在已建X亩油茶林的基础上，再开荒种植X亩油茶；四是种植X亩甜茶（已在实施中）新田界村集体经济收入预计X万元：一是加强光伏电站经营管理，预计收X万元左右；二是通过土地流转种植烤烟X亩，预计收入X万元。龙降村集体经济收入预计X万元：一是加强光伏电站经营管理，预计收X万元左右；二是对外承包村猕猴桃园X亩（前X年免租金）；三是计划将X亩羊西坪村林场纳入国家储备林，预计获国家补贴X万元。白土田村村集体经济收入预计X万元：一是加强光伏电站经营管理，预计收X万元左右；二是村级猕猴桃园预计租金收入X万元。下神祝村村集体经济收入预计X万元：一是加强光伏电站经营管理，预计收X万元左右；二是通过集镇市场出租，预计收X万元。戥溪村村集体经济收入预计X万元：一是通过土地流转种植X亩烤烟，预计收入X万元；二是通过集贸市场和门面出租，预计收入X万元。龙排冲村村集体经济收入预计X万元：通过流转老燕山组林地造林，种植杉树X亩，预计当年抚育款收入X万元。

X、把加强防返贫监测工作作为乡村振兴的根本要求。通过国扶系统、防返贫监测系统等平台进行大数据防控方式，结合乡镇集中摸排、工作队全覆盖走访和五个到户结对等形式，及时对疑似问题进行化解，多措并举进行帮扶，实现问题全面清零。通过加强低保、特困、公益性就业帮扶等社会保障措施，加强小额信贷、金融信贷、共享贷等政策落实，切实解决困难群众所需，巩固脱贫攻坚成果。

（四）改善村容村貌，为人居环境整治进程提速度

X、根据检查评比结果，公示最不清洁对象和最清洁两类对象。第一，公示每月的最不清洁村、党员和群众，起到鞭策作用。对这类对象，明确帮扶责任人和措施，限定整改时间，并作为下次重点检查对象进行重点检查。第二，公示每月的最清洁村、党员和群众，起到激励作用。对这类对象，给予一定物质上的奖励，鼓励其继续保持。

X、以点带面，示范带动，重点打造美丽村组。着力在下神祝村、龙降村、白土田村打造X个美丽乡村，以及进一步提升龙降村细秧田汇水田院落、下神祝村杨家寨院落、白土田村老食堂院落、X村桐油坪院落X个美丽庭院，并认真总结经验，逐步在全乡推广。

X、实施清洁到户美丽创建行动，建立长效监督机制。加大对卫生保洁、垃圾清运和绿化养护等工作管理力度，乡党委政府推行卫生监督员制度，按照每个网格X-X人的标准将村、组干部和党小组长、老村干、老党员等X名同志聘为卫生监督员，加强环境卫生监督与督促。

（五）强力推进耕地抛荒治理，实现X亩土地全部复耕复种

严守耕地红线，保障粮食安全生产。通过宣传发动，乡、村、组三级联动，深入田间地头开展耕地抛荒整治工作,摸清底数，通过土地流转、奖励补贴种粮大户等有力措施，确保今年耕地抛荒整治任务X亩全部复耕复种。

（六）加大措施保证安全生产形势总体平稳有序

X、持续推进"敲门行动"，切实消除火灾隐患。按照县委、县政府的要求，持续深入推进"敲门行动"，所有人员下沉到组到户宣传安全防范和应急防护等知识，切实防止一氧化碳、煤气中毒及小火亡人等事故的发生。

X、加强专项整治行动，切实消除安全隐患。定期对辖区内开展地毯式消防专项督导检查和重点领域专项整治，并对排查出的隐患安排专人全程跟踪督促，确保整改及时有效。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客，落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。

X、加强应急能力建设，切实提升应对能力。我乡严格落实领导带班、X小时值班备勤制度，并保证每班都有一批应急救援经验的干部职工，确保一旦有突发状况，能及时有效处置。

在今年下半年的工作中，我们将抓重点、补短板、强弱项、夯基础，以锐意进取的精神助推我乡各项事业发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。